住房、就业、社保、医保……@云南人，你关心的民生事都在这场发布会里

5月13日，“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第十一场——民生保障专题发布会在海埂会堂召开，介绍相关情况并回答记者提问。

发布会现场 赵嘉 摄

今天的这场发布会

与我们老百姓的生活息息相关

云南各部门交出“成绩单”

这些实实在在的变化

你都感受到了吗？

👇👇👇

就业是民生之本

关系老百姓的切身利益

牵动千家万户的生活

全省人社部门

通过抓实援企稳岗稳定就业

鼓励创业创新带动就业

支持新业态发展拓展就业

深化东西部劳务协作促进转移就业等

始终保持了全省就业大局的稳定

就业

尽管近年来经济下行压力持续加大，特别是受到疫情的严重冲击，全省就业大局仍然总体稳定、稳中有进，成为保持经济社会稳定的“压舱石”。

社会保障

云南社会保障体系建设进入“快车道”：

一、社保覆盖范围不断扩大

二、保障水平稳步提高

虽然保障水平提高了，但并没有增加企业缴费负担，相反，养老、失业、工伤保险费总费率从31.86%降到25.41%，累计为企业和个人减少社保费支出480亿元。

三、社保基金可持续能力进一步增强

专业技术人才和高技能人才队伍建设

紧盯人才不足这个短板，持续加大“两支队伍”培养力度，积极开展多层次的引才引智活动——

全省专业技术人才

由2012年的119.84万人增加到165万人

高技能人才

由56.5万人增加到116万人

目前

全省人才资源总量达到590万人

平均每年约增加20万

紧扣“人才驱动”这个落脚点，积极开展专家服务基层活动、人才二次开发、乡贤云南行等多种形式的智力帮扶活动，大力协同我省相关部门构建高层次人才服务绿色通道——

全省129个县（市、区）

设立346个专家基层科研工作站

促成科研合作项目760多项

和谐劳动关系

大家最关注的是两个问题：一是能不能按时足额拿到工资；二是劳动者合法权益受到侵害时，能不能得到有效保护。

在确保工资支付上

云南以工程建设领域为重点加强源头防范，以根治欠薪专项行动为主抓手强化震慑。
近5年来累计帮助18.38万劳动者补签劳动合同为4.91万劳动者追发工资等待遇5.13亿元
全省拖欠工资案件数量、涉及人数、涉及金额逐年下降，维护了农民工劳动报酬权益。

在维护权益上

云南着力压实属地责任，完善劳动关系协调机制，加大日常监察执法力度，提高劳动人事争议调处效率，全省现有劳动人事争议仲裁院137家，全省调解仲裁机构依法公正处理案件。
2020年共处理劳动人事争议30050件，仲裁结案率98%以上，在“十三五”期间位列全国前列。

人社政务服务

人社工作同老百姓打交道，联系群众最广泛、服务群众最直接。为了解决群众在办理业务中的操心事、烦心事、揪心事，人社部门也是拼了。

一、抓集成

推动关联事项“打包办”，建立“人社服务10个‘打包一件事’清单”，原本需要跨多个部门、跑多个地方才能办成的事项，现在能够“一站式”办理；最多跑一次事项占比82.63%。

二、抓重点

推动高频事项“提速办”，群众办理最多的44个高频事项实现“掌上办理”，省本级上线办理的政务服务事项承诺办结时限压缩率为52.73%。
比如，办理“养老保险关系转移接续”，原来要45个工作日，现在只需要15个工作日。

三、抓优化

推动所有事项“简便办”——
省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项精简率达59%

“个人权益记录查询”等8项事项

实现了“跨省通办”
“就业补贴申领”等82个事项实现了“省内通办”
省本级95%以上依申请办理的政务服务事项能够“一网通办”

四、抓规范

推动窗口人员“都会办”，编制事项清单和办事指南，打造标准统一的人社公共服务体系，大力加强行风建设，全面提升一线经办人员的服务水平。
十八大以来，省人社12333电话政策业务咨询量突破442万个，群众满意度达99.86%。

01

民政领域疫情零感染

及时采取有力措施，保障了全省养老、儿童、精神卫生等机构服务对象和工作人员零病例、无感染。

及时将生活有困难的新冠肺炎患者纳入救助范围，对受疫情影响的人员进行临时救助，启动价格临时补贴与物价上涨联动机制，向606.5万名困难群众发放补贴2.6亿元。

02

“困有所帮”

