35冶金行业职业病危害风险分级管控体系实施指南
冶金行业职业病危害风险分级管控
体系实施指南
1 范围
本指南在DBXXX《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则》的框架要求下规定了职业病危害风险分级管控体系建设基本要求、职业病危害调查评价、制定分级管控措施及相关的持续改进要求等。
本指南适用于冶金行业(黑色金属冶炼),主要包括炼铁系统、炼钢系统、焦化系统、轧钢系统、检修系统、厂内运输系统、公辅系统、检试验系统等系统的职业病危害分级管控要求,其他冶炼行业作为参考。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法
GBZ/T 224 职业卫生名词术语
GBZ/T 229.1工作场所职业病危害作业分级 第1部分:生产性粉尘
GBZ/T 229.2工作场所职业病危害作业分级 第2部分:化学物
GBZ/T 229.3工作场所职业病危害作业分级 第3部分:高温
GBZ/T 229.4工作场所职业病危害作业分级 第4部分:噪声
GBZ 230 职业性接触毒物危害分级
DB37T2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则
DBXXX《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则》
3 术语和定义
GBZ/T 224和DBXXX界定的以及下列术语和定义适用于本指南。
3.1 炼铁
将金属铁从含铁矿物(主要为铁的氧化物)中提炼出来的工艺过程,主要有高炉法,直接还原法,熔融还原法等。实际生产中,纯粹的铁不存在,得到的是铁碳合金。
3.2 炼钢
将生铁放到炼钢炉内按一定工艺熔炼的过程。一般控制碳含量小于2%,消除P、S、O、N等有害元素,保留或增加Si、Mn、Ni、Cr等有益元素并调整元素之间的比例,获得最佳性能。
3.3 烧结
将各种粉状含铁原料,配入适量的燃料和熔剂,加入适量的水,经混合和造球后在烧结设备上使物料发生一系列物理化学变化,烧结成块的过程。
3.4 连铸
钢水不断地通过水冷结晶器,凝成硬壳后从结晶器下方出口连续拉出,经喷水冷却,全部凝固后切成坯料的工艺过程。
3.5 焦化
一般指有机物质碳化变焦的过程。冶金行业采用高温炼焦来获得焦炭和回收化学产品。
3.6 轧钢
在旋转的轧辊间改变钢锭、钢坯形状的压力加工过程叫轧钢。一方面是为了得到需要的形状,另一方面是为了改善钢的内部质量。
3.7 钢包精炼
钢包精炼型炉外精炼的简称。其特点是比钢包处理的精炼时间长(约60~180分钟),具有多种精炼功能,有补偿钢水温度降低的加热装置,适于各类高合金钢和特殊性能钢种(如超纯钢种)的精炼。真空吹氧脱碳法(VOD)、真空电弧加热脱气法(VAD)、钢包精炼法(ASEA-SKF)、封闭式吹氩成分微调法(CAS)、RH等。
3.8 TRT--(Blast Furnace Top Gas Recovery Turbine Unit,以下简称TRT)
高炉煤气余压透平发电装置(即TRT)是利用高炉冶炼的副产品--高炉炉顶煤气具有的压力能及热能,使煤气通过透平膨胀机做功,将其转化为机械能,再将机械能转化为电能。
3.9 职业病危害辨识
识别作业岗位存在的职业病危害因素及其特性的过程。
4 基本要求
4.1 冶金企业应设专门机构负责职业卫生管理工作,根据国家建立风险双重预防机制的要求,对工作场所职业病危害风险分级管控进行策划和实施,预防和控制职业病的发生。
4.2 根据企业生产规模,分别建立公司、厂、车间三级职业病危害风险分级管控工作网络,逐级负责、逐级落实。
4.3 职业卫生管理机构应配备相应数量和能力的职业卫生管理人员,熟悉职业卫生相关法律法规及标准,开展职业病危害风险分级管控等各项职业卫生管理工作。
