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新加坡外长维文:中美领导人能否会面,对缓解两国关系至关重要 | 未来两年是国际局势发展关键期

联合早报 新加坡鱼尾文 2022-12-17


中美两国领导人能否在下来两个月的一系列外交峰会上会面,为相处模式定调,将对缓解两国紧张关系起到重要作用。

到美国纽约出席第77届联合国大会的新加坡外交部长维文医生当地时间9月24日总结过去一周的访问行程,以连线方式接受新加坡媒体访问时说,台海局势近期走势引起严重关切。

外交部长维文医生(外交部提供)


美国国务卿布林肯和中国国务委员兼外长王毅9月23日举行会谈,维文也因此对中美关系能取得积极进展抱存些许乐观。

“两国都了解事态严重。我们只能希望双方能理智处理,避免出现闪失、误判、意外,甚至是事态螺旋式升级的可能。”

维文说,现在到年底有一系列外交会议,包括二十国集团(G20)峰会和亚细安系列峰会。他希望这些会议能促成中美领导人会面,达成某种权宜妥协(modus vivendi)并为双方官员和利益相关方定调,以展开具建设意义和积极的磋商。

“分歧无法完全去除,但至少能处理好争议点,缓解紧张关系,为事态降温。”

谈到此次联大会议的氛围时,维文说,中美关系、乌克兰局势、粮食问题和能源危机,以及冠病疫情未完全消除,使会谈氛围沉重,各国感到前景黯淡。多个小国认为必须在以规则为基础、联合国宪章为中心的体系中加强多边主义,并尽可能说服和呼吁大国自我克制和遵循国际法。

维文医生在联大会议上发言(外交部提供)

未来两年是国际局势发展关键期


接下来两年是国际局势发展的关键期。若各国能顺利度过这两年,搞好国内政治,不要失去理智或灰心失望,并继续往人民身上投入资源,那么未来数十年大家仍有可能拥有美好的前景。

外交部长维文医生说:“如果我们可以避免战争,如果我们可以在科技方面继续合作,我们就有潜能进入一个新的黄金时代。一个美国、中国、欧洲、亚洲、东南亚、非洲和拉丁美洲都有份参与的新繁荣时代。”

到美国纽约出席第77届联合国大会的维文,9月23日在美国智库亚洲协会(Asia Society)的活动上发表演讲。面对紧张的地缘政治和分裂的国际局势,维文促请各国往积极的一面看。

要达到“新黄金时代”,他认为,各国必须先着手改革国内政治,投资基础建设、教育、培训,以及累积社会资本。建立起国内的信心,有助缓和一些紧张局势,而他深信“外交政策始于国内”。

针对中美关系,他说,美国国内对中国的态度相当强硬,或许是因为美国有史以来,首次遇到能与它在各个层面一较高下的对手。很多时候,外在的焦虑是内在焦虑的体现,反映国内社会的力量、凝聚力和乐观与否。

“中国对美国的态度也越来越强硬。中国的脆弱感,随着它在战略和经济方面的影响力增加而加深。不仅是所谓的民主国家须面对国内政治,共产国家也有国内政治,领导人须对国内社会的焦虑和时代精神做出回应。”

中美缺乏战略互信


中美对立,在维文看来是因为“缺乏战略互信”。

他说:“就像人际关系一样,一旦少了信任,就会老是往对方最坏的一面想。这么做的危险之处在于,双方可能因此不断交恶,而且情况越来越严重。一方的言行会激起另一方的反应和对抗,导致误判或事故发生。我认为最终的焦点是台湾海峡,这是北京最红的红线。”

至于亚细安,在两大强国对峙的背景下,维文希望外界能凭亚细安的优点,而不是通过中美竞争的视角来看待这个区域组织。

他说,东南亚的前景光明。亚细安国家目前的联合国内生产总值为3兆美元(约4.3兆新元),20年后可能是目前的两倍,甚至是四倍,成为全球第四大经济体。

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文:蓝云舟、魏瑜嶙


 

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