保障标准和救助水平逐年提高——
全省城市、农村低保标准分别达到不低于7920元、4770元
特困人员月基本生活标准统一提高到不低于858元较2012年增长7.25倍
2012年以来中央和省级累计投入困难群众救助金达790.49亿元年均有462万困难群众得到经常性生活救助77万人次得到临时性生活救助
开发使用“一部手机办低保”，实现低保申请、查询、管理等“掌上办”，申请办理时间大幅缩短。
加强易地扶贫搬迁安置点民政领域公共服务基础设施建设，拓宽群众办事渠道，强化迁入地与迁出地工作衔接，确保困难搬迁群众基本生活不因搬迁而脱保断档。
建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，2016年至2021年一季度，累计发放残疾人两项补贴24.57亿元，年均惠及70余万残疾人。

03

“老有所养”

积极应对人口老龄化，出台近20个务实政策和改革举措，涵盖了规划用地、金融信贷、税费减免、医养结合、社会参与、人才培养等方面，政策创制向体系化转变。
努力扩大服务供给，省政府连续10年将养老服务建设项目列入20项重点工作或10件惠民实事，投入资金44.56亿元，建成和在建养老机构1168个，城乡社区居家养老服务中心2681个；养老床位达18万张，养老床位较“十二五”末增加5.7万张，增长46.34%。
推进公办养老机构改革，放开养老服务市场，取消养老机构设立许可，建立社会兴办养老机构一次性建设补助、运营补助、机构责任保险、雇主责任险补助制度。
建立完善高龄津贴制度，惠及94.13万高龄老年人。加强养老服务标准化建设，做好养老服务机构消防、食品等安全管理工作，不断提升服务质量，着力为老年人提供安心、舒心、放心的养老服务。

04

“幼有所育”

加强未成年人保护工作，加快建立孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童和农村留守儿童关爱保护体系——
2012年以来，累计投入2.57亿元支持儿童福利机构建设项目、儿童养治教康项目及儿童福利机构设施设备配置和维修改造，儿童福利机构区域优化布局架构初步形成。
截至目前，全省共建成儿童福利机构47个、儿童之家1.4万余个，乡镇（街道）儿童督导员和村（居）儿童主任实现全覆盖，有效帮助符合社会救助、儿童福利政策的儿童及家庭申请救助，督促指导儿童监护人依法履行抚养义务和监护职责，解决了儿童福利工作“最后一公里”的问题。
集中供养和散居孤儿等基本生活补助标准分别达每人每月1980元和1280元。

05

“逝有所安”

不断深化殡葬改革，建立殡葬改革联席会议制度，出台扩大基本殡葬服务供给、规范殡葬服务市场秩序的政策措施，积极实施鼓励火葬、节地生态安葬和减轻群众丧葬负担的惠民殡葬政策——
省级对全省农村特困供养对象、城乡低保对象和重点优抚对象实行火化补助，昆明、曲靖、玉溪、保山、楚雄、红河、文山、大理等地的部分县（市、区）将惠民补助范围扩大到全体居民，补助标准3000元以上。
十八大以来，全省累计投入中央和省级资金8.59亿元，州市县级财政投入约60亿元，共建成投入使用殡仪馆111个、农村公益性公墓（骨灰堂）5551个，经营性公墓86个，布局合理、规模适度、服务便捷的殡葬公共服务网络基本形成。
129个县（市、区）划定和调整火葬区，覆盖人口、国土面积分别占79.47%，64.97%，截至2020年底，全省平均火化率达54.89%，比2011年末提高了29.11个百分点。

公租房保障得如何？

“烂尾楼”清理整治得怎么样？

黑臭水体整治成效

“厕所革命”

……

一组数据告诉你

01

公租房保障情况

坚持公租房实物保障和租赁补贴并举，住房保障能力持续提升。

02

烂尾楼清理整治情况

省级和大部分州市已建立了相应工作机制或成立了领导小组，有效保证了烂尾楼清理整治工作有力有序推进。

昆明市成立以市人民政府主要领导为组长，市委政法委主要领导、市政府分管领导、市中院主要领导为副组长的府院联动领导小组，定期研究解决工作中的问题，推动了西南海等烂尾项目成功盘活；