4.4 企业应建立职业病危害风险分级管控的相关制度,规定职责和管理程序。
4.5 针对冶金企业炼钢、炼铁、轧钢等不同系统,定期开展职业病危害因素辨识,重点辨识冶金企业存在的岗位粉尘、 40 37336 40 15265 0 0 3864 0 0:00:09 0:00:03 0:00:06 3863噪声、高温、铯137、钴60、焦炉逸散物、锰及其化合物、煤气等主要的职业病危害因素。采用新工艺、新技术、新材料、新装备时应及时进行职业病危害因素辨识。根据辨识结果确定岗位风险点。
4.6 新建、改建、扩建建设项目在可行性研究阶段应进行职业病危害因素的辨识和评价,相应管理执行《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》。
4.7 职业病危害因素评价方法宜采用国家相应GB/T229系列职业病危害作业分级标准和DBXXX《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则》。
4.8 分级管控措施应根据岗位实际具备有效性和可操作性。应依据分级负责的原则,对职业病危害风险点分别制定有效的管控措施,控制措施尽量量化,可测量,并明确责任到人。
4.9 定期对职业病危害因素的辨识、评价及控制措施进行检查,发现问题及时改进,并建立考核机制,促进各项工作的落实。
5 职业病危害因素调查与辨识
5.1 用人单位职业病危害因素工程分析及调查内容见DBXXX《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则》附录B。
5.2 职业病危害因素辨识
5.2.1 炼铁系统
烧结系统是将添加一定数量的粉状物料按比例混合后,进行高温加热,在不完全熔化的条件下烧结成块的过程。产出的烧结矿供高炉炼铁使用。高炉系统将铁矿石、焦炭和熔剂等固体原料按规定配料比,由炉顶装料装置分批送入高炉,矿石料在下降过程中逐步被还原、熔化成铁和渣,聚集在炉缸中,定期从铁口、渣口放出。主要产品炼钢用生铁,副产品有煤气、水渣等。可能产生的职业病危害因素:
5.2.1.1 原料混匀
a)铁矿粉输送、预配、堆取,燃料破碎、输送,熔剂输送等环节产生粉尘;
b)皮带输送机、堆料机、取料机、四辊破碎机、灌装汽车等设备运转产生噪声。
5.2.1.2 配混
a)中和料、熔剂、燃料配料,输送,混料,卫生清理等环节产生粉尘;
b)圆盘给料机、皮带输送机、圆筒混合机、电振等设备运转过程中产生噪声、振动。
5.2.1.3 烧结
a)综合料布料、焙烧、破碎、卫生清理等环节产生粉尘;
b)布料圆辊、九辊、点火器、烧结机、单辊破碎机、吸风机等设备运转过程中产生噪声;
c)点火器、助燃热风管道、热烧结矿等产生高温及热辐射;
d)煤气管道、点火器密封不严,可能逸出一氧化碳等毒物。
5.2.1.4 成品
a)热烧结矿冷却、筛分、输送等环节产生粉尘;
b)带冷机、振动筛、皮带输送机等设备运转产生噪声、振动。
5.2.1.5 高炉冶炼
a)高炉生产时,由炉体膨胀节处产生泄漏煤气,铁口处溢出煤气;
b)高炉出铁过程中大喷铁口产生烟尘;
c)高炉连续出铁过程中由渣沟,铁沟流动渣铁液所产生的高温辐射。
5.2.1.6 喷煤原煤输送
a)原煤输送、筛分、落煤清理等环节产生煤尘;
b)带式输送机、震筛等设备运转产生噪声。
5.2.1.7 喷煤制粉
a)煤粉制备、清理等环节产生煤尘;
b)磨煤机、给煤机、振筛、主风机、密封风机、除尘器、引风机、助燃风机等设备运转过程中产生噪声;
c)烟气炉本体产生高温及热辐射;
d)烟气炉保温、送温过程中可能逸出一氧化碳。
5.2.1.8 喷煤喷吹
a)煤粉输送清理等环节产生煤尘;
b)气动阀门动作时产生噪声。
5.2.1.9 热风炉
a)热风炉煤气阀门、管道、法兰密封不严,可能溢出一氧化碳;
