今日云南，大不同 ① | 八面来风 奔腾入怀
近日，中共云南省委十一届三次全会审议通过了《中共云南省委关于深入学习贯彻党的二十大精神 奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面的决定》。《决定》提出的“3815”战略发展目标谋划“刷屏”网络。
什么是“3815”？
要实现这一奋斗目标
云南底气何在？
《决定》中的两句话
为探寻答案提供了思路——
●“充分认识到，我省在民族团结、沿边区位、良好生态、绿色能源、高原特色农业、文旅资源、矿产资源、生物资源、劳动力资源等方面具有诸多优势”。
优势在区位、出路在开放
此次《决定》提出：云南要充分发挥区位优势，全面提升辐射能力。积极推动印度洋方向陆海大通道建设，努力成为国内市场与南亚东南亚市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。
历史上，云南作为古代南方丝绸之路的重要组成部分，是我国通往东南亚、南亚、西亚以至欧洲最古老的国际商业贸易通道之一。随着“一带一路”建设的推进和建设我国面向南亚东南亚辐射中心，云南迎来了重大机遇。
滇池国际会展中心 陈飞 摄
大写意绘就大格局
细工笔描画新图景
连接“三亚”（东亚、东南亚、南亚）
肩挑“两洋”（太平洋、印度洋）
背靠14亿人口国内大市场
面向23亿人口的南亚东南亚国际大市场
云南转身一变
从“边陲末梢”走向“开放前沿”
2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对中国生效。当天，云南省第一份RCEP原产地证明书签发。玉溪恒丰万里花卉有限公司总经理梁秋群手持证明书欣喜地表示：“很荣幸今天拿到云南省第一份RCEP原产地证明书，该批鲜花将以零关税进入泰国市场。”
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是我国已签署的全球参与人口最多、成员结构最多元、最具发展潜力的自由贸易协定，亦是云南进出口企业提升国际市场竞争力的强劲推手。
近年来，云南抓住建设面向南亚东南亚辐射中心重大机遇，加快构建全方位开放格局。对内与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈深化合作，对外主动参与中国—东盟自由贸易区和中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设，构建多层次开放平台体系。
2021年12月3日，中老铁路首发列车从昆明发出，一条“黄金大通道 钢铁新丝路”跨越山河向远方延伸。开通近一年，中老铁路进出口货物总量达188.6万吨，货运总值达128.3亿元，累计运输货物突破1000万吨。
交通基础设施建设
不止于改善交通
更成为云南发展跨越“升级”的前奏
2022年11月19日至22日，第6届中国—南亚博览会暨第26届中国昆明进出口商品交易会在昆明以线上线下“双线融合”方式举办。
巴基斯坦参展商Kashif说：“这是我第6次参加南博会了，每届都会来，来到这里就好像回家了。”
一年一度的南博会、商洽会，对这样的“南博熟客”来说，不仅是展销商品的好时机，更是谋求合作的重要平台。
近年来
云南省已经与9个国家
搭建12个多边双边合作机制
积极参与澜沧江—湄公河合作机制建设
推动大湄公河次区域经济合作（GMS）
和滇缅、滇泰、滇老、滇越、滇马、滇以
等双边合作机制务实发展
中国—南亚博览会
中国国际旅游交易会
中国—南亚合作论坛
澜湄合作论坛
……
会展国际化专业化水平不断提升
云南已成为
中国最具吸引力的省份之一
越来越多的各国客商
来到云南寻求商机，投资兴业
云南充分发挥
内联外通的区位优势
推动全省优化经济布局
引导生产要素集聚
培育区域增长新引擎
中国（云南）自由贸易试验区
于2019年8月挂牌成立
三年来，立足沿边跨境特色
中国（云南）自由贸易试验区
实现“全国首创”和“沿边跨境”有机集成
发展趋势日新月异
中国（云南）自由贸易试验区昆明片区 资料图
昆明片区——重点发展总部经济、高端制造、数字经济等产业，实现新设外资企业数等主要经济指标翻番。
红河片区——自主创新“电商跨境+边民互市”的互市电商跨境出口模式，吸引入驻企业153户，实现网上销售额13.16亿元。
中国（云南）自由贸易试验区红河片区 杨峥 摄
德宏片区——创新推进中缅跨境农业合作，建成跨境电商监管场站，实现交易额26.66亿元。
中国（云南）自由贸易试验区德宏片区 德宏州委宣传部 供图
昆明、德宏、红河三片区
均获国务院批准
设立跨境电商综合试验区
开通国际邮件、商业快件、跨境电商
“三场合一”“同场作业”新模式
云南省跨境电子商务综合服务中心 杨峥 摄
一批集中度高、关联性强
市场竞争优势明显的
产业集群和产业基地
正引领带动全省产业
转型升级、提质增效
8月31日昆明市托管磨憨镇托管移交工作全部完成磨憨供水应急改造工程9月中旬启动磨憨口岸新边民互市场11月15日启动运营磨憨人才中心服务项目正在加紧建设……磨憨人实实在在体验了一把“省会速度”
昆明则就此成为全国唯一拥有边境线和边境口岸的省会城市“口岸”将成为昆明新的发展名片
中老铁路国际货物列车经磨憨铁路口岸前往老挝 新华社记者 江文耀 摄
近年来云南以智慧口岸建设加快口岸功能、口岸城市、口岸经济“三位一体”融合发展——
率先在中国（云南）自由贸易试验区德宏片区创新实施“一口岸多通道”管理模式
推动在昆明、磨憨口岸新设6条“一带一路”专用通道
新增4个口岸为泰国过境第三国进出口水果口岸
开展跨境农畜产业合作新模式，老挝、缅甸屠宰用肉牛获准输华
创新实施“互联网+边民互市贸易”监管模式，上线“边互通”手机App
……
货物从畹町口岸通关后将运往全国各地 人民网记者 程浩 摄
2021年云南省口岸进出口整体通关时间分别为7.93、0.15小时不到全国平均通关时长的1/4、1/10分别列各省（区、市）第3位、第2位
云南的口岸已成为内外联通、区域协同发展的新窗口
不断走向开放与繁荣的云南
迎来了越来越大的“朋友圈”
中国—南亚媒体论坛
“我眼中的中国—美丽乡村”短视频大赛
澜湄合作中国藤球公开赛
……
民心相通
在云南的对外开放路上
有了越来越详细的注脚
第四届澜湄国际电影周海报 资料图
据了解
十年来
云南持续深化与周边国家
在教育、文化、旅游、科技
卫生、抗疫等领域的合作——
与南亚东南亚国家
共建了10个联合实验室
14个国家级国际科技合作基地
69个省级国际科技合作基地
先后派出多批医疗队
举办“光明行”“爱心行”公益医疗活动
对超过5000名患者
实施免费白内障复明手术
为5万多名儿童
进行先天性心脏病筛查
不断增进各国人民福祉
云南在交流交融中
架起新丝路上的民心之桥
充分发挥区位优势
全面提升辐射能力
今天的云南已不是过去的云南
通江达海、奔赴两洋
外引内联、八面来风
在更广阔的资源配置上创造更多财富
在更高水平的开放中赢得一片新天地
云南俯瞰广远吞吐万汇
策划：刘晓颖
统筹：杨昊 包涛
撰文：范春艳
设计：蔡陈晨 何沐
资料源自《瞭望》新闻周刊、新华社、学习时报、云南日报、云南省网上新闻发布厅、广西云客户端
编辑：马正麟
● 中共云南省委关于深入学习贯彻党的二十大精神 奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面的决定