申请式改善来了！西城这个片区率先启动，三种方案居民自愿选择

作为北京市首个申请式退租项目

西城区菜市口西片区

又率先启动申请式改善工程

菜西片区位于西城区菜市口十字路口西南角，东至枫桦豪景小区，西至教子胡同，南至法源寺后街，北至广安门内大街，总面积6.5公顷。2019年6月10日，菜西片区在全市率先启动了申请式退租，住在平房区直管公房的居民可以按照个人意愿，退还房屋使用权，并获得补偿及安置。随后两个多月时间里，有275户居民签订了申请式退租协议。

眼瞧着不少老邻居都乔迁新居，盼望申请式改善的居民变得迫切起来。如何就地改善，让原本的老平房变变样？该项目实施方北京金恒丰公司要求改善住户率先拆除自家违建。

这个前提让不少居民打退堂鼓，最主要的原因就是大家不愿拆除自家搭起的厨房和厕所。别看改善房屋的本来面积从十几平方米到二十平方米不等，但外接违建面积几乎和改善房屋相同。于是，拆违就意味着拆掉自家一半“面积”。

“开始大家都不理解，不知道拆了的面积如何能够补充回来，也不知道如果拆了违建，他们去哪做饭、洗澡。”金恒丰公司工程管理部经理沈威说。

改善需求迫切，改善困难重重。为了让居民们放心，该公司推出基础型改善、平层型改善和浅下挖型改善三类“套餐”，由居民自愿提出改善申请。

所谓基础改善，是指不改变房屋结构和功能设置，对相应基础设施、硬件进行优化和更换。平层改善和越层改善则是根据改善住户需求，将厨卫功能添入房间内，完成功能分区重新设置。二者区别在于浅下挖利用房屋高度创造出类似半层的空间，让原本的平房更加立体。

在改善中，由政府负担主体结构优化资金，居民则需承担相应硬件优化费用。由于条件不同，申请式改善会在三类“套餐”的基础上，实施“一院一策”和“一户一策”。

在醋章胡同39号院住了40多年的赵阿姨是四户签约居民之一，三代四口人挤在两间20平方米的南房。为了方便生活，赵阿姨在院里搭建了20平方米的自建房，作为厨房和卫生间使用。

“都是老房子，住着很担心，特别是一下雨就漏，雨水积在院里根本排不出去。”今年四月，得知菜西片区将要启动申请式改善的消息后，赵阿姨跟儿子一商量，打算利用这个机会把老房子好好修缮一下。

结合其房屋的结构特点，公司工程管理部在原有“套餐”的基础上，提出了“定制式”改造方案：拆除自建房后，通过科学合理的设计，将厨卫和淋浴等相关功能单元内嵌到屋里；因为赵阿姨家的老房子空间较高，可以通过局部搭建阁楼，作为儿子和孙女一家的卧室使用；再通过浅下挖的方式，开辟出会客和供老人起居的生活空间。这样一改造，赵阿姨家在原有房屋面积不改变的情况下，使用空间增加了10平方米。

有了初步改造思路，接下来是寻找专业设计单位，然而这个过程进展却不并顺利。“设计单位出于经营与成本的考虑，总面积在500平方米以上的平房院改造才愿意承接。”沈威说，菜西片区申请式改善的房屋面积并不大，他们先后找了3家设计单位，对方都因各种理由给予回绝。最后，一家专业的古建修缮设计单位接下了这个“薄利”的工程。

不久前，顺利签约的赵阿姨一家搬离了老房，住进周转房中。目前，醋章胡同39号院已经启动改造，原有破旧的房屋陆续被拆除，重新再现院落青砖灰瓦的格局。

沈威表示，改造过程中，在恢复建筑原有风貌的同时，还充分考虑到房屋的使用功能，例如门窗并没有恢复为木质门窗，而是安装断桥铝合金门窗，主要为了冬天屋内更好地保温。巧的是，赵阿姨的周转房就在自家老屋的对面，每天看着施工进展，一家人都期盼着早日住进修缮后的新房中。

谈及未来，沈威表示，该地区将继续推动申请式改善，恢复性修建西砖胡同15号、17号两处“共生院”，作为西城区重点企业的人才公寓。此外，菜西片区还将进行公共空间的提升改造，美化胡同墙面、增加绿化面积、建设充电停车区域等。针对胡同院落“逢大雨必积水”的老问题，将通过市政基础设施的改造，实现雨污水等管线的优化布局。

北京日报客户端记者 张骜

摄影：阎彤

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监制：张力

编辑：李怡

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