b)热风炉燃烧不充分,排放烟气可能溢出一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物;
c)助燃风机等设备运转产生噪声。
5.2.1.10 除尘器系统
a)除尘器放灰环节产生扬尘;
b)除尘器阀门不严,可能逸出灰尘、一氧化碳。
5.2.1.11 熔渣处理
a)熔渣本身产生高温及热辐射;
b)熔渣流经渣沟、水淬、粒化、渣水分离等环节产生高温蒸汽、棉渣、混合粉尘;
c)熔渣水淬、粒化、脱水器、循环泵、渣浆泵等设备运转产生噪声;
d)靠近高炉有漂移高炉煤气。
5.2.1.12 水渣输送
a)水渣皮带输送、水渣装运、清理等环节产生高温蒸汽和高温渣水;
b)皮带机、桥式起重机、托辊、滚筒运转过程中产生噪声、振动;
5.2.1.13 荒煤气干法除尘
a)煤气管道锈蚀、箱体放散不严、阀门法兰不严、煤气排水器压窜、点火放散熄灭等环节产生一氧化碳
b)输卸灰作业灰水配比不均匀、输灰管道磨损、阀门损坏、箱体更换布袋、管道清灰等产生粉尘
5.2.1.14 TRT发电
a)透平机本体不严、煤气管道锈蚀、管道放散锈蚀、阀门法兰不严等环节产生的一氧化碳
b)透平机、发电机、励磁机、变压器、配电装置、动力油泵、润滑油泵、水泵等设备运转产生的噪声、工频电场;
5.2.1.15 鱼雷罐运行
a)鱼雷罐在高炉受铁过程中积落的石墨碳粉尘在运输环节中吹散粉尘;
b)鱼雷罐在炼钢转炉、铸铁(翻渣)等倾翻环节所产生高温;
c)烘烤环节过程中产生一氧化碳。
5.2.1.16 铸铁
a)铸铁(翻渣)等倾翻环节所产生高温及热辐射;
b)铸铁机铁块落地倾倒过程中产生噪声;
c)铸铁(翻渣)等倾翻环节所产生粉尘;
5.2.2 炼钢系统
炼铁厂产出的铁水,用鱼雷罐车通过火车运至铁水倒罐站,在铁水包中加入脱硫剂进行预处理,脱硫合格后用天车吊至炉前加入转炉,向转炉内吹入氧气进行冶炼过程中,加入辅原料(萤石、石灰、白云石、镁球等)。吹炼结束后出钢,出钢过程中由合金溜槽加入精炼剂、脱氧剂及各种合金,然后经吹氩(CAS)站、LF炉、LF+VD、RH炉进行吹氩合金成分,微调、脱气、脱氧、脱硫和去除夹杂物等精炼处理,钢水合格后由天车吊运钢水包至连铸机,浇铸出不同断面和尺寸的铸坯,辊道传送至轧钢厂轧制。转炉冶炼产生的烟气进行净化和煤气回收,合格煤气送至公辅系统储存。
5.2.2.1 铁水预处理
a) 出铁过程中的高温、粉尘;
b) 脱硫过程中的高温、粉尘。
5.2.2.2 废钢供应
废钢配斗、转运过程中产生噪声。
5.2.2.3 铁合金、散状料供应
a) 铁合金、散状料在皮带运输过程中产生粉尘;
b) 铁合金、散状料转运、布料过程中产生粉尘。
5.2.2.4 钢铁罐准备
a) 更换耐火砖、涂抹耐火材料产生粉尘;
b) 在线更换水口、烧氧、钢铁罐预热烘烤过程中产生高温、煤气;
c) 钢铁罐预热烘烤过程中产生高温、煤气等。
5.2.2.5 转炉吹炼系统
a) 转炉吹炼、出钢、出渣、补炉过程产生的高温热辐射;
b) 转炉吹炼、加料、出钢、出渣、补炉过程产生粉尘;
c) 转炉吹炼、出钢出渣、补炉过程产生锰及化合物、转炉煤气;
d) 转炉吹炼、溅渣护炉吹氧、吹氮气过程产生气流噪声。
5.2.2.6 煤气回收
a) 转炉吹炼、煤气回收过程中产生转炉煤气;
b) 煤气回收过程中的除尘风机运行过程中产生噪声;
c) 岗位巡检过程现场产生煤气、粉尘、噪声等。
5.2.2.7 CAS站钢水初步处理
a) CAS站钢水处理、吹氩、加料过程产生粉尘;
b) CAS站钢水处理过程产生锰及化合物;
c) CAS站钢水处理过程产生高温。
5.2.2.8 精炼钢水处理
a) 钢水精炼、加料、加热过程产生的粉尘;
b) 钢水精炼过程产生锰及化合物;
c) 钢水精炼、加热过程产生的高温;
d) 钢水精炼电极加热,VD、RH抽真空、破真空过程产生噪声;
