聚社会力量 建设美丽海洋——中国海洋发展基金会“美丽海洋公益行动”项目纪实

聚社会力量  建设美丽海洋

——中国海洋发展基金会

“美丽海洋公益行动”

项目纪实

日前，北京天泰宾馆，一场热烈的“美丽海洋公益行动”项目总结研讨会正在进行。来自海洋公益组织的负责人介绍各自的项目初衷、实践举措、特色亮点、经验成效和宣传情况。

“美丽海洋公益行动”是由中国海洋发展基金会主办的公益品牌活动，旨在推动社会力量参与解决政府关心、社会关注、百姓期盼的海洋生态问题。

啃下“硬骨头”，解决群众最关心问题

威海市华益公益服务中心组织实施“威海孙家疃渔港码头环境共管”项目，获得社会公众广泛参与。

关于“美丽海洋公益行动”创设初衷，中国海洋发展基金会副理事长兼秘书长潘新春介绍，基金会鼓励沿海公益组织主动担责，帮助解决海洋生态环境和资源保护问题。这一理念引发了海洋公益组织的共鸣和响应。2022年，来自辽宁（锦州、大连）、山东（威海、青岛）、江苏（连云港）、浙江、福建（厦门）的7家机构顺利通过中国海洋发展基金会审核并获立项。威海市环翠区孙家疃码头环境较差，老百姓守着海边却无法亲海。威海市华益公益服务中心顺应群众期盼，推出“威海孙家疃渔港码头环境共管”项目，得到各单位大力支持。针对治理养殖尾水直排入海问题，锦州市星星之火爱心协会在市政协机关党委、市生态环境局的支持下，成功申报了“多方齐抓共管 共治锦州湾渔业废水”项目。连云港市清洁海岸志愿服务中心针对海洋垃圾问题，推出“无塑海州湾 美丽新海岸”项目，希望构建一个公众参与净滩活动的平台和渠道……“美丽海洋公益行动”是一个专挑“硬骨头”啃的项目。截至目前，该项目已连续开展了三年，其中2021年立项15个，重点是将一年一届、为期几天的“全国净滩公益活动”推向常态化、贯穿全年；2022年立项7个，重点解决各地问题；2023年拟立项10个。

政社联手，是项目最大亮点

大连市环保志愿者协会开展微塑料垃圾调查活动，切实解决老百姓最关心的问题。

2021年有50多家单位申报，最终15家获立项，淘汰率比较高。那么，“美丽海洋公益行动”的立项标准是什么？中国海洋发展基金会“美丽海洋公益行动”项目负责人介绍：“除了考察专职人数、配套资金、资历资质等硬性指标外，还考察三个软性指标，即担当精神、创新性和资源整合能力。”对此，锦州市星星之火爱心协会理事长王林深有感触。他说，单纯依靠社会组织是不可能解决尾水排放问题的。项目之所以能顺利落地，主要得益于市政协机关党委、市环保局和市农业农村局的重视，还有以市政协主席为首的56名政协委员的支持。王林本人也是一名市政协委员，他介绍，相关部门认真对待“多方齐抓共管 共治锦州湾渔业废水”项目形成的13件提案，并且做到件件有回应。如基于《关于完善海滩、滩涂、潮沟垃圾治理措施的建议》《关于加强锦州沿海海洋资源保护的建议》两件提案，锦州市生态环境局等八部门联合印发了《关于印发〈锦州市深化渤海综合治理攻坚战实施方案〉的通知》，提出在凌海市试点工厂化海水养殖，并明确在2025年前实现锦州全市推广。目前，凌海市已出台《工厂化海水养殖尾水治理试点工程实施方案》，并已开工建设。“社会组织在提出问题、寻找解决办法、动员公众、开展公益宣传上有优势，扮演的是辅助角色。”王林补充道。

创新实践，打出特色“组合拳”

连云港市清洁海岸志愿服务中心组织志愿者到渔船上宣传垃圾入海的危害，并为每艘渔船配备垃圾桶，从源头为海洋“减负”。

针对项目实施中存在的问题，7家承办单位均结合实际，研磨出“组合拳”，走出各具特色的实践之路。

青岛市黄岛区清源环保公益服务中心在实施“美丽海湾 青岛先行”多元共治海洋项目过程中，采取了一系列举措。一是创建“海洋卫士”工作机制，培训60余名“海洋卫士”志愿者，协助政府落实湾长制；二是创新巡湾技术手段，运用“无人机+人工”的水体生态巡查监管新模式，实现“政社”联合巡湾；三是开展11场公益净滩活动，发动1200多名志愿者直接参与净滩活动。项目被共青团青岛西海岸新区委员会评为2022年“优秀青年志愿服务项目”。

青岛市黄岛区辛安街道环保办公室负责人说：“借助无人机技术，可以发现传统巡护无法发现的问题，还可以利用加载的激光雷达对河床进行地形测绘，为泄洪清淤提供数据支撑，大大缓解街道人手短缺的问题。”

与此类似，连云港“爱心海滩”认领、威海“每日净滩5分钟”等品牌活动，在“美丽海洋公益行动”中也进一步深化，成为当地亮丽的公益名片。“每日净滩5分钟”活动还荣获了第六届中国青年志愿服务项目大赛金奖、第四届山东省青年志愿服务项目大赛金奖等。

成效重要，广而告之的宣传也重要

青岛市黄岛区清源环保公益服务中心从娃娃抓起，带领中小学生开展净滩公益活动。

中国海洋发展基金会将“宣传情况”作为一项重要内容列入项目总结报告书。这一做法，得到各单位高度赞赏。“做很重要，宣传也重要！通过宣传，大家会自觉地不往海里扔垃圾。”“做公益，最重要的是让更多人知道，带动更多人参与。通过宣传，我们收获了一批志愿者。”浙江省绿色科技文化促进会今年4月联合浙江电视台新闻频道以Vlog形式发起“活力蓝海·说吧”研讨，邀请人大代表、政协委员、海洋专家、基层干部、网民代表、志愿组织代表，共同为蓝海发展和海洋保护建言献策，吸引更多公众关注海洋议题。连云港市借助传统媒体、新媒体、网络红人等传播渠道，让“公益净滩”“美丽海洋”成为当地群众耳熟能详的热词。厦门市通过人民日报客户端等多家新媒体报道相关活动30余次，传播累计超过440余万人次，其中#美丽海洋公益行动#微博话题阅读量超过254万次，实现了面向公众的科普。各承办单位均表示，通过实施“美丽海洋公益行动”项目，拓展了工作内容，扩大了社会影响，锻炼了公益队伍，壮大了公益组织，为机构进一步发展奠定了良好基础。据悉，“美丽海洋公益行动”与“全国净滩公益活动”“海洋生态修复工程”等项目共同组成了海洋生态保护行动。该行动是中国海洋发展基金会正在实施的“十大行动”之一。

近海海洋环境科学国家重点实验室（厦门大学）讲师志愿者带领中小学生走进下潭尾公园，举办10余场红树林湿地公园“蓝碳”主题研学活动。

来源：《中国社会报》

记者：赵宇新

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编辑：赵伟伟

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