福州、厦门、泉州市商务部门积极推进商务发展服务工作
编者按：
为进一步做好商务企业疫情防控和复工复产服务工作，3月12日，省政府郭宁宁副省长主持召开省商务发展服务小组第六次会议（电视电话会议），研究商务发展服务相关工作。现将有关地市、相关部门的材料陆续刊发，供有关单位和企业阅知。
福 州
多策并施，促进消费增长
福州市高度重视疫情期间促消费工作，市委市政府领导多次深入研究并实地督导，要求全市各级各有关部门统筹兼顾抓好疫情防控和促进消费工作。
一是加强政策扶持。提前谋划并于2月15日出台了《关于应对疫情促进商业消费增长措施的通知》，加强对零售、餐饮、配送等企业的奖补力度，对今年上半年社零总额实现同比增长的企业给予奖励，在疫情防控中催生新型消费、升级消费。深入落实《春节疫情提供紧缺急需物资保障和民生保障企业稳就业奖补的通知》等政策，现有100多家企业通过审核，涉及奖补资金2亿多元。
二是推进复工复产。把复工复产与扩大内需结合起来，释放被抑制、被冻结的消费。大力协调解决企业反映强烈的用工困难、防控物资不足等问题，有序有力推动具备条件的企业尽快复工复产。截至3月10日，全市现有限上商贸业、规上服务业企业共5319家中，复工5212家，复工率达98%。
三是强化防控指引。在做好防控工作的同时积极引导居民合理消费，及时出台综合体、非星级宾馆、餐饮业、农贸市场、批发市场等5份《防控工作指引》，组织11个工作组分赴各地督导，引导各类重点消费场所严格落实防控措施，有序推进复工开业。目前各大重点商超、批发市场纷纷开业，库存充足，农贸市场复工率也已超85%。
突出重点，促进餐饮消费
针对餐饮业等受疫情影响严重的行业，根据省市有关工作部署，福州积极发挥示范引领作用，积极稳妥地推动餐饮企业复工开业和恢复堂食工作，拉动餐饮消费。截至3月10日，全市440家限上餐饮企业已复工315家，复工率71.6%，各大综合体餐饮企业均有序恢复堂食。
一是提前谋划，用好《指引》。紧扣疫情发展新形势，提前谋划餐饮业复工开业工作，快速出台餐饮业《防控工作指引》。督导各类餐饮场所按照《防控工作指引》周密做好疫情期间营业工作，做到有序可控。
二是典型示范，以大带小。推动防疫工作较为到位的综合体、酒楼、连锁餐饮店等率先复工，通过示范引领带动各类餐饮场所陆续开业。引导中大型餐饮企业开展团餐供应配送服务，统筹解决用餐难题。
三是加强宣传，营造氛围。通过福建电视台、福州日报、福州电视台、掌上福州等省市各类传统媒体和新兴媒体，宣传报道餐饮企业复工开业以及防控措施落实情况，引导餐饮企业互相学习借鉴，增强市民消费信心。
因势利导，促进线上消费
突发的新冠肺炎疫情激发了线上市场的巨大新兴消费潜力，催热了网购、外卖等线上业态。福州以疫情应对为契机，大力发展网络消费，使疫情中减少的实物消费得到回补。
一是推动“线上零售”借势发力。推动朴朴、永辉生活等企业在疫情期间大力拓展布局，努力保障民生商品和防疫用品供应，发展迅猛。2月，朴朴完成销售3.8 亿元，比增235%，永辉生活完成销售1.7亿元，比增509%。积极培育新型消费模式，福清市市长、连江县镇长、晋安区党员志愿者等纷纷开展直播带货。
二是引导传统餐饮“线上建店”。推动网络平台推出优惠政策，推动餐饮企业上线转型，现有400多家以堂食为主的传统餐饮商户上线外卖平台。根据占福州网络餐饮业务量超90%的饿了么、美团提供的数据，饿了么1.6万多家外卖中已有8600多家恢复线上经营，约占54%；美团1.5万多家外卖中已有1.02万多家恢复线上经营，约占68%，且恢复速度加快。
三是积极推广“无接触”模式。举办“无接触外卖月”活动，打造每日“千家餐饮线上销售、万份订单送至家中”的消费场景，弥补歇业期间带来的成本损耗。畅通寄递配送服务网络，继续推动五城区联合朴朴、永辉、达达等企业开展暂存点设置试点工作，满足群众居家消费需求。
厦 门
商务企业复工复产情况
新冠疫情防控工作开展以来，厦门市认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神以及省委省政府的决策部署，在抓好疫情防控的同时，坚持两手抓、两不误，有序推进商务企业复工复产工作，力促一季度商务工作实现良好开局。截至3月11日，厦门市限上商贸服务业企业累计复工2738家，复工率95.3%，累计返岗人数12.2万人，返岗率80.6%；厦门市商业用户复工指数87.25。其中，外贸企业、重点批零企业、大型商超等均已全部复工。