5.2.2.9 连铸机铸坯
a) 高温液态金属浇注过程产生高温;
b) 高温液态金属在大罐、中间罐内产生高温;
c) 向中间罐内加入覆盖剂、保温剂产生粉尘;
d) 向结晶器内液态金属加入保护渣产生粉尘。
5.2.2.10 铸坯切割
a) 高温铸坯在辊道行进过程中产生高温热辐射;
b) 火焰切割机、去毛刺机运行时产生噪声、煤气等。
5.2.2.11 铸坯精整
a)对热铸坯精整过程产生高温热辐射等。
5.2.3 轧钢系统
将钢坯经加热炉由出钢机取出放在炉后辊道上,经高压水除磷,进入轧机轧制。加热、除磷后,进入粗轧机和精轧机轧制,再经过剪切、定尺,打印成品标识,检验合格后进入成品库。轧出的成品带钢经层流冷却装置进行冷却,经地下卷取机卷成带卷入库。冷轧生产线将热轧卷经开卷、切头后进入酸洗槽去除氧化铁皮,经轧机轧制,经卷取、重新分卷、开卷、切头、切边、表面质量检查、涂油、剪切后形成冷轧卷,包装入库。
5.2.3.1 加热炉
a) 钢坯加热、出炉等环节中产生高温;
b) 煤气在炉内燃烧加热钢坯环节产生烟(粉尘);
c) 钢坯在加热环节煤气未完全燃烧产生一氧化碳。
5.2.3.2 粗轧机
a) 钢坯在轧制过程中产生噪声;
b) 钢坯在轧制过程中产生粉尘。
5.2.3.3 精轧机
a) 钢板在轧制过程中产生噪声;
b) 钢板在轧制过程中产生粉尘。
5.2.3.4 剪切机
a)剪切机在运转过程中切头、切边产生噪声;
b)钢板表面产生高温。
5.2.3.5 卷取机
a)卷取机在运转过程中产生噪声;
b) 钢板在卷取、卸卷过程中产生高温。
5.2.3.6 冷轧酸洗机组
a)钢卷在切头、开卷过程中产生噪音;
b)钢板在酸洗生产过程中可能产生盐酸雾。
5.2.3.7 单机架轧机
a)钢板在轧制过程中产生噪音;
b) 测厚仪在钢板测厚过程中X射线可能泄漏产生电离辐射。
5.2.3.8 双机架轧机
a)钢板在轧制过程中产生噪音;
b)测厚仪在钢板测厚过程中X射线可能泄漏产生电离辐射。
5.2.3.9 罩式退火炉
a)钢卷在加热过程中产生高温;
b)煤气燃烧加热钢卷过程中产生烟(粉尘);
c)风机运转过程中产生噪音;
d)煤气在燃烧过程中因燃烧不完全、泄漏等原因产生一氧化碳。
5.2.3.10 平整机
a)钢板在平整过程中产生噪音。
5.2.4 焦化系统
将原煤受卸、储存、配比、运输至煤塔,由加煤车加至焦炉炭化室,在焦炉内高温干馏1000℃以上,推出焦炭,干熄焦车运输至干熄焦系统,焦炭运至焦仓供高炉冶炼,循环气体用于蒸汽发电及对外供汽。焦炉产生的荒煤气通过管道输送到煤气净化回收系统,经过冷却、脱硫、脱氨、洗苯、精脱萘等一系列处理后送公辅系统。净化回收的煤焦油、萘、苯等产品。
5.2.4.1 炼焦煤火车翻卸(翻车机)
a)炼焦煤翻卸、火车车底余煤清理、受料室落煤清理等环节产生煤尘;
b)C型翻车机本体、火车车辆牵引机运转产生噪声;
c)液压设备、油路管道等密封不严时产生液压油泄露等。
5.2.4.2 皮带运输
a)炼焦煤在运输过程中经溜槽转运、溅落等环节产生煤尘;
b)溜槽遮挡、密封设备缺损、不严密导致煤料撒漏产生煤尘;
c)皮带卫生清理过程中产生的煤尘;
5.2.4.3 室内煤库
a)圆盘给料机运转产生的煤尘;
b)给料机卫生清理产生的煤尘。
5.2.4.4 破碎(破碎机)
a)破碎机机体密封不严,运转过程中产生煤尘;
b)破碎机入料口下料过程中产生扬尘;
c)破碎机运行过程中破碎物料、高速运转产生噪声。
5.2.4.5 配合煤输送
a)配合煤输送、落煤清理等环节产生煤尘;
b)带式输送机、旋转布料机、给料机等设备运转产生噪声。
5.2.4.6 焦炉加热
a)加热设施产生的高温及热辐射;
b)加热设施密封不严,可能逸出的一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮等。
