做强做优做活做大！云南深化国企改革，未来可期
5月21日下午，“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第十七场——省属企业改革发展专题发布会在昆明海埂会堂召开，介绍相关情况并回答记者提问。
云南国资国企
“十三五”期间取得的成绩如何？
“十四五”发展思路和定位是什么？
如何深化国资国企改革推进高质量发展？
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国资国企“十三五”取得的成绩
“十三五”期间，云南深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，落实高质量发展要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展。“边疆、民族、山区、美丽”成为云南新的靓丽“名片”。
回顾“十三五”时期
全省国企改革发展
基本实现了各项目标任务
为云南经济总量5年提升5位
作出了重要贡献
五年来，国资国企发展质量明显提高
十三五”期间，省属企业资产总额、净资产和利税总额，分别增长1.74、2.13和4.04倍，达2.66万亿元、8217亿元和308亿元，7户上榜中国企业500强，控股参股上市公司20家。
五年来，国资国企改革步子迈得更实
成立股权公司、金控集团，打造若干国有资本投资和产业集团公司，全面构建“1+1+X”国企发展新模式。
坚持“六方共赢”原则，推进与中铝、宝武等央地合作。现代企业制度不断健全，制度“长牙”、纪律“带电”监管机制逐步建立，铁腕反腐形成强力震慑。
五年来，国资国企服务大局更加有力
围绕“三个定位”和高质量发展，重点布局“一带一路”建设、面向南亚东南亚辐射中心、打造世界一流“三张牌”、“数字云南”建设、生态环境保护、“能通全通”等基础设施建设、“双提升”等民生工程领域，发挥了主力军作用，扩大了企业影响力。
总的来看，“十三五”云南国企收入利润快速增长，实现由被动应急向主动改革、由中低层次发展向高质量发展的重大转变。
“十四五”发展思路和定位
“十四五”时期，云南正处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、蓄积势能迸发期、边疆治理提升期，发展方向目标思路措施更加明确，发展基础更加厚实，发展动力更加强劲，在建设成为国内大市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的战略机遇下，云南的区位开放优势更加突出，省属企业将迎来大有可为的重要战略机遇期。
今年1-4月
省国资委出资企业
累计实现收入2973亿元
同比增长37.27%
累计实现利润62.78亿元
同比增长318%
实现了“十四五”开门红
一
明确发展思路和定位
紧紧围绕2035年云南与全国同步基本实现社会主义现代化，以及云南与全国相比“两个30个百分点”和“三个10个百分点”差距（即：全省人均地区生产总值7292美元、居民人均可支配收入23295元，低于全国平均水平30个百分点左右；工业增加值占地区生产总值比重、常住人口城镇化率、中等收入群体比重，低于全国平均水平10个百分点左右）所蕴含的经济社会发展的广阔空间，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧扣“三个定位”（建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心），紧扣我省“十四五”发展规划纲要和省委、省政府关于打造世界一流“三张牌”（“绿色能源牌”“绿色食品牌”和“健康生活目的地牌”）、建设“数字云南”等重大部署，优化国有经济布局，聚焦主责主业，明确企业新定位，开启省属企业改革发展新征程，加快推进高质量发展，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
按照省委、省政府决策部署，
省属企业主要定位：
1
能投集团、煤产投集团聚焦打造世界一流“绿色能源牌”，聚集全省绿色能源优势要素，成为绿色能源牌、碳达峰、碳中和的主力军，做强云南“大能源”；
2
