福建省进一步加强疫情防控慈善捐赠管理工作

福建省民政厅关于进一步加强疫情防控慈善捐赠管理工作的通知

2月26日，福建省民政厅印发《关于进一步加强疫情防控慈善捐赠管理工作的通知》，要求全省各级民政部门进一步引导各慈善组织、红十字会依法有序参与慈善捐赠，切实加强疫情防控慈善捐赠款物的管理使用，提高使用效益。

一、规范开展公开募捐活动

各级民政部门要按照《慈善组织公开募捐管理办法》《民政部、中国红十字总会关于红十字会开展公开募捐有关问题的通知》等规定，做好慈善组织、红十字会公开募捐资格的审批（发放），并及时在全国慈善信息公开平台——“慈善中国”上完成相关信息录入和公示。取得公开募捐资格的慈善组织、红十字会开展公开募捐活动，要在规定的时限内，按照民政部社会组织管理局《关于改进公开募捐方案备案工作的通知》要求，在“慈善中国”做好公开募捐方案备案。在互联网公开募捐的，要通过民政部指定的互联网公开募捐信息平台发布募捐信息。不具有公开募捐资格的组织和个人，可以与具有公开募捐资格的慈善组织、红十字会合作。慈善组织、红十字会开展公开募捐、接收捐赠，要坚持自愿原则，不得摊派或变相摊派。

二、合理高效使用捐赠款物

各级民政部门要通过“点对点”指导、互联网培训等方式，引导慈善组织、红十字会按照《新冠肺炎疫情防控社会捐助物资管理指引》，根据疫情防控需要，及时对接需求信息，加快工作节奏，做到“快进快出、物走账清”，确保捐赠款物全部及时用于疫情防控。慈善组织、红十字会要采取有效措施，建立快捷分配通道，按照各地新冠肺炎疫情防控指挥部要求，合理分配、高效使用，在第一时间将捐赠款物送到疫情防控工作一线，防止积压，绝不允许挪作他用；要根据疫情防控医疗和生活物资紧缺情况，适时引导社会各界调整捐赠物资品种和数量。红十字会、慈善总会等枢纽型慈善组织要增强合作开放意识和互联网思维，与其他慈善力量、现代物流企业合作，增强慈善捐赠工作的精准性、高效性和透明度。

三、依法履行信息公开义务

各级民政部门要指导和督促慈善组织、红十字会按照《慈善组织信息公开办法》的要求，在规定时限内在“慈善中国”上公开本组织的基本信息、年度工作报告和财务会计报告、公开募捐情况等重要信息，按照社会关切和疫情防控工作需要，及时向社会公布捐赠款物的接收、分配情况。要密切关注涉及慈善捐赠的社会舆情，指导督促慈善组织、红十字会主动发声，及时回应社会关切，释疑解惑，营造良好的舆论氛围。

四、压实压紧管理使用责任

各级民政部门要指导慈善组织、红十字会严格工作流程，落实工作责任，确保款物接收手续完备，专账管理、账款相符、账目清楚。慈善组织、红十字会要规范捐赠款物的管理使用，对受赠物资的质量严格把关，确保来源合法、符合标准、安全有效，防范公共利益受损；要指导接收捐赠资金、物资的单位建立规范的使用制度和台账，把捐赠款物送到一线的同时，对捐赠款物的跟踪也要到达一线；要通过加强审核捐赠协议、捐赠人和受益人资格等方式，防止捐赠人以定向捐赠的名义指定其利害关系人作为受益人。

五、提升依法监督管理水平

各级民政部门要指导慈善组织、红十字会健全疫情防控捐赠款物档案资料和相关单据凭证，完善相关手续，自觉接受专项审计监督。要按照《慈善组织认定办法》，引导符合条件的基金会、社会团体、社会服务机构进行慈善组织认定。要加强工作力量统筹，畅通社会举报渠道，配合公安等有关部门加大对违法违规情形的查处力度。

来源：福建民政

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编辑：徐善敏

《防控》孙邵波（上海）

△图片来源：中国灾害防御协会

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