5.2.4.7 焦炉本体
a)焦炉本体产生高温及热辐射;
b)焦炉本体生产设备产生噪声、振动;
c)焦炉本体生产过程中可能产生焦炉逸散物。
5.2.4.8 冷焦输送
a)冷焦输送、筛分、装车、落料清理等环节产生粉尘;
b)旋转密封阀下部带式输送机排焦产生的高温、可能逸出的焦粉灰尘、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮气、氢气、甲烷等。
5.2.4.9 冷焦输送
a)冷焦输送、筛分、装车、落料清理等环节产生粉尘;
b)旋转密封阀下部带式输送机排焦产生高温、可能逸出焦粉灰尘、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮气、氢气、甲烷等。
5.2.4.10 干熄焦炉窑
a)炽热红焦装焦、排焦、一、二次除尘焦粉输送、落料清理等环节产生粉尘;
b)提升机、装入装置等设备运转产生噪声、振动;
c)红焦装焦过程中产生高温及热辐射;
d)排焦区域、装焦区域、常用(紧急)放散区域及循环风机后段烟道密封不严,可能逸出的焦粉灰尘、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮气、氢气、甲烷等;
e)干熄炉窑料位计可能产生的电离辐射。
5.2.4.11 锅炉系统:
a)锅炉给水泵、除氧器给水泵等设备运转及锅炉排污、紧急放散过程中产生噪声、振动;
b)锅炉本体产生高温及热辐射;
c)锅炉加药操作过程中产生氨气。
5.2.4.12 汽机系统
a)汽轮机、低压加热器等设备及蒸汽管道产生高温及热辐射;
b)汽轮机、射水泵、凝结泵、循环水泵、凉水塔风机等设备及蒸汽管道节流等产生噪声、振动。
5.2.4.13 焦化回收
a) 荒煤气在回收净化过程中,苯、二氧化硫、硫化氢、氨等有毒气体逸散,鼓风机、脱硫液泵等设备运转产生噪声;
b) 焦油系统可能产生焦油、苯等有毒气体,导热油炉燃烧不充分,产生CO;
c) 制冷机、酚氰污水处理运行过程中产生噪声,制冷机煤气燃烧不充分或煤气输送管线泄漏产生CO。
5.2.5 检修系统
承担所有工艺过程的机械及电气维修作业。
5.2.5.1 电焊作业过程中产生电焊烟尘、锰及其无机化合物、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、臭氧、噪声、紫外辐射、高温;
5.2.5.2 打磨作业过程中可能产生粉尘、噪声、手传振动;
5.2.5.3 喷漆作业、油漆防腐作业过程中可能接触的苯、甲苯、二甲苯等;
5.2.5.4 气割作业过程中可能产生的粉尘、高温、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、噪声、紫外辐射等;
5.2.5.5 拆装保温作业过程中可能粉尘、噪声、高温;
5.2.5.6 蓄电池检修、更换时可能接触硫酸。
5.2.5.7 检修工具运行可能产生噪声、手传振动;
5.2.5.8 密闭空间作业过程中可能接触一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢、缺氧等。
5.2.6 厂内运输系统
承担原燃料进厂、内厂铁水运输、产成品出厂运输等业务。
5.2.6.1 在火车、汽车接卸、皮带运输、堆取料过程产生扬尘;
5.2.6.2 在火车、汽车接卸、皮带运输、堆取料工艺设备运转过程产生噪音。
5.2.7 公辅系统
主要承担供气、供水、供电、燃气-蒸汽联合循环发电、高炉供风等;制氧工艺将净化后的空气送入空气冷却塔进行冷却,经过分子筛吸附器,一部分被抽出作为仪表空气;一部分空气直接进入主换热器;其余部分进入空气增压机增压,冷却后进入主换热器,从中部抽出进入膨胀机,经分馏塔分别得到液氩、液氧、液氮等。
5.2.7.1 燃电
