李显龙总理:保持互信和良好关系 新中合作范围和潜能还很大
新加坡李显龙总理11月19日在APEC经济领导人会议第二场非正式会议上提出,全球化和经济合作,长期以来给亚太区域带来好处,虽然现在要考虑和协调一些合理的担忧,比如国家安全和韧性,但是经济要繁荣,保持贸易开放与合作的概念仍然重要。
李显龙总理在APEC经济体领导人第二场非正式会议上指出,即使意见不合的经济体,也将在良好的多边框架下受益。(通讯及新闻部提供)
他说:“我们必须继续合作让贸易和投资保持开放,这是APEC(泰国曼谷的亚太经济合作组织)的核心目标。泰国这时候带头启动新一轮FTAAP(亚太自由贸易区)的对话合乎时宜。
“因为即使在这个更为复杂的世界,我们仍需要一个强大、以规则为基础的贸易体系。”
李显龙指出,就算是意见不合的经济体,以及干预市场以推行产业政策(industrial policy)和培植国家龙头企业(national champions)的经济体,也会在良好的多边框架下,而不是在一个弱肉强食、无序的丛林法则中受益。
APEC在2006年首次提出亚太自由贸易区的概念,目标是取消成员之间的关税以及其他贸易壁垒。泰国作为本届APEC峰会东道主致力推动这个议程的进展。
李总理在会议结束后受访,他追溯APEC在1989年成立的大环境,当时各国追求全球化、消除障碍及更密切合作,APEC因此应运而生;如今紧张的地缘政治让局面完全改变。
美国、中国和俄罗斯都是APEC成员,意味着涉及这些国家的全球矛盾已内化到组织里。有鉴于此,李总理认为,要在整个亚太区达致一个自由贸易框架,目标还很遥远。
不过他指出,即使各方如今更重视国家安全和自身的韧性,在展开合作前须确保自己不过度依赖某一方,如果没有一套规则可依循,即便友好国家之间的谈判也可能举步维艰。因此,各方有必要合作,发展出一套透明的规则。
对新规则达成共识前
李总理:须遵守现有规则
李总理说:“我们必须更新现有的规则,不过在大家对新规则达成共识之前,须遵守现有的规则,不然就会变成丛林法则。”
他认为,APEC是其中一个让各经济体保持对话及解决问题的平台。
APEC经济体在11月19日发表领导人宣言,承诺以世界贸易组织(WTO)为核心,维护及进一步强化以规则为基础的多边贸易体系。
21位APEC领导人在宣言中说:“我们将在世贸组织中合作,继续支持必要的转型以增强它的所有功能,确保组织能更好地应对现有和新兴的全球贸易挑战。”
宣言也对亚太自由贸易区的议程取得进展表示欢迎,领导人将在现有基础上,通过亚太自由贸易区议程工作计划(FTAAP Agenda Work Plan)推进高素质和全面的区域工作。
另外,由泰国带头制定的“曼谷目标”也获得APEC领导人认可。他们支持本区域推动“生物—循环—绿色经济模式”(Bio-Circular-Green Economy Model),即在这三个领域借助知识、技术和创新,以最具成本效益和可持续的方式发展经济 。
本届APEC峰会在11月19日落幕。明年的峰会将由美国主办,2024年和2025年的东道国则分别是秘鲁和韩国。
李总理:保持互信和良好关系
新中合作范围和潜能还很大
尽管大环境变得较为复杂,只要新加坡与中国保持互信和良好的双边关系,两国的合作范围和潜能还是很大。
李总理在以华语回应《联合早报》关于新中如何推动下一阶段合作的提问时说:“大环境比较复杂,可是重要的是,如果我们能够与中国保持互信及良好的国与国之间的关系,合作的范围和合作的潜能还是很大的。”(海峡时报)
李显龙总理11月19日在总结亚太经济合作组织(APEC)经济领导人会议的行程并接受新加坡媒体的访问时,提出上述观点。
李总理在以华语回应《联合早报》关于新中如何推动下一阶段合作的提问时说:“大环境比较复杂,可是重要的是,如果我们能够与中国保持互信及良好的国与国之间的关系,合作的范围和合作的潜能还是很大的。”
“当然,有些范围比较敏感,有些比较不容易推动,但是可以推动的地方其实不少,而且双方的意愿都很坚强。所以我相信,我们可以继续加深与中国的交流。”
李总理在11月17日与中国国家主席习近平在APEC峰会场边会面,重申新中之间密切与多层面的合作关系。
李总理告诉记者,新中之间其实有很好的机制不断深化合作,即高层次的新中双边合作联合委员会(Joint Council for Bilateral Cooperation,简称JCBC),本月初在新加坡举行了第18次会议。“会议的结果是很丰富的,还签署19项各种各样的协定,并且范围很广泛。”
谈及中美关系紧张对新中合作带来的挑战,李总理说,中美摩擦给新加坡带来问题是“不争的事实”。
“两方都说我们不寻求第三国家选边站,但是讨论到具体问题时,大家都希望在国际上有多一些朋友。在这样的情况下,我们只能尽量谨慎地向前行。其实,所有国家都知道,我们不是替任何人说话,是为了照顾新加坡的利益。”
让大国更了解所关注议题
李总理说,新加坡友善对待所有国家,同时捍卫自身的重要利益,但不会伤害任何国家的利益。如此一来,新加坡与各国才有合作发展的空间。
APEC经济领导人会议在相隔四年后再次以面对面形式举行。这期间,李总理除了与习近平会晤,也分别在场边与香港特首李家超和沙特阿拉伯王储穆罕默德会面。
李总理认为,国际和区域峰会对小国的好处是让各经济体领导人有机会在场上和场边面对面交流,小国也更能让大国了解它们关注的议题。
“从小国的角度看,我们非常重视这个表达观点的机会,并且与多名领导人会面,保持联系。这能让他们聆听到我们关注什么课题,以及希望如何让世界前进。”
过去10日,本区域连续举行亚细安峰会、二十国集团(G20)峰会和APEC经济领导人会议,中国国家主席习近平也先后与美国总统拜登和副总统哈里斯会晤。
询及中美关系引致的地缘政治紧张局势是否因此有所降温,李总理说:“我不认为局势已经降温。我认为习拜会是一个正面的发展,但双方在解决问题和扭转局面上有很长的路要走。不过,至少两国承认有必要尝试让关系稳定下来,并且不希望与对方碰撞,这是正面的。”
李总理已于19日下午回返新加坡。
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文:陈紫筠
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