关于推进国门文化建设的几点思考

近年来，云南把国门文化建设作为主动响应国家“一带一路”战略和贯彻落实习近平总书记关于“加强同周边国家文化交流工作，促进民心相通”重要指示的抓手，通过项目实施，搭建文化交流新平台，在探索发挥文化稳边、固边、兴边和文化睦邻、安邻、富邻作用，增进边境地区群众文化自信、民族自信、国家自信的道路上积累了一些好的经验。但目前，国门文化建设仍处于由文旅部门一家“单兵作战”的状态，发展两极分化问题较为突出。面对复杂国际局势，抓住中老铁路通车运营、云南全面推进现代化边境小康村建设等重大机遇，以大文化带动大创建，高起点全方位推进国门文化建设显得愈发紧迫。

把完善制度设计作为国门文化建设重要保障，建立健全国门文化建设各项联动机制。要着力整合资源完善顶层设计，省级率先建立由文旅、教育、卫生与健康、海关、边检等军地融合的国门文化建设机制，并制定相应的工作方案，明确工作重点，落实任务分工，科学统筹推进。要指导地方党委、政府建立相关联动机制，制定具体实施方案，把国门文化建设纳入经济社会发展规划。

把加强事业性公共服务体系建设作为重要抓手，推动国门文化建设高起点高质量全方位深入发展。要加大国门学校办学力度，提高办学水平，强化边境地区青少年国家认同感。教育行政部门要对国门学校相关政策、制度、资金、项目进行整体设计，在经费、师资、管理等方面切实强化保障。要着力提升边境地区公共卫生安全事件应急处置能力，尽快建立健全边境公共卫生应急救治中心。要加快推进边境地区县乡村卫生服务一体化进程，依托现有资源完善业务用房和配套设施，加快国门医院建设，全面提高边境地区医疗水平。要健全巩固中越、中老、中缅卫生检疫合作机制，加强境外传染病监测哨点建设，部署边民智能健康自助申报终端，全面提高国门公共卫生核心能力。要以云南民族文化和中华文化为依托，加强昆明长水机场等省内枢纽机场的国门文化建设。

把国门文化建设作为乡村振兴战略的关键性支撑，全力打造文化旅游融合发展新高地。要充分利用国门文化长廊、国门文化墙等阵地，多形态、多角度、全方位宣传乡村振兴战略，充分调动边境地区广大群众参与乡村振兴的积极性。要以泼水节、中缅胞波狂欢节等民族民间群众文化活动为抓手，着力打造具有边境旅游特色的国际知名文化旅游品牌。要围绕现代化边境小康村建设目标，开发边境地区丰富民族文化和红色旅游、生态旅游资源，推进国门文化建设与边境农业、旅游业发展深度融合。要研究制定放宽跨境旅游的相关政策措施，实现跨境旅游便利化。

把补齐短板作为工作重点，以大项目带动实现国门文化建设跨越式发展。要针对不同地区的困难和需求，坚持问题导向、目标导向，区别情况，分类指导，制定切实可行的方案和措施，统筹推进国门文化建设。要结合实现乡村人才振兴，推行“县聘乡用”、“乡聘村用”，推动一批懂边境邻国语言、懂网络新媒体技术的复合型人才为国门文化建设服务，切实解决国门文化工作队伍人才短板。要坚持把实施边境红色工程与边疆党建长廊建设互融共创作为国门文化建设重点，积极争取实施一批国门文化项目，充分发挥项目建设在优化产业结构中的强大引擎作用，实现与文旅融合、乡村振兴的无缝对接、协调发展。要压实地方责任，切实发挥其在推进边境国门文化建设中的职能作用，把国门文化建设纳入年度重点工作，加强领导、周密部署、着力推进。

把国门文化建设作为边境文化安全构建的主阵地，着力提升我国文化感召力和影响力。要以国门文化建设为带动，搭建中华优秀传统文化展示新平台，打造中外文化交流互动新窗口，构筑国门文化安全新屏障。要以党建作为引领和核心，以推进边疆党建长廊建设为契机，发挥国门口岸对外窗口优势,将党的组织和党的工作覆盖到国门文化建设各个领域，筑牢社会主义先进文化对外推广的前沿阵地。要整合各方面文化资源，整合各级文化馆站、文艺院团等的文化人才共同组成文艺辅导队深入边境村寨，开展国门文化宣传教育，抢救保护民族文化遗产。要因地制宜推进警地资源整合利用，充分发挥边检工作身处对外开放一线的窗口优势，传播好中国声音，宣传好云南形象。要强化国门书社各项功能，把国门书社打造成为集各项公共文化服务功能于一体的国门文化品牌。

把打造全社会共创共建新格局作为重要着眼点，广泛动员社会力量参与国门文化建设。尽快制定出台国门文化共创共建实施方案，在全社会营造推动国门文化建设的共识，形成国门文化共建、国门文化共享，齐抓共管、联建联创工作格局。要广泛动员社会力量，多举措多渠道筹措建设资金。要吸纳边境地区优秀人才，组建一支集宣传、教育、科普为一体的国门文化建设队伍。要充分发挥新闻媒体宣传作用，营造鼓励社会力量参与国门文化建设的良好氛围。要建立完善全媒体联动协作机制，形成宣传合力，全面扩大国门文化建设影响力。

撰文：毕昌献

来源：云南通讯、省委政策研究室信息处

编辑：普娅鑫

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