几江街道城南社区：党建引领小区治理，凝心聚力为民服务
为切实增强抓党建促基层治理能力提升的责任感、使命感，几江街道城南社区坚持党建引领，通过积极探索业委会、自治小组、群众齐参与，自治、法治、德治相结合的无物业治理模式，不断健全小区治理和服务机制，实现小区管理从“无人管理”到“主动服务”，从“被动融入”到“主动参与”，从“代民做主”到“让民做主”的转变，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。
从“无人管理”到“主动服务”
城南社区成立于2015年，辖区面积0.55平方公里，常住人口19600余人。社区位于几江城区中心，地处商业繁华地段，人口流动大，周边秩序复杂。同时，辖区内无物业老小散旧楼院多，整体配套设施建设无法满足居民的需求，无人管理、难以管理的现状给社区治理和服务工作带来极大挑战。为破解这一难题，城南社区党委在街道党工委的领导下，积极面对，不推诿、不逃避、迎难而上、逐个击破，通过在无物业小区或老旧楼栋成立自治小组和业主委员会，并指导从党员干部和热心群众中选出一批政治素质好、责任心强的人担任业委会成员，组成自治团队，实现了小区由“无人管理”到“自我管理、自我服务”的转变。同时，业委会成员主动下沉一线，在为民服务中落细、落小、落实，下真功、办真事、见真情，成为居民群众的贴心“管家”。目前，城南社区已新成立自治小区14个、业委会小区5个。
▲ 城南社区自治小组名单
从“被动融入”到“主动参与”
城南社区目前现有64个小区，其中，有物业的27个，无物业的37个，除运营较好的迷你星座、云升苑A、B幢、云辉丽都等6个小区外，其它均为低收费低服务小区，物业服务不到位，出现问题不能得到及时解决，业主普遍缺乏归属感。城南社区党委结合社区实际，积极探索小区居民自治方式，指导各业委会按照“取之于民、用之于民”的服务理念，积极动员广大居民参与到小区治理事务中，实现由过去“被动融入”到现在“主动参与”的巨大转变，赢得了小区居民的普遍尊重和赞扬。目前，通过召开小区居民代表大会，广泛听取居民意见和建议，已完成老旧小区加装电梯57部，重新规划改建停车位200余个，为老旧小区安装车辆道闸和智慧化门禁识别系统，不仅规范了各小区的停车秩序，同时也实现了业委会的自我造血功能。
3.
从“代民做主”到“让民做主”
城南社区辖区小区多以还房、单位集资楼为主。20多年来，房屋交易量较大，人员流动性较强，很多小区居民彼此间相互不认识，陌生人社会病严重，小区公共事务无人过问，即使有热心业主管，也会被当成多管闲事，极大挫伤了业主的积极性，造成小区事务大家都漠不关心，只能由业委会、楼栋小组长等少数人代为做主的现状。针对以上实际情况，城南社区党委从小区自治着手，按照“党建引领+社会协同+居民参与”的工作思路，吸引多方力量共同参与，形成多方合力，推动无物业小区治理工作走深走实走细，顺利实现小区事务由小区物业“代民做主”到“让民做主”。随着江津创建全国卫生城区、创建全国文明城区等工作进一步开展，小区的面貌彻底变了样，广大居民幸福感、获得感不断增强。
供稿单位：几江街道