重磅!征收房地产税确凿无疑,炒房的人都哭了!
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在今年的工作报告中,稳妥推进房地产税立法被列为重点工作之一。毫无疑问,房地产税势在必行,那么关乎房价的房产税离我们还有多远呢?
全国人大发言人张业遂4日答记者问时说,房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草,正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。此前财政部部长肖捷提出将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。
在刚刚结束的十三届全国人大一次会议新闻发布会上,大会发言人张业遂就房产税问题回答记者提问,称房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草。目前正在加快起草完善法律草案重要问题的论证、内部征求意见等工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。
如果
41 34965 41 14397 0 0 6305 0 0:00:05 0:00:02 0:00:03 6303之前各界对于“要不要征收房地产税”还有争议的话,那么这次大会发言人无疑是释放了鲜明的信号——征收房地产税,已经是确凿无疑的方向。现在舆论最关心的问题已变为,什么时候收,以什么方式收。
根据发言人的表态,房地产税的征收目前还在内部讨论和征求意见阶段,离正式出台还有相当的时间。对于一个影响广泛的税种,多么慎重都不为过。既然方向已经明确,随时通报进展,和公众进行更多的沟通以凝聚共识,就显得尤为重要。
对于房地产税,之前舆论争论较多的是其对于房价的影响。一方面,很多人期待尽早出台房地产税,这样提高房屋持有成本,那些拥有多套住房的人就会被迫脱手,让房屋尽量回归“用来住的”本性;另一方面,很多学者又认为房地产税根本不可能起到打压房价的作用,羊毛出在羊身上,最终提高的成本还是会落到购房人的身上。
房子,永远是舆论的焦点,即使是在全国两会上。
在昨天总理作政府报告中,稳妥推进房地产税立法是今年的重点工作之一。
人民日报海外版报道表示:征收房地产税,已经是确凿无疑的方向。
时至如今,依然有很多人寄望于房地产税的落地,能够带来房价大跌,从而实现低位上车。
毕竟,从最新的数据来看,过去一年号称史上最严的楼市调控,效果也只是平抑房价。
按照统计局公布的数据,1月份15个热点城市房价保持稳定,对比12月的房价,其中只有7个城市微跌不足1个百分点。
那么,房地产税的出台,会是压垮房价的最后一根稻草吗?
01 房产税势在必行
在这里普及一个知识点,房产税是一个具体的税种,房地产税则指的是一个综合性概念,即所有与房地产相关的税种都属于房地产税。
简单地说,房产税是房地产税中的一种。
所以,我们常说的个人住房收税,说的就是房产税,而一直喊着立法先行的则是房地产税。
换句话说,如果房地产税落地了,其中的房产税也就离面世不远了。
房产税,其实早在1950年就全国已经确定统一征收,只是到1986年才有了暂行条例,至此房产税正式开征。
只是,那时候的房产税征收的还只是经营性物业,对于个人拥有的非经营性房产免征。
直到2011年,上海和重庆才开始试点个人住房征收房产税。
这几年,喊得最多喊得最响的也是关于房地产税立法的消息,但是久久未见任何实际行动出来。
关于房产税“狼来了”的故事发生过很多次,所以几乎没人会相信房产税会很快落地。
但是,今年两会确实让人大吃一惊。
3月4日上午,十三届人大一次会议首场新闻发布会上,新任发言人张业遂的一番回答透露了房地产税的进度。
他透露说,房地产税立法由全国人大常委会工作委员和财政部牵头组织起草,目前正在进行第一阶段起草的工作。
过去,关于房地产税立法都是模糊不清的,这一次已经明确无疑说出了立法进度。。
这是不是意味着:房产税会很快就出台呢?
02 保税还是保房价
消息一出来,市场炸开锅,不过大家都认为房地产税法短时间内不会出台,甚至在2020年之前都不可能。
理由无非两个:时间太短,影响太大。
都说房地产税要立法先行,那按照目前的立法程序,至少需要6个阶段:提出-审查-讨论-修改-通过-公布。
现阶段房地产税法还在起草,也就是停留在第一阶段,喊了这么多年连法案的框架都还未成型,短时间内如何实现?
像过去的反垄断法,立法周期差不多10年,物权法更是用了14年的时间。一个影响老百姓(603883,股吧)财富的重要税,想用1到2年时间立法并通过,时间确实太短了。
另一派观点则认为目前的房价处于高位,一旦开始征收房产税,会助推房价再次上涨,因为羊毛出在羊身上。
最终,房产税的落地会加速楼市泡沫的破裂,导致房价雪崩。但是,房价雪崩对经济并没有好处,有以下数据为证。
按照财政部发布的财政收支数据显示,2017年整个房地产税收2万亿元,如果加上营改增中关于房产的税收,则超过3万亿元。
过去楼市降温的时候,GDP一直处于下滑的趋势,从次贷危机的同比增长14.2%,一路下滑至2016年的6.7%。
直到2017年楼市大红大紫,GDP数据首次出现反弹,同比增长6.9%。
所以,把楼市搞崩了对经济没什么好处。
上面的分析看上去言之凿凿,确实很有道理。但是,很多人却忽略了很重要的一点:
永远不要低估监管的决心和能力。
前几年,很多人都说监管只能在保房价还是保汇率中做出选择,从目前看来汇率和房价都保住了。
现在,房价和房产税真的只能保其中一个,牺牲另一个吗?
中财办副主任杨伟民在两会期间说了这样一句话:“地产领域有泡沫,不能主动挤破也不能继续吹大”。
或许,这就是监管的智慧:把该去的库存去了,把该冻结的交易冻结了。
事实上政策目标一直都是稳房价而不是降房价,两会期间人民日报海外版提出了这么一个问题:出台房地产税的根本目的是什么?
答案很委婉:
并不是为了降低房价,而是建立地方政府财政收入增收的长效机制。
03 房产税何时推出
今年,政府工作报告有一点很不一样的地方,就是2018年赤字率的安排。
过去两年,赤字率的安排都是3%,今年却首次出现减少,下调至2.6%。
要实现赤字率下调,意味着要么支出减少,要么收入增加。
但与此同时,经济目标还是和去年保持一致6.5%,要实现同样的经济目标,又意味着支出已经没有办法减少,只能靠收入增加。
更重要的信号是,在政府工作报告中总理提到:
健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。
上面人民日报也说了,出台房地产税的根本目的是建立地方政府财政收入增收的长效机制。
对于地方而言,一方面背负经济增长的任务,另一方面又要求控制赤字率,巧妇难为无米之炊,房地产税就是为了健全地方税体系,其中意味就不言自明了。
还有一个很有趣的事情,就是今年政府工作报告提到的要提高个人所得税起征点。这样算下来,个税这一块又形成一个新的缺口。
这么算下来,或许房产税落地并不一定会很遥远。
也是时候,让这么多年炒房暴富的土豪们出来,该为国为民出出力了。
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来源:P2P黑板报综合人民日报海外版、和讯资讯
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