贫困地区产业发展基金投资企业中加农业助力四子王旗脱贫攻坚

日前，第二届中国优秀扶贫案例报告会申报系统发布，国投创益受托管理的贫困地区产业发展基金、中央企业贫困地区产业投资基金投资企业已有18家参加申报。

自1月14日起国投创益分18期陆续推出入选扶贫案例，同大家分享扶贫经验。

今天为大家带来第二期——“贫困地区产业发展基金投资企业中加农业助力四子王旗脱贫攻坚”，敬请阅览！

四子王旗位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市西北部，是国家级贫困旗县，在全旗总人口21.5万人中，仅建档立卡贫困户就有4948户，11218人。

内蒙古中加农业科技股份有限成立于2011年，是集马铃薯新品种选育、种薯生产、分级加工、物流仓储、推广销售于一体的现代化农业企业，是“自治区农业产业化重点龙头企业”、“自治区扶贫重点龙头企业”，近年来更是在国投创益管理的贫困地区产业发展基金支持下，为四子王旗的脱贫攻坚作出了重要贡献。

土地流转，固定收益。中加农业在四子王旗查干补力格苏木、东八号乡、大黑河乡、吉生态镇等乡镇流转土地4万余亩，涉及714户1831名农民（其中建档立卡贫困户43户139人），每亩每年租金240元，户均年收入约8000元，人均年收入约3000元。

采取“聘民为工”、“辐射拉动”等多元化用工模式。用工优先聘用把土地流转给公司的农民，让农民就近就业，离土不离乡、没地不失业，确保农民走向致富快车道。中加农业每年聘用农民工近400人，涉及8个自然村，每年支付给农民用于马铃薯生产、仓储、销售各环节的临时工费在600万元以上。

输血、造血双管齐下，致力扶智扶志。由于乌兰察布市贫困县较多，公司常年坚持无偿发放扶贫种薯，为贫困户解决购种资金困难问题，现已累计发放种薯达到2500吨以上，价值750万元以上，涉及农户1500户，共计3450人，户均受益5000元。

中加农业在加大输血扶贫的同时，针对贫困户生产技术和思想观念落后的现状，不断加大科技培训力度，积极引导贫困户由粗放式经营向集约化经营转变。累计投入培训经费120多万元，免费举办培训班40余期，2500余人次接受培训；免费发放实用技术手册5000余册，极大提高了贫困户的种植技术，增加了种植效益，同时推动了中加农业和四子王旗马铃薯种薯产业的快速发展。

建设高标准仓储库，降低库损率。中加农业先后投入资金7500多万元，引进国际先进仓储技术设备，研发建设大型马铃薯智能仓储库5座，仓储量5.5万吨，使库损率由原来的20%以上降低到4%以下，且保质期长达7个多月；同时开展代储、收储业务，为贫困农民解决了销售难、仓储难的突出矛盾，规避生产风险，提高经营效益。

强化资产收益，发展保障式扶贫。

1

入股扶贫专项资金

政府将无经营能力的1000户2310名贫困户扶贫专项资金2000万元和其向邮储银行贷款的5000万元交付中加公司扩大生产经营使用，中加公司根据贫困户投入的金额，按年度对贫困户进行红利分配。

2

分红

红利不低于10%，每年向贫困户分红7000元，其中4000元当年直接以现金支付，剩余3000元作为股本积累，积累期4年。4年后，每户贫困户积累资金12000元，加上政府投入的专项扶贫资金2万元，每户4年后总计积累资金32000元，公司按每年3000元的标准向贫困户现金分红，确保贫困户有稳定的收入来源、持续脱贫。

3

风险保障

由中加公司负责到期偿还专项贷款资金本金，政府全额贴息。如公司经营状况不良，应优先返还贫困户股本金。中加农业2017年为922户建档立卡贫困户分红184.4万元，2018年分红155.2万元，224户贫困户已脱贫。

关于贫困地区产业发展基金

贫困地区产业发展基金是2014年6月，经国务院批准，由财政部、中国烟草总公司、国投公司共同发起设立的，基金规模28亿元，是我国第一只具有政府背景、市场化运作、独立运营、自负盈亏的贫困地区产业发展基金，以股权投资为主要形式，投向贫困地区的种植业、养殖业、农副产品加工业、旅游业、林业、清洁能源、节能环保、现代物流、高新科技、文化创意、健康医疗、资源等产业。

关于国投创益

国投创益产业基金管理有限公司成立于2013年12月27日，注册资本3000万元，为国家开发投资集团有限公司(简称国投)下属全资企业，现受托管理贫困地区产业发展基金和中央企业贫困地区产业投资基金，资金规模181.86亿元。公司为专业管理国家民生类基金为主的基金管理人，致力于通过市场化运作服务国家脱贫攻坚战略，促进贫困地区产业发展以带动建档立卡贫困人口精准脱贫，增强贫困地区的“造血”功能和内生动力，探索可持续的产业扶贫模式。

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