新时代首都未成年人保护工作将更加有法可依。北京今年已启动未成年人保护条例修改，目前修订草案正在征求意见中。家庭和学校一直是未成年人保护的基础和关键。此次修订草案明确未成年人的监护人及其他成年家庭成员应当接受家庭教育指导，积极参加学校、幼儿园、社区等开展的家庭教育指导活动，提升家庭教育能力。未成年人住所地的居民委员会、村民委员会，未成年人的监护人所在单位，以及学校、幼儿园等，发现父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的，应当予以批评教育、劝诫制止，督促其依法履行家庭监护职责，可以根据需要督促或者提供家庭教育指导。情节严重的，及时向公安机关报告。 草案还提出，学校文化体育设施应当在国家法定节假日、休息日及寒暑假期向本校学生免费或者优惠开放。教育部门应当会同文化旅游、体育等部门采取措施，鼓励和支持学校在国家法定节假日、休息日及寒暑假期，向非本校未成年人免费或者优惠开放文化体育设施。家庭、学校也应协同保护未成年人身心健康。学校、幼儿园应当协助、配合公安机关建立警校（园）合作工作机制，可以通过在学校、幼儿园及周边设置警务室、民警入校指导等方式，依法维护校园及其周边秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。修订草案提到，学校、幼儿园周边200米范围内不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所；周边100米内不得设置烟草（含电子烟）销售网点。任何单位和个人不得在学校、幼儿园门前摆摊设点，散发商业广告。 针对近些年兴起的“剧本杀”、密室逃脱等剧本娱乐经营服务，征求意见稿明确：剧本娱乐经营者应当根据国家和本市有关规定对剧本娱乐活动内容和场景进行未成年人适龄等审查，并设置适龄提示，标明适龄范围。另外，除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供剧本娱乐经营服务。旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者应当建立健全安全管理制度，接待未成年人入住时，应当查验未成年人身份，询问其监护人的联系方式、同住人员身份关系等情况，并如实记录。存在“成年人携未成年人入住，但不能说明身份关系或身份关系明显不合理”“异性未成年人共同入住、未成年人多次入住、与不同人入住，又没有合理解释”等情形的，应当立即向公安机关报告，及时联系未成年人的监护人，并采取相应安全保护措施。密切接触未成年人的单位招聘工作人员（含劳务派遣和服务外包人员）时，应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录；发现其有前述行为违法犯罪记录的，不得录用。 市公安机关应当根据国家有关规定建立完善违法犯罪记录信息数据库，为社会查询提供便利。违法犯罪记录查询的具体办法，由市公安机关另行制定。草案提出，当出现未成年人流浪乞讨或者身份不明，暂时查找不到父母或者其他监护人等情形时，民政部门应当依法对未成年人进行临时监护，可以采取委托亲属抚养、家庭寄养等方式进行安置，也可以交由未成年人救助保护机构或者儿童福利机构进行收留、抚养。此次修订细化完善了法律援助、社会调查和社会观护等司法保护制度。比如涉案未成年人因经济困难申请法律援助的，有材料证明未成年人无固定生活来源的，依法免于核查经济困难状况。公安机关、人民检察院、人民法院依法责令有严重不良行为的未成年人以及未成年犯罪嫌疑人、被告人接受社会观护。本市通过政府购买服务、奖励、政策优惠等方式支持企业事业单位、社会组织等建立未成年人的社会观护基地，配合公安机关、人民检察院、人民法院对未成年人进行教育、监督和管束。北京已经开通12345未成年人保护服务热线。本市鼓励通过热线报告不利于未成年人身心健康、侵害未成年人合法权益或者未成年人面临危险的情形和线索，经查证属实，为防范、制止和惩治危害未成年人身心健康行为发挥了重要作用的，由有关部门给予奖励。北京晚报（ID：wxbjwb）记者 任珊【转载请注明来源北京晚报微信公众号】
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