890余次集中学习，2067条整改措施，2554条批评和自我批评意见……
初心如磐担使命 凝聚共识勇向前
中央和国家机关行业协会商会“不忘初心、牢记使命”主题教育综述
“890余次集中学习研讨，350余项调研专题，2067条整改措施，累计提出批评和自我批评意见2554条……”一连串数字，记录了中央和国家机关行业协会商会“不忘初心、牢记使命”主题教育的全过程，见证着协会商会各级党组织锐意进取的使命担当和开拓创新的精气神，是协会商会党组织和广大党员进行自我革命的生动写照。
2019年9月至2020年1月，按照党中央统一部署，中央和国家机关工委组织170个脱钩行业协会商会党组织扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。中央政治局委员、中央书记处书记、中央和国家机关工委书记丁薛祥同志高度重视行业协会商会主题教育工作，在2019年10月工委举办的中央和国家机关推进新时代机关党的建设高质量发展专题研讨班上，专门就行业协会商会主题教育提出明确要求。工委分管日常工作的副书记孟祥锋同志先后20余次作出批示，并深入行业协会商会调研，要求一定要抓紧抓细抓实。工委成立中央和国家机关行业协会商会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室，工委副书记吴汉圣同志担任领导小组组长，具体领导推进行业协会商会主题教育工作。
主题教育领导小组周密部署、精心组织、协调联动，抽调精兵强将组建14个巡回指导组，并印发《中央和国家机关工委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，统筹组织行业协会商会5个党委、1个联合党委、2个党总支、162个党支部约1600余名党员参加主题教育。主题教育开展以来，聚焦主题主线，严格对标对表，狠抓贯彻落实，坚持以学习教育为统领、以调查研究为途径、以检视问题为关键、以整改落实为目标，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率的目标要求，取得了实实在在的成效。
学深悟透，着力在融会贯通上下功夫。始终坚持突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，坚持将理论学习有收获、思想政治受洗礼贯穿始终，推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走，使科学理论在党员群众内心深处“铸魂”、“扎根”。
原原本本学。各协会商会党组织书记、党员负责人率先垂范，先学一步、学深一层，广大党员坚持读原著、学原文、悟原理，静下心学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定书目，学习党的十九大报告、党章党规、党史和新中国史。
及时跟进学。从中央主题教育工作会议精神到中央政治局第十五次集体学习精神，从习近平总书记关于社会组织党建特别是行业协会商会党建工作重要指示批示精神到中央和国家机关党的建设工作会议精神，各协会商会党组织第一时间通过专题研讨等形式及时开展学习交流。认真抓好党的十九届四中全会精神的学习宣传贯彻，主题教育领导小组印发《中央和国家机关行业协会商会学习贯彻党的十九届四中全会精神工作方案》，召开会议传达全会精神，对学习贯彻工作作出安排部署。各协会商会党组织把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，采取有力措施，努力把全会精神领会好、贯彻好、落实好。
创新方式学。协会商会党组织与相关行业管理部门开展联学联建活动，通过党支部联学、制度联抓、活动联办、产业联推等方式，进一步激发了党群组织的活力和党员群众的参与热情，同时也拓宽了工作思路，提升了综合素质和业务能力。主题教育领导小组及时编印学习资料、党组织书记讲党课材料，借助刊、网、微信公众号等媒体平台宣传典型经验做法。有的协会商会党组织通过“微党课、微宣讲”、“我的初心故事”、送教上门等方式，及时将新思想新理论普及到每名党员；有的通过“请进来”、“走出去”等方式，把主题教育搞“活”；有的利用红色教育基地开展学习教育，做到读“有书”、听“有声”、观“有影”、体验“有基地”。
夯实基础，着力在筑牢根基上下功夫。注重从夯实工作基础入手加强党的建设，在完善组织设置、健全工作制度、规范组织生活、强化组织功能等方面，进行开拓性探索，努力为党守好行业协会商会这块重要阵地。
