海丝辟新篇 携手正当时 闽非经贸合作扬帆致远

2018年9月，在中非合作论坛北京峰会上，习近平主席宣布中国愿同非洲国家在未来3年和今后一段时间重点实施产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全等“八大行动”。

三年来，福建省商务厅以落实中非合作“八大行动”为主线，克服新冠肺炎疫情等严峻挑战，不断提升对非合作水平，拓展对非合作渠道，取得了积极成效。

经贸合作多点开花势头强劲

01

对非贸易回暖势头向好

2020年，福建与非洲进出口总额602亿元（人民币，下同），出口399.8亿元、进口202.2亿元。2021年1-8月，双方进出口总额493.4亿元，同比增长33.2%，进出口额超过2019年同期水平。

02

对非产业投资布局更加广阔

截至2021年8月，福建经备案（核准）在非洲设立境外企业与分支机构174家，我方企业协议投资额累计35.2亿美元。投资领域涉及采矿业、远洋渔业、制鞋、建筑材料、钢铁制造等多个方面。

03

对非承包工程快速发展

2020年，福建在非承包工程新签合同额4.9亿美元，占全省对外承包工程新签合同额的61.5%，较2019年增长208.4%。2021年1-8月，我省在非新签合同额1.2亿美元，完成营业额2.3亿美元，在埃塞俄比亚、肯尼亚等国的业务保持稳定增长。

多措并举推进对非经贸合作

01

强化组织领导

不断凝聚工作合力

从工作规划、政策支持及工作机制层面提升对非务实合作。印发《福建省商务厅关于加强对非务实合作的工作方案》；出台“丝路贸易”“丝路投资”“丝路电商”发展措施，将落实“八大行动”加强对非务实合作的政策支持纳入全省对外经贸政策支持范围统筹考虑；省市县三级商务部门联动，统筹协调在非投资项目和疫情防控监测。

02

拓展工作渠道

打造经贸合作平台

积极用好境内经贸合作平台。组团参加中国国际投资贸易洽谈会、中国国际进口博览会、中非经贸博览会等重大经贸活动，支持办好中国跨境电商交易会、21世纪海上丝绸之路博览会等，借助国际性经贸平台、重大活动载体，深化对非经贸交流合作。

着力打造境外经贸促进平台。制定福建省“百展万企”政策，累计支持企业115家次参加13场非洲地区展会；打造“福建品牌海丝行”活动平台，举办福建品牌海丝行南非站、尼日利亚站系列活动；借助葡语国家经贸合作机制，举办“福建-澳门-葡语国家经贸交流会”；在南非、尼日利亚、肯尼亚、马达加斯加等非洲国家设立境外商务联络处。

创新经贸交流对接方式，确保疫情下对非经贸交流“不掉线”。制定“非洲市场推介会”系列活动方案，采用云推介、云对接方式，与肯尼亚、加纳、赞比亚、南非、埃及等国进行线上经贸对接。推出“福建外贸云展会”，举办了16场云展会活动，吸引非洲6万多家次专业采购商上线。

03

稳妥有序引导

推进国际产能合作

加大重点项目推动力度。对制造业、采矿业、农林牧渔业等在非投资重点项目，落实专人挂钩联系机制，密切与企业沟通联系，协调解决相关问题。引导尼日利亚华商工业园、坦桑尼亚福建出口加工保税区等园区合规经营建设。

引导产能优势行业“走出去”。支持具有产能比较优势的钢铁冶炼、建筑建材、纺织鞋服、机械制造等行业企业理性赴非开展境外投资，鼓励企业与非洲能源矿产丰富国家的企业开展合资合作。

04

夯实发展基础

提升对非合作水平

推动贸易通关便利化。进口、出口货物整体通过时间比2017年平均压缩70%、90%以上。建成中国（福建）国际贸易“单一窗口”4.0版，实现流程更简化、通关更顺畅。

开拓新业态新模式合作。推动厦门、福州（含平潭）、泉州、莆田、漳州、龙岩等6个城市先后获批设立跨境电商综合试验区。我省中武电商在肯尼亚首都内罗毕建设前店后仓式海外仓，经营范围向埃塞俄比亚、莫桑比克等东非国家拓展。

提升互联互通水平。加强与共建“一带一路”沿线国家和地区在通关、标准、信息等方面互联互通。协调促进厦门东南国际航运中心建设，打造通达非洲、欧洲、美洲的便捷海上通道网络。

闽非经贸合作未来可期前景光明

今年是落实中非合作“八大行动”的收官之年，第二届中国-非洲经贸博览会于9月26-29日在湖南长沙举行。特别是2021年1月1日正式启动的非洲大陆自由贸易区协定以及同日生效实施的《中国-毛里求斯自由贸易协定》，将为中国企业拓展非洲市场创造更多可能。中非关系持续强劲发展，必将激发地方对非经贸合作新的机遇。

福建省商务厅将充分利用中非合作论坛和非洲自贸区协定，继续深入挖掘经贸合作潜力，携手应对疫情挑战，推动闽非经贸合作扬帆致远。

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编辑 | 黄奕琛

审校 | 徐  潇

供稿 | 西亚非洲处