新加坡虐童案增加、过去五年实际GDP年均复合增长率达2%

新加坡过去两年虽在教育、环境和经济等领域取得良好成果，但仍有几个值得关注的领域，如儿童与弱势者受虐待事件、心理健康及慢性疾病等问题。

根据财政部12月6日公布的《新加坡公共部门绩效检讨》报告，去年约有2140起新的儿童保护案件和200起涉及虐待弱势成人的案件。这与前年的约1300起儿童保护案件和170起涉及虐待弱势成人的案件相比，有所增加。

报告说，这是因为在冠病疫情期间，家庭经承受的压力增加，以及公众对家庭暴力的认识提高，越来越多人敢于报案，不再感到羞愧。

今年5月，24小时的全国防暴求助热线扩大服务，易名为“全国防暴及性骚扰热线”，以处理有关暴力和性骚扰的电话求助个案。截至9月，已处理1万6300通电话。

心理健康方面，18岁至74岁的新加坡人中，感到心理状况不佳时愿意求助的人数比率，从2019年的39.8%，增至2020年的53.1%，去年则是46.2%。

报告说，新加坡人在疫情期间面对额外压力，包括对感染冠病的恐惧、日常作息的改变，以及安全管理措施和经济不确定带来的社会孤立。

截至去年，已有68个社区外展小组成立，及早识别人们的心理健康需求，让他们与相关服务取得联系。这些小组接触了50多万人，并帮助3万多名有罹患精神疾病或失智症风险的人。

身体健康方面，报告提到，高血压和高胆固醇的发病率自2010年以来节节攀升。18岁至74岁的新加坡人中，患高血压比率前年是35.5%，高胆固醇则是39.1%。肥胖率前年也恢复到2010年水平，也就是10.5%。

报告指出，虽然有做休闲运动的新加坡人从2017年的29.4%，增至2020年的33.4%，但每周至少做150分钟中等强度运动的人却从2017年的80.9%，下降到2020年的76.4%。

教育方面，新加坡提供多种教育途径，让新加坡人有机会获得一生所需的知识、技能和观点。

从幼年阶段，政府就致力于提高学前教育的质量、可负担水平，让所有人都能上学。截至今年3月，超过六成儿童就读政府资助的学前教育中心。按这个进度，新加坡可在2025年实现八成学前教育学额获政府资助的目标。

住屋与交通方面，新加坡也朝可持续发展的目标迈进。

在建屋发展局的绿色市镇计划下，超过2900座组屋顶层已安装太阳能板，相当于为约3万2000个四房式单位供电。智能照明系统也安装在宏茂桥（德义区）、武吉巴督和榜鹅三个市镇的81座组屋，之后将逐步推广到超过9000座组屋。

截至今年8月，新加坡约有960辆电动德士和私召车，以及60辆电动公共巴士。

公共部门绩效检讨报告：

虽受疫情冲击过去五年新加坡年均复合增长率达

新加坡经济前年因冠病疫情萎缩4.1%，但去年强力回弹7.6%，使得过去五年的实际国内生产总值年均复合增长率还能达到2%。

新加坡财政部12月6日公布两年一度的《新加坡公共部门绩效检讨》报告（Singapore Public Sector Outcomes Review，简称SPOR），评估公共部门在经济与就业、公共卫生、住屋与交通、环境，以及社会安全网等方面的表现。

（关俊威摄）

报告提到，由于冠病疫情严重扰乱全球经济活动，对企业和人们的生计产生巨大影响，新加坡经济2020年萎缩了4.1%，是独立以来最严重的全年经济衰退。

不过，全球经济在2021年从冠病导致的萎缩中强劲回弹。财政部在报告中说：“新加坡的强大经济基础和与世界的广泛联系，为新加坡度过2020年的风暴提供了稳定力量。”

新加坡经济去年增长了7.6%，主要由制造业、金融与保险业，以及批发贸易领域驱动。这使得2017年至2021年之间的实际国内生产总值年均复合增长率达到2.0%。

根据2020年公布的上一份SPOR报告，这低于2014年至2019年之间的实际国内生产总值年均复合增长率，也就是2.9%。

实际收入中位数

前年下降后去年有所增长

至于接下来的经济展望，由于全球多数主要经济体的增长预料放缓，造成外部需求进一步减弱，贸工部今年11月发布第三季经济调查报告时，将今年的经济增长预测从3%至4%，收窄至大约3.5%，并预测明年将增长0.5%至2.5%。

以每小时实际增值计算的劳动生产力去年也增长5.2%。此外，居民就业率强劲增长，去年的总就业人数增加1.1%（4万零200人），失业率则下降。

然而，通货膨胀率随着经济复苏而上升。主要商品价格的大幅上涨和全球供应链受干扰，以及国内劳动力市场紧缩，使新加坡通胀压力在今年加剧，全年核心通胀率预计约4%。为减缓价格上涨势头，新加坡金融管理局自去年10月起收紧货币政策。

通胀虽上升，实际收入中位数在前年下降后，去年有所增长。2016年至2021年间，收入最低20%的全职受雇居民，实际收入增长为每年2.7%，比中位数收入者每年2.1%的增长快。

政府在疫情期间也协助新加坡人继续就业和受训。例如，前年5月推出的“新心相连”就业与技能配套，旨在帮助生计受疫情影响者找工作，或掌握与工作相关的技能和能力。

截至今年4月，“新心相连”就业与技能配套帮助了超过20万3000名求职者取得工作和技能培训机会。

与配套形成互补的还有招聘奖励计划，为雇主提供薪金补贴，鼓励他们聘请更多本地雇员。2020年9月至2022年2月，这个计划惠及约70万9000名新加坡人。

年长雇员方面，人力部也为雇主聘用55岁及以上、月薪不超过4000元的本地雇员提供高达8％的年长员工就业补贴（Senior Employment Credit）。

这项计划将在今年底结束，截至今年5月已发放超过3亿元补贴，惠及9万3000名雇主和43万名年长雇员。

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文：杨浚鑫

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