【全年综述⑩】先行先试 敢拼会赢——福建自贸试验区在全省高质量发展落实赶超发挥示范引领作用

2019年，福建自贸试验区坚持以制度创新为核心，充分发挥“多区叠加”优势，不断优化营商环境，积极吸引优质生产要素集中集聚，重点平台做大做强，新业态新模式加快培育，成为落实“六稳”的坚实基础，在全省高质量发展落实赶超中发挥示范引领作用。

试验任务扎实推进

深化方案136项重点试验任务已实施125项，实施率达92%。部分重点事项取得新突破，如人民银行简化福建自贸试验区跨境人民币结算业务，商务部出台福建自贸试验区企业申请原油非国营贸易进口资格条件和程序文件，海关总署批准厦门片区率先开展集成电路保税监管模式等。国务院《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，涉及福建44项，已落地实施41项，落实率达93.2%。

制度创新成果显著

聚焦市场主体关注，新推出实施创新举措71项，有效解决企业办事的“堵点”和“痛点”问题，投资贸易自由化便利化水平进一步提升。扎实开展“证照分离”改革全覆盖试点，分类推进审批制度改革，坚决克服“准入不准营”现象。联合厦门大学成立了全国第一家自贸区学院，为自贸试验区建设提供人才和智力支持。新增7项经验在全国复制推广（占国务院发文推广自贸试验区第五批改革试点经验的39%），3项入选全国“最佳实践案例”（占全国自贸试验区第三批最佳实践案例的10%），2项入选中组部攻坚克难案例，新增20项创新成果和14项平潭快速通关经验在全省推广实施。

挂牌以来，累计推出实施创新举措15批410项（其中全国首创157项、对台89项），在全国复制推广36项，在全省复制推广156项，数量居全国前列，为全国和全省营商环境优化贡献了“一照一码”“工程项目审批‘五个一’”等一批标识度高、影响力大的“福建自贸经验”。

两岸融合深入推进

新增台资企业231家，合同台资5.13亿美元，分别占全省同期的16.7%、22.7%，新引进首家台商独资国际船舶运营企业、两岸合资影视后期制作企业、首个台湾律师事务所驻大陆代表机构等一批首创性台资项目。建立“一站式”台企台胞服务中心，统一受理涉台公共服务事项。对台职业资格采信工作常态化开展，完成134大项（268小项）国家职业资格标准的比对，已发放采信证明500多本。两岸“三创”基地增至13个，累计吸引台企 600多家、台胞2500人入驻，培训台湾青年超过近3万人次。

市场主体快速增长

新设内、外资企业15808户，注册资本3283.9亿元人民币，同比增长83.4%、8.9%。新增外资企业405家，合同外资43.8亿美元，实际利用外资5.97亿美元，分别占全省同期的16.9%、27.3%、12.9%。引进了一二三三国际供应链、神舟优车（厦门）、福建象屿壳牌、赛姆泰发展等一批投资5亿元人民币以上的大项目、好项目。2019年，区内企业进出口总额为2177亿元人民币，同比增长23.1%，比全省高出15.3个百分点，占全省同期16.4%，其中出口1124.2亿元人民币，同比增长33.6%，比全省高出24.9个百分点，为全省克服中美贸易摩擦带来的不利影响，推动“六稳”特别是稳外贸、稳外资发挥了重要作用。

重点平台持续做强

福州马尾基金小镇吸引350多家投资机构，基金管理规模达1500亿元，累计投向实体项目230亿元，成为全省管理私募基金规模最大的区域。厦门航空维修基地产值达138.6亿元，占全国业务的25%，全球的2.5%，其中超过80%为境外业务，已成为中国最大、世界领先的“一站式”航空维修基地。平潭两岸影视基地已有春秋时代、兄弟映画、世纪长龙等140多家影视机构入驻，打造了“竹玙湾”等一批主题片区，建成利亚影视基地等一批影视基地，已有《疯狂订单》等10多部影视作品在岚拍摄。

新业态新模式加快培育

福州、厦门先后获批国家跨境电商综合试点城市，2019年区内跨境电商进口额达22.6亿元，同比增长85.2%。融资租赁业务拓展到飞机、船舶、医疗设备、工程设备、机器设备等领域，累计开展飞机融资租赁125架飞机，租赁金额达81亿美元，成为全国第三大飞机融资租赁集聚区和第一大二手飞机融资租赁集聚区。离岸贸易自2018年8月启动实施以来，累计办理离岸贸易国际收支62.2亿美元，其中2019年办理50.9亿美元。

下一步，省商务厅（自贸办）将深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央经济工作会议部署，按照省委十届九次全会、经济工作会议和省“两会”部署要求，坚持新发展理念，坚持高质量发展，进一步解放思想，大胆试、大胆闯，把自贸试验区建设成为新时代改革开放的新高地，为全省高质量发展落实赶超作出更大贡献。

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【全年综述②】迎难而上 实干笃行 福建外资提质增效——动图带你看福建外资这一年

编辑 | 庄晓婷

审校 | 陈德提

供稿 | 自贸综合协调处