农垦集团聚焦打造世界一流“绿色食品牌”，整合全省优质农林资源，打造国内领先、国际一流的千亿级农业航母，做强云南“大农业”；
3
康旅集团聚焦打造世界一流“健康生活目的地牌”，加快引入战略投资者，推动全省文旅康养资源板块整合，成为文化旅游、健康服务龙头企业，做强云南“大健康”；
4
云投集团打造成为综合性投资运营平台，加强资本运作推进旗下企业整体上市，承担好省委、省政府确定的重大战略和社会事业任务；
5
建投集团服务新型城镇化和基础设施建设，加快省属企业房地产、基础设施建设板块整合，成为基础设施建设的主力军，做强云南“大基建”；
6
交投集团、航产投集团成为综合交通体系建设主力军，做强云南“大交通”；
7
工投集团、云天化集团、云锡控股、贵金属集团等企业全力服务生物医药、化工、有色金属、新材料等重点产业的创新发展；
8
股权管理公司、金控集团充分发挥“两个1”的关键作用，集中管理好全部省级参股股权、集中运营好省级国有金融资本。
二
抓好“四件大事”
一是千方百计防范化解国企债务风险，这是国企发展的前提，是底线思维，省属企业近几年没有一单债务违约，未来也绝不允许、绝对不会发生债务违约；
二是坚定不移深化国企改革，这是国企发展的动力变革，也是必须打赢的“攻坚战”；
三是加快推动云南国企高质量发展，这是根本目的；
四是强化党建和党风廉政建设，这是坚强保障。
三
深化国企改革，推进高质量发展
全省国资国企系统将深入贯彻中央出台的国企改革三年行动方案，持续推进落实省属企业“1+1+X”改革总设计，让国有企业专注主业、独立运营、隔离风险、加快整体上市、坚决做强做优做活做大。
做实“三项重点”工作
加快省属企业整体上市，今年力争完成贵金属集团整体上市，同步做好云天化集团、云锡控股等第二批次上市准备。加快对省属企业全面审计。
对领导人员有序开展交流任职，试点推进省属企业集团层面全员市场化选聘经理层成员。
落实“一企一策”改革方案
按照“十四五”企业发展思路定位，坚持聚焦主业、提质增效，加快各企业、各板块市场化整合重组，切实解决主业不突出、同质化发展等问题。
实施“对标找差距”专项行动
省国资委将出台“对标找差距”专项行动指导意见，要求各省属企业对标央企中高质量发展的典范，找出自身的差距，有针对性地制定改进措施，全面深化改革，激发动力效率，加快高质量发展。四是推进混改和央地深化合作。高质量筹办“央企入滇”活动，确保引入央企重大项目、重大资金落地云南。
5月底前，完成所有拟入滇央企的战略合作协议起草和谈判工作。加快推进与中国兵器集团、中交建集团等战略合作。
推进混改和央地深化合作
高质量筹办“央企入滇”活动，确保引入央企重大项目、重大资金落地云南。
5月底前，完成所有拟入滇央企的战略合作协议起草和谈判工作。加快推进与中国兵器集团、中交建集团等战略合作。
强化企业瘦身健体
各省属企业都将千方百计瘦身健体，着力强化内部管理，大胆实施整合重组，大幅压减管理层级，精益管控各项成本费用，减人员、控债务、降成本，实现提质增效目标。
坚决防止盲目投资
各省属企业将顺应经济周期，强化规划引领，聚焦主业投资，合理控制投资规模，严禁盲目扩张和低水平重复建设，严禁超出负面清单、超越自身承受能力的投资行为，审慎开展境外投资，重大投资必须履行相关程序。对造成重大风险及重大损失的投资，必须严肃倒查责任、追责问责。
国资委将以管资本为主
提升国资监管的能力和水平：
1
加强企业董事会和经理层建设。打造高水平、高素质的董事会，全面依法落实董事会各项权利；组建表现突出的经理层，充分发挥其经营管理作用。
2
完善公司法人治理结构。以管资本、管股权为主，要求企业建立中国特色现代企业制度，依靠完善的治理结构来加强自我管理。省国资委将定期评估，推动省属企业治理结构和治理机制有力有效运行。
3
加快省属企业整体上市。通过上市让集团公司成为公众公司，接受公众监督。省国资委将进一步制定股权管理办法，确保股权代表贯彻好股东意图、维护好国有资本利益。在企业未实现整体上市前，将把管资本与管资产有效结合起来，坚决防止国有资产流失，稳步提高国有资本回报。
全省国资国企
将全力以赴抓好今年
和“十四五”各项工作的落实、推进
为推动云南高质量跨越式发展
作出更大贡献
以优异成绩庆祝建党100周年
资料：云南省网上新闻发布厅
编辑：李茜