整理▷律事通编辑部
来源▷最高人民法院网、法制日报、央视新闻
山东济南吕晓峰、张瑞峥夫妇为刚出生的女儿取名“北雁云依”，办理户口登记时，被派出所以孩子姓氏必须随父姓或母姓为由拒绝。吕晓峰夫妇提起诉讼，要求判令确认派出所拒绝办理户口登记的行为违法。法院认为，仅凭个人喜好和愿望在父姓、母姓之外选取其他姓氏或者创设新的姓氏，不属于民法通则、婚姻法司法解释规定的“有不违反公序良俗的其他正当理由”。最终驳回了原告诉讼要求。
《“北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所公安行政登记案》入选最高人民法院近日发布第17批共5件指导性案例，供各级人民法院审判类似案件时参照。该案曾是全国首例姓名权行政诉讼。
父母起诉派出所，称公民有权改变自己姓名
诉讼过程中，吕某与公安机关各执一词，最后因法律适用问题，历下法院裁定终止审理，决定送交“有权机关”做出解释或者确认。
据了解，吕某坚持认为：民法通则规定，公民享有姓名权、有权改变自己的姓名，自我命名是自然人的权利，任何人不可以干涉。而婚姻法中规定的“子女可以随父姓，可以随母姓”，是对男女平等的表达，而不是必须随父姓或随母姓。按照“法无禁止即可为”的原则，“北雁云依”的名字应予认可。
而公安部门则认为，民法通则并未做出详细具体的规定，而作为特别法的婚姻法，其中明确规定“子女可以随父姓，可以随母姓”，没有规定可以随第三姓。
公民在父姓和母姓之外选取姓氏如何适用法律
全国人民代表大会常务委员会讨论后发布实施《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国民法通则>第九十九条第一款、<中华人民共和国婚姻法>第二十二条的解释》，该立法解释认为：公民依法享有姓名权。公民行使姓名权属于民事活动，既应当依照民法通则第九十九条第一款和婚姻法第二十二条的规定，还应当遵守民法通则第七条的规定，即应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益。在中华传统文化中，“姓名”中的“姓”，即姓氏，体现着血缘传承、伦理秩序和文化传统，公民选取姓氏涉及公序良俗。公民原则上随父姓或者母姓符合中华传统文化和伦理观念，符合绝大多数公民的意愿和实际做法。同时，考虑到社会实际情况，公民有正当理由的也可以选取其他姓氏。基于此，对民法通则第九十九条第一款、婚姻法第二十二条解释如下：
公民依法享有姓名权。公民行使姓名权，还应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益。
公民原则上应当随父姓或者母姓。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外选取姓氏：
（一）选取其他直系长辈血亲的姓氏；
（二）因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏；
（三）有不违反公序良俗的其他正当理由。
少数民族公民的姓氏可以从本民族的文化传统和风俗习惯。
裁判结果
“北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所公安行政登记案被中止5年后，于2015年4月24日在山东济南市历下区人民法院作出一审判决，驳回原告“北雁云依”要求办理户口登记的诉讼请求。
有专家学者就此指出，“北雁云依”源于吕某仅凭个人喜好愿望并创设姓氏，具有明显的随意性，会造成对文化传统和伦理观念的冲击，不利于维护社会管理秩序。此番驳回原告的请求，旨在明确公民选取或创设姓氏时应当符合中华传统文化和伦理观念。“百家姓历史悠久，中国人取名应该遵循自己的文化传统，而不能随意创设。”
公民选取或创设姓氏应当符合中华传统文化和伦理观念。仅凭个人喜好和愿望在父姓、母姓之外选取其他姓氏或者创设新的姓氏，不属于《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国民法通则〉第九十九条第一款、〈中华人民共和国婚姻法〉第二十二条的解释》第二款第三项规定的“有不违反公序良俗的其他正当理由”。
目前，此案入选最高法指导性案例，也就意味着，以后姓名权行政诉讼案将按照此指导性案例审判，取名不能任性随意。