主要工作情况
一是精心组织有序复工。第一时间成立市应对新型冠状病毒肺炎疫情加快推进服务业企业有序复工领导小组，由市委常委和分管副市长担任双组长，实行分类有序复工，突出重点、阶段推进，全力保障生产生活必需的服务业迅速复工，积极稳妥推进具备疫情防控条件企业逐步复工。
二是精准落实帮扶政策。全面指导全市商务企业用好用足省“24 条”、厦门市惠企“15 条”、金融“28条”帮扶措施，同时，针对受疫情影响较大的重点行业，密集推出应对疫情促进电商、外贸、物流、港航、餐饮、会展、旅游业发展的政策，推出商务“18条”政策，为企业雪中送炭。编制办事指南促政策见效，加快政策资金兑现，目前已兑现资金2.88亿元，已惠及企业上万家。
三是抓好企业疫情防控。督促企业落实疫情防控主体责任，指导企业做好经营场所、设施设备、营业环境、工作人员的卫生防疫措施，把安全防护贯穿生产管理全过程。强化对全市商贸企业清洁消毒、现场管理及安全生产情况的检查。
四是扩大防护物资供应。精准调度，全力做好服务业复工口罩、额温枪等物资发放工作，确保复工复产防护需求。目前已发放2批次共1260万个口罩，惠及企业逾2.1万家，企业复工复产防控物资短缺情况明显缓解。在全国率先推出口罩预约抽号系统，并启动团体单位网上购买。发挥外贸企业渠道优势，扩大进口，补齐自身防护物资需求缺口。
五是及时纾解企业困难。市委市政府领导亲自带队，多次进企业开展复工复产调研，帮助企业解决复工复产过程中面临的实际困难，把疫情的影响降到最低。开展“点对点”包车、包机，解决返岗难；组织“移动食堂”提供团体配餐服务，解决用餐难；对接金融机构开展重点企业需求摸底，解决融资难；开展免费核酸检测工作，降低企业用工风险；帮助企业搭建产销对接平台，增强协同复工复产动能；成立法律顾问团，出具不可抗力等证明文件，降低企业法律风险。
泉 州
精准助力市场采购
1-2月市场采购贸易累计出口额19.71亿元，增长165.9%。其中1月份出口17.37亿元，增长162.2%；2月份在疫情影响的不利因素下，泉州市通过一系列促进措施，市场采购仍保持增长。截至3月10日，市场采购出口共4804批，出口额22.04亿元人民币，出口至菲律宾、韩国、美国、越南、马来西亚等80个国家和地区。外贸公司、货代公司和报关公司约300家，复工率达98%。
今年来，泉州市通过举办供需对接会和直播节等一系列活动，加大市场采购宣传力度，举办了为期一个月的品牌服装网上直播专卖节，并开设市场采购外贸跨境专场，将传统线下销售搬到线上直播间。加快推进中国石狮国际食品城项目建设，协调石狮“5+1”外贸航线按时复航，推进东南亚采购集散中心（泰国馆）、跨境电商馆、国际贸易综合市场等项目落地，为试点提供新增量。
协调关检相关部门为企业提供“不接触”高效服务，实现市场采购备案、审批、外汇、通关全流程“一站式云办理”。出台了试点市场商户租金减免规定和国内外采购商赴石狮采购交通食宿奖补办法，降低企业经营和采购成本。
加大政策扶持力度
研究出台了应对疫情促进外经贸稳定发展若干措施，从鼓励外贸企业和跨境电商企业扩大出口、开拓国际市场等方面加大扶持力度。组织开展送政策上门活动，在指导企业复工复产的同时，加强政策宣贯力度，提振企业信心。
做好涉外法律服务
联合相关部门组建了涉外律师服务团，通过重点进出口企业微信群、网站、公众号等渠道，广泛收集并通报疫情期间有关国家进出境管制措施、贸易限制措施等，指导企业及时应对；通过本地主要媒体，向外贸企业发出风险提示，指导企业申请办理与不可抗力相关的事实性证明等，维护企业权益。
营造良好发展环境
组织企业参加“助力万企成长”外贸抗疫系列辅导网上直播，指导企业在疫情下正确应对外贸风险。对重点企业、出口大户、成长型企业实行“一对一”跟踪服务，及时帮助解决困难问题。强化金融服务支持，指导企业用好进出口银行、出口信保等融资政策，缓解资金压力。完善商务（口岸）、海关、税务、外管、工信等联系机制，形成工作合力，为企业营造良好的便利化经营环境。
精彩推荐
编辑 | 庄晓婷
审校 | 陈德提
供稿 | 福州市商务局 厦门市商务局 泉州市商务局