文山、德宏等州市人民政府成立了州市政府主要领导为组长，州委、政府相关领导为副组长，各县（市）委书记、县（市）长和州级相关职能部门主要领导为成员的专项整治领导小组，强化对房地产烂尾项目及历史遗留问题进行清理整治工作。

烂尾楼清理整治工作取得重大进展。通过各级、各部门的不懈努力，目前已取得阶段性成效——

03

黑臭水体整治情况

■ 出台《云南省城市黑臭水体治理攻坚战行动方案（2018-2020年）》并向社会公布；

■ 推荐申报昭通市、昆明市分别列入国家第一、二批城市黑臭水体治理示范城市，获得中央资金10亿元，督促指导8个地级以上城市采取控源截污、清淤疏浚、生态净化、清水补给、长效管理等措施；

■ 建立落实河长制度，强化水体及其岸线垃圾治理，开展农村沟渠整治；

■ 加强水体生态修复；

基本实现“水清岸绿、鱼翔浅底”，圆满完成“十三五”国家考核任务；

■ 昭通市、昆明市总结形成了部分在全国可推广、可复制的示范经验。

04

“厕所革命”工作情况

制定出台《云南省“厕所革命”三年行动计划（2018—2020年）》《云南省扎实推进“厕所革命”工作实施方案》《云南省公共厕所全达标行动方案》
2019年、2020年省政府连续两年将“厕所革命”工作纳入十件惠民实事。
省住房城乡建设厅统筹协调，高位推动，下大力气抓“厕所革命”工作。人民群众如厕难、找厕难问题得到根本解决，人民群众满意度、获得感不断增强。

公厕数量基本满足人民群众需求

近年来，通过新建一批、改建一批，城市公厕、旅游厕所、乡镇镇区公厕、学校和医疗卫生机构厕所，城镇建成区公共旱厕基本消除，基本解决公共厕所数量不充足、布局不合理、设施不齐全等问题。

昆明市主城区达到8座/平方公里，全省县（市、区）公共厕所达到5座/平方公里，乡镇镇区达到2座/平方公里以上，行政村村委会所在地1座以上无害化卫生厕所全覆盖。
有8.46万座公厕实现了管理达标，有3.01万座公厕录入了“一部手机游云南”APP平台。

公共厕所建设管理突显人文关怀

给予老、残、幼等特殊人群更多人文关怀，注重群众（第三）卫生间及附属盲道、残疾人轮椅坡道、扶手抓杆的人性化设计，满足老、残、幼等特殊人群如厕需要，努力为人民群众提供干净卫生、舒适优美的如厕环境。

公共厕所全达标行动初见成效

为了加强公共厕所管理商业街等区域，在公厕附近的醒目位置都统一规范设置了公共厕所指示引导牌，公示公共厕所管理达标制度，明确公共厕所所长、监督员、保洁员，并公布举报投诉电话，发动人民群众积极参与公共厕所监督管理。

腾冲市火山热海景区旅游厕所

■ 机场、高铁站、高速公路服务区、景点景区、加油站、城市公厕基本达标“三无三有”（无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰）；
■ 铁路普通车站、国（省）道沿线服务区、学校、医疗卫生机构、乡镇镇区公厕基本达到“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准；
■ 农村无害化卫生公厕实现了行政村1座全覆盖，基本达到“三净两无一明”（地面净、墙壁净、厕位净，地面无粪污、无蝇蛆，灯明）标准。

近年来云南各个地方新改建的公共厕所越来越多运行维护管理越来越精细
有的地方在公厕的风貌建设上还与民族风格和地方特色相结合形成了一道独特的风景线

基本实现了公共厕所电子地图、位置查询信息服务、游客满意度评价等便捷查询和动态管理大家通过手机查询立即就能找到就近公厕信息真正让人民群众“方便”更方便了

近年来

特别是云南省医疗保障局组建以来

全省医保系统

讲政治、顾大局、勇担当、善作为

各项工作开展有序

改革推进有力、发展持续向好

更多详细内容

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看发布会实录

部分图片摄影：王法 李桀

内容整合自云南省网上新闻发布厅

制图：李佳颖

编辑：杨静 王希曌

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