广元市青川县“三三模式”组团培育行业协会 助推县域经济高质量发展
青川县创新探索县域行业产业组团式发展动能,支持引导建设农业、文旅、电商等行业产业协会,推动协会会员间信息共享、产业共育、风险共担、发展共赢,真正实现一个行业协会带动一个行业领域提升,一个行业品牌推动一个区域发展,有力地助推了县域经济高质量发展。
一、“三个抓手”抓建设。把政府引导作为协会建设的主推手,把志同道合的人、企业(团队、组织等)组织起来,让有人联系、有处议事、有事可干成为协会成长发展的基础。一是政府推动建协会。县委县政府主要领导亲自研究,构建“五个一”的协会组建工作机制,即组建一个县重点产业协会工作专班,明确一名县级领导挂帅,敲定一个行业部门主抓,压实一个业务股室承办,落实一个业务团队指导,累计发展协会(学会)39个,培育重点行业产业协会20个。二是党建引领强协会。坚持“定点指导、定向指导、定人指导”原则,从组织、民政、行业主管部门或驻地村(社区)挑选具有一定党务工作经验的党员干部,向每个协会选派1名党建指导员或1名党建联络员,组建行业协会党组织8个。通过组建联合党组织的形式,实现31个协会组织工作全覆盖。加强协会党建经费保障,对新组建的协会党组织每年落实党建经费5000元。三是星级评定增活力。出台《青川县协会(学会)工作考核办法(试行)》,将组织建设、服务能力、工作成效等内容纳入协会年终目标考核,进行“星级”评估,2023年度评定五星级协会1个,四星级协会2个,三星级协会3个,二星级协会15个,一星级协会16个。实行年度考核动态管理,取消星级评定“终生制”,同时对获得三星级以上的星级协会(学会)进行通报表扬,累计给予资金奖励30万元。
二、“三个支撑”抓提升。把协会会员高质量发展作为协会高质量发展的首要目标,坚持从发现问题、分析问题、解决问题的角度出发,指导帮助协会健康成长和协会会员发展壮大。一是定期调研明方向。建立协会发展跟踪督导机制,由县目标绩效事务中心、县民政局等单位组建专项督导工作组,督促指导各行业产业协会建立健全《协会章程》,健全独立自主、权责明确、运作协调、制衡有效的法人治理架构,有力夯实协会运转底基。2023年以来,先后深入协会调研56人次。二是座谈会议解难题。定期召开协会发展大会、民营经济发展暨产业协会座谈会,及时研究解决协会发展中的困难和问题,先后就经费保障、人员培训等问题进行研究解决。2023年以来,先后召开协会发展大会12场次,研究解决问题事项16件次,真正为行业协会健康成长解决后顾之忧。三是品牌培树助发展。坚持以茶叶、食用菌、牛羊养殖、中药材、核桃、油橄榄、酒店、工业企业等产业协会为龙头,在各个领域建立了20个行业产业协会,带动一批会员稳产增收,解决当地群众就地就近就业,辐射带动全县周边农户致富创业,助力乡村振兴。茶叶协会帮带“七佛贡茶”、“青川白茶”在国际及国家、省级评比中获得7个金奖3个银奖。工业企业行业协会发挥桥梁纽带作用,为会员企业提出有效建议12个,解决问题7个,在2023年上半年获得增加值增速全市第一,创历史新高。
三、“三个引领”抓反哺。把协会社会责任融入协会会员发展,鼓励引导支持行业协会会员自觉担当服务县域经济社会发展的责任使命,用实实在在的行动“反哺社会”。一是以产业引领提振经济活力。坚持以茶叶、食用菌、牛羊养殖、中药材等产业协会为龙头,发挥产业协会联农带农作用,有效带动一大批群众发展优势特色产业,解决就地就近就业难题,辐射带动周边农户致富创业。牛羊产业协会吸纳会员68家,带动养殖农户2000余户,帮助解决养殖技术难题20余项,人均增收2万元以上。牛羊产业协会会长“牛王”杨飞被评为“四川省农村致富带头人”。电商协会会员单位“川珍公司”被评为全省百强企业,在“扶贫832”平台实现2.2亿元成交量,连续3年排名全省第一、全国前十。二是以公益引领服务乡村振兴。聚焦服务民生保障,坚持从协会自身实际出发,通过文艺作品、产品促销、公益捐助等形式,积极参加社会公益活动,群策群力提升青川知名度、美誉度。老科技工作者协会开展“三进五送”科普下乡活动,受益群众达5000余人次。道路运输协会引导企业捐资助学1.5万元,建筑行业协会筹资3.92万元资助6名困境儿童上学,并挂联帮扶茶坝乡双河村乡村振兴1.7万元。三是以文化引领助力新风文明。持续弘扬“两幅标语”精神,不断丰富群众精神文化生活,协会会员主动带头并倡导树立社会新风尚。艺术类协会送文艺演出下乡50余场次。体育协会多次举办全民体育赛事,青川“三人制”坝坝篮球赛吸引周边县(区)上百家篮球队参赛。乡贤参事会、红白理事会、腰鼓队、舞蹈队等300多个社区社会组织积极参与基层治理,崇尚文明健康生活蔚然成风。
编辑:于轩
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