a)煤气在加压、输送过程中可能产生泄漏,煤气混合站、煤气加压站和燃气轮机处主要产生一氧化碳危害;
b)煤气在加压过程中煤压机产生噪声;
c)煤气加压时产生高温,煤压机房存在高温、热辐射,煤气燃烧过程中产生二氧化氮、二氧化硫;
d)燃气轮机及其配套设备运行时也产生高噪声;
e)燃气轮机燃烧时产生高温,工人巡检时接触高温、热辐射。
5.2.7.2 汽电
a)余热锅炉、煤气锅炉和蒸汽汽轮机运行时产生噪声;
b)煤气在运输过程中可能出现泄漏;煤气燃烧产生二氧化氮、二氧化硫等有害气体;
c)工人巡检时可能接触到一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫等危害;余热锅炉、煤气锅炉和蒸汽轮机运行时产生高温,工人巡检时还接触高温、热辐射。
d)主变及高低压配电室处主要存在工频电场和噪声危害。
5.2.7.3 热力
a)锅炉和汽轮机运行时主要存在一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、噪声和高温、热辐射危害,风机房设备主要产生噪声危害。
5.2.7.4 制氧
a)制氧机系统空分岗位:入口空气过滤器、分子筛、空压机、膨胀机、氮压机、氧压机、以及配套的油泵、风机、水泵的电机和泵体运转产生噪声,空分塔、气体管道压缩流动产生的噪声、压缩设备的放空噪声;
b)空压机站系统压缩岗位:入口空气过滤器、空压机、氮压机、干燥器以及配套的油泵、风机、电机和泵体运转产生噪声和气体压缩流动产生噪声、压缩设备的放空噪声;
c)氧压机系统氧压岗位:氮压机、氧压机、以及配套的油泵、风机、电机和泵体运转产生噪声和气体压缩流动产生噪声、压缩设备的放空噪声;
d)水泵系统水泵工岗位:风机、水泵、凉水塔落水、以及配套油泵、加药泵、污泥泵电机和泵体运转产生噪声;
d)液体充装岗位产生的噪声;
e)气瓶充装岗位可能产生的职业病危害因素为:排放口放空、周边压缩机、管道气体流动产生的噪声;
f)检修电工岗位可能产生的职业病危害因素为:入口空气过滤器、分子筛、空压机、膨胀机、氮压机、氧压机、高低压变压器、高低压电气设备、以及配套的油泵、风机、水泵的电机和泵体运转产生的噪声和空分塔、气体管道压缩流动产生的噪声;
g)化验岗位:入口空气过滤器、分子筛、空压机、膨胀机、氮压机、氧压机、以及配套的油泵、风机、水泵的电机和泵体运转产生噪声和空分塔、气体管道压缩流动产生噪声。
5.2.8 检试验系统
承担进厂原燃料、成品、中间产品等的物理、化学等性能的检验。
5.2.8.1 试样加工过程中会产生噪声;
5.2.8.2 取制样过程中会产生噪声和粉尘;
6 作业岗位风险点确定
6.1 风险点划分原则
6.1.1 以DB37T2882-2016 《安全生产风险分级管控体系通则》确定的风险点划分原则为依据。
6.1.2 以产生职业病危害的设施、部位、场所和/或区域接触职业病危害的作业岗位(工种)为依据。
6.1.3 以便于生产岗位进行管理和控制为原则。
6.2 根据调查辨识的岗位职业病危害因素,依据6.1原则,确定各生产单元存在的职业病危害风险点,形成单位职业病危害风险点名册。
6.3 风险点名册应包含生产经营单位基本信息、风险点名称、具体位置、诱发职业病类型、管控部门、责任人信息、管控措施、应急措施等信息。
6.4 冶金行业的风险点参考附录2
7 作业岗位职业病危害因素分级
7.1 总则
根据5.1规定,对作业工人进行工作日写实,确定接害时间和体力劳动级别,根据检测结果,岗位接触限值及DBXXX《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则》确定的分级标准,对各接害岗位接触的职业病危害因素逐一进行评价分级,为制定职业病危害的管控措施提供依据。调查、评价可参考附录1《作业岗位职业病危害因素辨识评价管控表》。
