梨泰院踩踏前4小时韩警接79电话未行动 | 纽时：惨剧原本可避免
韩国首尔梨泰院踩踏事故发生四小时前，警方接到79通电话，却没有立即采取行动的消息传开后，遭到舆论痛批。对此，韩国总统尹锡悦下令展开全面调查，而韩国警察厅长等行政首长则向国民公开道歉。
韩国警方11月1日公开事发前民众拨打的11通电话内容。第一通电话发生在事发四小时前，10月29日傍晚6时34分。有民众向警方通报说：“梨泰院汉密尔顿酒店旁边的胡同太拥挤……感觉要被压死了……都没有人管制。”
接着，晚上8时零9分开始到10时11分，警方连续接到电话称：“人太多，乱成一团，有些人摔倒，有些人受伤，我觉得警察应该来管制一下。”
报警的人不仅详细描述了梨泰院人流太大的危险情况，在惨案发生一小时前，甚至民众提议“快来让民众单方面通行”。而且11通电话中，共9次提到了“踩踏”。
韩国总统尹锡悦1日上午召开国务会议前，听取警方提交的112起报警内容后，指示“彻底查明真相，以免出现任何疑惑。”
然而，韩国SBS电视新闻报道，从当天晚上6时到10时，警方接到的电话不只11通，共计79通。尽管警方强调，事发当天在梨泰院部署了137名警力，但这些人员并没有到现场守护民众的安全。
对此，韩国警察厅长尹熙根1日召开记者会鞠躬道歉，坦承意外当晚的人流控管“不适当”，处理电话报案的反应不足，对于这起事件感到“沉重责任”。
将设独立机构展开严查
尹熙根承诺会进行高强度的内部调查，调查现场的反应能力、对报案的因应能力、以及各级人员的行动是否适当，他也宣布国家警察厅将设立独立机构展开透明、严格的调查追责。
韩国行政安全部长李祥敏1日也表示，国家对人民的安全负有无限责任。“作为事故主管部门的首长，我在此向人民致以深深的歉意。政府向人民保证，将以此次惨祸为教训，全力做好善后和调查工作，以防止类似大规模伤亡事故重演。”
五名伊朗人遇难
专家：或因人群密度太高
空间狭窄造成
多日来，有关究竟是谁或是什么引发这次踩踏事故的各种猜测在社交媒体上流传。有传闻指这起事故是由于大批民众争相看明星，或有人食用含有毒品成分的糖果所致。有目击者则称是有五六名男生在人群里故意推挤，才导致惨祸发生。不过专家认为，罪魁祸首可能是人群密集度太高，导致人们行动受阻。
根据研究，成人占用空间约0.18平方米。当人群密度小于每平方米两人时，人们可以自由活动，就算是快速活动，也可以避开障碍，防止摔倒。一旦这个数字达到每平方米八到九人或以上，情况就会变得危险。
澳大利亚新南威尔斯大学土木与环境工程学院高级讲师哈格尼说：“当你意识到自己所处的空间不受控制时，一般已经为时已晚，因为基本上你已经没有任何逃生路线了。”
他指出，一旦人群密度达到每平方米八到九人或以上，人们基本上就变得无助，只要有一人摔倒就可能产生冲击波，导致许多人不由自主地跟着摔倒，所产生的冲力足以弯曲钢条。
《纽约时报》在一篇评论中说，这样的悲剧其实是可以避免的。评论指出，当韩国天团“防弹少年团”（BTS）在韩国举办演唱会时，当地警方派出1300名警员，确保5万5000名观众的安全。而每当举行政治抗议活动时，无论规模大小，警方都精心计划确保人群不会失控。
然而，事发当晚，当局仅派出137名警员驻守梨泰院，且绝大部分警员的任务不是确保人群安全，而是防范偷窃和滥用毒品等罪行。
灾难专家表示，梨泰院部分区域是在没有城市规划时期建造的，如今这个丘陵地带纵横交错，狭窄的小巷两旁林立着酒吧和餐馆。事发当天有许多服装供应商临时摆摊，使通道比平时更加拥挤。专家认为，警方和官员应该把小巷列为危险瓶颈，并采取预防措施，但警方、首尔市和中央政府都没有制定人潮管控计划。
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文：姜贵瑛（首尔通讯员）
摄影：路透社、法新社、彭博社
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