深度丨思想政治教育内容结构的体系建构
思想政治教育内容的基本结构可以归纳为体系结构和要素结构两大类型，体系结构以主导内容、基础内容、通识内容为纬，要素结构以观念、知识、规范为经，两大结构经纬交织形成了“你中有我，我中有你”的内容体系的结构网络。思想政治教育内容中的层次结构、时态结构、实现结构是以体系结构和要素结构为基础的内容结构的三个不同侧面。
01
思想政治教育内容是由主导内容、基础内容和通识内容共同组成的体系结构。
（1）主导内容指一个阶级、政党或国家的思想体系或政治意识形态。中国共产党的思想政治教育以马克思主义理论为主导内容，“马克思主义是我们的思想政治教育全部内容和全部工作的理论基础”。
（2）基础内容指适应社会要求和人的政治素质发展的内容。基础内容又分为重点内容和一般内容：重点内容包括政治理性、政治道德、政治信仰、法律规范等方面的内容；一般内容指党的建设、“五位一体”、国际关系等方面的内容。我国思想政治教育的基础内容集中体现在社会主义核心价值体系中。
（3）通识内容指为前述两方面内容提供吸收转换的支撑性内容。通识内容具有成风化人的功能，对思想政治教育起着文化和环境等背景性的支撑作用，包括但不限于人文素质、民俗民风、传统文化、自然观、历史观等内容，它们为思想政治教育内容的固本强基提供了丰富的文化滋养。概言之，主导内容、基础内容和通识内容在内容体系中各自具有独特的位置及地位，同时又互生共长：主导内容在结构中的比重虽小，但对其他内容的发展起决定性的制约作用；基础内容具有相对稳定性，是主导内容在制度层面的显现，同时又蕴含了浓厚的价值规定性；通识内容具有广延性，对政治社会生活的有序、健康发展起着全方位的支撑作用。
02
思想政治教育内容是由观念、知识、规范组成的要素结构，而观念、知识、规范各自又形成了相对独立的结构。
（1）观念结构是对人的认知、判断和反思发挥作用的现实力量，而人的行为总是受到日常生活中不同层次和类型的观念的影响。思想政治教育内容中的观念特指政治价值观，同时包括道德观、法治观等。中国共产党的思想政治教育内容以社会主义核心价值观为基本观念结构。
（2）思想政治教育内容中的知识主要是指思想政治教育学科活动所形成的知识体系的理论形态，是按照思想政治教育学科知识生产规范产出或筛选出的具有思想政治教育性的专门知识，包括本体性知识、实践性知识、条件性知识 。
（3）思想政治教育内容中的规范是以成文或不成文的方式规约人的思想和行为的一套标准或模式。作为一种外部约束，人对规范的内化即是对社会建制的心理反映。在社会生活中，行为规范逐渐成为思想政治教育相对独立的内容，包括法律法规、道德规则、思维方式、行为模式等，是被习俗化了的外在规范与掩藏在其后的具体实例的情境表达。概言之，思想政治教育内容的要素结构发端于思想政治教育进行传播和教育的观念，并通过规范的约束作用使对象认同、接受、内化为专门知识，最终形成影响和支配人的行为的要素结构网络。
03
思想政治教育内容是分层次的，根据不同层次的理论深度，可以分为表层、中层和深层三个层次结构。
（1）表层结构主要指获得了一定的思想政治教育属性，但总体上浮于表面，同时又尚不具备思想政治教育自觉的内容。表层结构的内容具有日常性、广泛性、偶然性等特点，反映了社会生活中最为直接、可以被经验感知的现象。当前思想政治教育内容稳定性不足、认同匮乏的问题，与少数理论工作者跟风碎片化的政治社会现象不无关系。
（2）中层结构主要指由政党组织结合当前的意识形态需要所提出的时代思想体系，它是对时代状况和社会发展方向的高度抽象化的理性表达。在我国主要指党的创新理论，如习近平新时代中国特色社会主义思想。
（3）深层结构主要指关于人类社会存在和发展的基本观点，它是对人性、社会、政治的深度描述，成为稳定的理性认识成果。马克思主义理论是思想政治教育内容中稳定的、普遍的、具有广泛解释力的深层内容结构，掌握这一层次的内容需要高度的理论自觉和实践智慧。概言之，思想政治教育内容的层次结构，适应于社会发展规律和人的认知规律的层次性、阶段性，体现了思想政治教育的发展性：表层结构来自于人民群众的生活体验，需要由中层内容把握方向及提供指引，并构成了深层结构必须回应的现实问题；中层结构立足于深层结构的理论根基，连接着表层结构和深层结构，是现实化了的理论；深层结构为中层结构提供根基，并为表层结构奠定发展方向。
04
从内容是否变动的角度看，思想政治教育内容体系的静态结构和动态结构构成了思想政治教育内容体系中的时态结构。
（1）静态结构指思想政治教育相对稳定的内容结构，原理性内容一般自然成为静态结构的要素，如马克思主义基本原理的主要内容基本上是稳定不变的。静态结构涵盖了思想政治教育恒久持存的内容：按照内容的本体可分为政治内容、道德内容、爱国主义等静态内容；按照内容的形态可以分为公民道德和民主法治教育、基本国情和形势政策教育、中华民族优良传统和中国革命传统教育等静态内容。静态的内容结构有其合理且稳定的成分，并在理论研究和实践发展中与动态内容融会贯通。
（2）动态结构指各要素的交换、相互影响等具体作用方式所呈现出来的结构形态，它是思想政治教育内容中根据实践需要而变动的内容，也是内容发展中面向未来的开放性内容。动态结构总体上体现内容要素同外部要素的关系和内部诸要素互动的关系，显示了内容的社会侧需要，如马克思主义需要在实践中发挥作用，将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，推进马克思主义中国化。按照内容的功能，思想政治教育内容的动态结构可分为解释性判断、创造性方法和能力、哲学思辨等动态内容，显示了吸纳社会发展新要求的内容更新机制。概言之，就总体而言，思想政治教育内容都是变化的，属于动态及动态结构的存在形态；就概念而言，思想政治教育内容可以作为静态对象来分析和处理。
05
思想政治教育内容从外部圈层吸纳的“理论”可称为存在内容，存在内容被实践运用，可称之为实施内容，存在内容与实施内容以结构的形态构成思想政治教育内容的实现结构。
（1）存在结构指思想政治教育内容根据社会侧的思想要求而形成的结构体系，是已经被生产出来但尚未具体应用，等待受教育者认同、接受的客观内容，它以自身的原初形态停留在观念层面，还没有与受教育者建立起深度关联。思想政治教育内容的存在结构主要集中于治党治国治军理论内容、大中小学思想政治理论课内容、社会各界的思想政治工作内容。
（2）实施结构指对创制提炼出来的思想政治教育内容进行有效转换后，将教育者预期的思想政治素质内化为受教育者的素质并外化为实际行动的内容。内容的实施结构和存在结构是相辅相成的互动生成关系，但必须进入实施结构才能实现内容的价值，例如对世界观、人生观、价值观的教育教学活动不是孤立的观念性教育，而是引发受教育者反思并躬身力行的教育实践。思想政治教育内容的实施结构包括适应受教育者身心发展规律和不同时空条件的多样化内容。概言之，思想政治教育内容并不是由逻辑先验决定的，而是受外部条件的制约所形成的具有思想政治教育意义的内容，意义只有在使用中才能被理解，因此，思想政治教育内容的存在结构只有深入实施结构才能显现价值，实施结构又对存在结构具有反哺和建构作用。
作者：陈念 毕四通
来源：2021年第12期《思想教育研究》
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