7.2 冶金企业体力劳动强度分级及权重指数的确定
依据GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分 物理因素》中常见职业体力劳动强度分级标准,结合目前冶金企业两化融合水平,确定目前条件下冶金企业体力劳动强度,参考表1。
表1 冶金企业常见作业体力劳动强度分级标准参考
表1 冶金企业常见作业体力劳动强度分级标准参考
体力劳动强度分级 | 岗位 |
Ⅰ(轻劳动) | 制氧、能源动力等公辅系统;检试验系统;检修系统的电气维修作业;焦化系统化产回收、配煤、干熄焦主控;炼钢系统的皮带、切割、原料、铁水预处理、主控、天车、环保、巡检等岗位;高炉系统原料、配管、冲渣、烧结;铁路运输系统;轧钢系统原料、看火、热轧、精整 |
Ⅱ(中等劳动) | 检修系统的机械维修作业;焦化系统备煤、焦炉上升管、大盖、干熄焦牵引车、推叫、拦焦;炼钢系统炉前、连铸、炉下清渣、大罐、中间罐浇钢;高炉系统炉前、钩头、皮带;轧钢系统热处理 |
7.3 作业场所主要职业病危害因素的检测
7.3.1 宜委托有资质的中介机构进行检测。
7.3.2 现状评价的检测结果作为检测结果时,宜取三次检测结果的最大值。
7.3.3 有检测能力的生产单位可自行监测,但监测结果应与中介机构的检测结果进行比对。
7.4 作业岗位职业病危害风险分级的确定
接触生产性粉尘作业、化学物作业、毒物、高温、噪声、电离辐射等职业病危害因素的G值、T值依据DBXXX《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则》进行分级、确定,冶金企业产生的毒物的权重数可参考表2。
表2 冶金企业WD取值表
化学物危害程度级别 | 冶金企业主要化学物质 | 权重数(WD) |
Ⅳ(轻度危害) | 蒽、氢氧化钠、磷酸 | 1 |
Ⅲ(中度危害) | 甲苯、二氧化硫、一氧化氮、锰及其化合物 | 2 |
Ⅱ(重度危害) | 萘、一氧化碳、硫化氢、硫酸、盐酸、二氧化氮、酚、二甲苯、氨 | 4 |
Ⅰ(极度危害) | 苯、焦炉逸散物、3,4苯并[a]芘 | 8 |
8 职业病危害风险分级管控措施
8.1 风险控制措施类别:职业病危害风险控制措施分为工程技术措施、个体防护措施、应急措施等管理措施。
8.2 冶金企业防尘、防毒、防热辐射、防振动、防噪声、防辐射等的工程技术措施宜根据现场工艺特点和企业规模实力采取不同的工程技术措施,至少满足国家及地方控制要求,相应工程措施参考附录3《冶金企业职业病危害防护工程措施》。
8.3 各企业根据DBXXX规定的“作业岗位职业病危害风险分级管控原则”,对职业病危害风险点分别制定岗位管控措施,措施中应涵盖工程技术措施、个体防护措施、应急措施等管理措施。具体管控措施可参考附录4《冶金企业风险点及管控措施》。
8.4 风险点的管控措施应根据不同的风险级别,分别明确相应的责任部门和责任人,确保管控措施有效,监控记录可追溯。
8.5 企业根据职业病危害风险点及管控措施的内容,进行职业病危害风险告知,并在岗位上进行公示。
8.6 企业应对风险点的控制措施进行定期检查,发现问题及时整改,防止出现职业病事故隐患。
9 文件管理和持续改进
9.1 企业应完整保存风险管控过程的记录资料,并分类建档管理。至少应包括风险管控制度、风险分级结果、风险点及其管控措施。
9.2 企业应结合年度职业病危害因素检测每年至少对风险分级管控体系进行一次系统性评审或更新。如生产工艺、技术、设备、材料发生变化时,应及时进行重新辨识、评价,并制定管控措施。
9.3 企业应根据生产经营状况,对职业病危害风险点逐步采取工程技术措施予以消除、降低,逐步降低职业病风险。
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