加强制度建设，推进党建工作标准化规范化建设。工委研究制定《关于完善行业协会商会党建工作管理体制的工作方案》，成立中央和国家机关行业协会商会党委、纪委，推进行业协会商会联合党委组建，进一步理顺管理体制和工作机制。出台了新制度，进一步完善行业协会商会党建工作制度体系。研究制定《党建工作分类指导要则（试行）》，按照“一把钥匙开一把锁”原则，对每个协会商会党组织进行精准画像，开展精确指导，不断提升工作指导和服务的针对性。编发《中央和国家机关行业协会商会党支部工作手册》，不断推进行业协会商会党建工作标准化规范化建设。这些有力举措，为进一步建强堡垒、巩固阵地打下了坚实基础。
规范组织建设，加强行业协会商会党组织领导力量。主题教育期间，有9个协会商会通过动员党员转入党组织关系、优先招录党员等方式，成功组建正式党组织；有9个协会商会选配符合“双向进入、交叉任职”的合适人选担任党组织书记。很多协会商会重视党员发展工作，积极将符合条件的协会商会负责人和业务骨干培养发展成为党员。主题教育期间，69个协会商会选派86名同志参加工委举办的入党积极分子培训班。
整顿软弱涣散党组织，推动社会组织党组织全面过硬。根据党中央部署要求，工委把整顿社会组织软弱涣散党组织作为主题教育重点工作和重要抓手，成立第14巡回指导组专门负责对77个中央和国家机关部门所属1977个社会组织开展指导督促和协调推进。第14巡回指导组始终坚持问题导向，高标准、严要求推进整顿落实，对摸排出来的22个软弱涣散党组织加大整治力度，督促指导其抓紧整改；对内部矛盾突出的个别脱钩协会商会，坚持主动出击，推动问题有效解决，为推进社会组织党建工作摸清了底数、打牢了基础，工作成效得到中央组织部充分肯定。
严督实导，着力在压实责任上下功夫。工委及主题教育领导小组对主题教育进行宏观指导，领导小组办公室承担具体工作职责，14个巡回指导组肩负一线督促指导重任，各协会商会党组织扛起主体责任，确保主题教育各项重点措施落实落细。
这次主题教育是行业协会商会脱钩后开展的第一次党内集中教育，各巡回指导组针对协会商会点多、面广、情况迥异的实际情况，充分发挥“一线指挥部”作用，恪尽职守，坚持标准，严督实导，为推动主题教育有力有序推进、不断取得新成效发挥了重要作用。
各协会商会党组织自觉把主体责任扛起来，党组织书记承担第一责任人职责。有的党组织书记牵头制定实施方案或工作计划；有的协会商会成立了领导小组或专门机构，协会商会主要负责人亲自挂帅；有的协会商会负责人党组织关系虽然不在协会商会，但坚持“过双重组织生活”，全程参与协会商会主题教育；不是党员的协会商会主要负责人，列席主题教育重要会议活动。
检视整改，着力在提升实效上下功夫。坚持把解决实际问题作为根本落脚点，从主题教育一开始，各协会商会就开展全方位“体检”，认真查找行业和协会商会发展的难题、党建工作存在的突出问题，努力做到边查边改、立行立改、即知即改、真改实改，确保主题教育取得实实在在效果。
各协会商会党组织坚持把专项整治作为检视整改的一项重点工作，严格对照整治任务，坚持从个人、部门、协会商会三个层面深入检视查摆，列出问题清单，建立整改台账，明确任务书、时间表和责任人，确保整改落实落地。专项整治中，各协会商会共检视查摆出1270个问题，完成整改690个，对需要持续整改的580个问题制定具体改进措施1042项。
通过整改，各协会商会普遍建立健全了内部管理制度，有的进一步规范了会员服务流程、拓宽了会员服务渠道；有的针对会员反映突出的收费问题，采取公开标准、明晰用途等方式，进一步将收费透明化；有的注重发挥桥梁纽带作用，采取有效方式积极向政府反映行业企业诉求，实打实地为行业企业、会员单位解决了实际困难。
干事创业，着力在担当作为上下功夫。各协会商会普遍借主题教育“东风”，加强对党员群众思想、政治、作风、能力的“大洗礼”，进一步统一思想行动，不断提振干事创业精气神，建设更加坚强过硬队伍。
注重把主题教育的学习与实践延伸到基层一线，通过建立临时党支部、设立党员先锋岗示范岗等方式，进一步将党组织和党员在主题教育中激发出来的工作热情，转化为完成协会商会各项重大任务的新动力，有力推动协会商会业务工作更好开展。针对脱钩改革转型期的实际，引导职工群众正确认识改革、积极投身改革。通过整治庸懒散奢等作风顽疾，进一步增强了协会商会广大党员群众为党分忧、为国奉献、为行业造福的责任感和使命感，激发了大家只争朝夕、奋发有为的工作热情和干劲。大家表示，一定要有更高标准，政治上要对得起“中”字头、“国”字号，业务上要对得起“行业带头人”身份，担当上要对得起全国性社会组织的职责使命。
精雕细琢始得玉，千锤百炼方成钢。通过主题教育，中央和国家机关行业协会商会党员“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心。“不忘初心、牢记使命”已成为行业协会商会党的建设的永恒课题和广大党员的终身课题。行程万里，不忘初心！攻坚克难，砥砺前行
来源：中央和国家机关工委协会党建部
编辑：若禹
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