回眸云南教育2023——政策篇
2023年，对于云南教育事业发展来说，是有着非凡意义的一年。
这一年，习近平总书记在云南大学建校100周年之际发来重要贺信，亲切关怀云南教育发展，寄予殷切期望，为云南教育改革发展指明前进方向；
这一年，省委、省政府高规格召开全省教育发展大会，形成了全省“五级书记抓教育，党政同责办教育”的工作格局和“抓今天云南的教育，就是抓云南未来的发展”的浓厚氛围；
这一年，教育部与云南省举行部省会商，签署了新一轮战略合作协议，在教育强国建设中明确云南“打造我国面向南亚东南亚的区域重要教育中心、人才中心和创新高地”的定位；
这一年，省委教育工委、省教育厅全面谋划教育高质量发展路线蓝图，吹响了建设教育强省的冲锋号角；
这一年，全省教育系统锚定省委“3815”战略发展目标，乘势而上，稳步推进教育领域各项工作；
这一年，云南教育奔涌澎湃向前……
2024年伊始，让我们循着过去一年的印记，奔向奋发有为的新征程。
本期盘点2023年云南教育重大政策。
中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》
2023年5月，省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，提出“2023年重点建机制，实现一年有起色；2024年重点提质量，实现两年有成效；2025年重点上台阶，基本进入西部先进行列”的行动目标，实施“八大专项行动”，明确25项重点任务。
教育部办公厅出台政策措施支持云南加快建设我国面向南亚东南亚教育辐射中心
教育部办公厅印发政策措施，支持云南在全面落实立德树人根本任务、建设职业教育国际高地、扩大与周边国家教育合作等方面补短板强弱项，以教育高质量发展和整体教育水平不断提升为基础，加快扩大教育对外开放，将云南建设成为我国面向南亚东南亚的教育辐射中心。
中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的若干措施》
聚焦“优质均衡”主线，以基本公共教育服务体系中最核心的义务教育领域为主体，围绕推进学校建设标准化、城乡教育一体化等6个方面，提出23项具体举措，加快缩小区域、城乡、校际、群体教育差距，提供更加公平优质的基本公共教育服务。
中共云南省委教育工作领导小组印发《关于全面建立中小学校党组织领导的校长负责制的若干措施》
为进一步加强党对中小学的领导，推进公办中小学领导体制改革，省委教育工作领导小组出台全面建立中小学校党组织领导的校长负责制16条措施。印发党组织会议和校长办公会议议事规则等7个示范文本，实行周报告、月调度，抓书记校长选配和制度建立。截至2023年12月底，全省4329所公办中小学校完成改革，完成率达97%。
云南省教育厅等四部门关于印发加强基础教育优质资源辐射引领指导意见（试行）的通知
以义务教育学区制管理、基础教育集团化办学、城乡义务教育学校共同体建设、“省管校用”扩面帮扶等方式，建立覆盖广泛、形式多样的基础教育优质资源辐射引领机制，力争通过3年努力，确保每一所新建学校、薄弱学校、乡村学校至少能获得1种帮扶资源。
云南省教育厅等十三部门印发《云南省健全学校家庭社会协同育人机制工作方案》
从家校及时沟通学生情况、加强家庭教育指导、用好社会育人资源、提高家庭教育水平、家长主动协同学校教育、健全社会家庭教育服务体系、推动社会资源共建共享、净化良好育人环境8项措施加强工作。到2025年，政府对学校家庭社会协同育人工作统筹领导制度体系基本建立健全。
云南省教育厅关于印发进一步加强普通中学管理若干意见的通知
从全面加强党的领导、落实立德树人任务、五育并举全面发展、规范学校教学管理、加强教师队伍建设、抓实心理健康教育、落实控辍保学制度、加强平安校园建设、提升家校社育人合力、强化评价考核10个方面进一步加强普通中学管理，规范教学常规行为，提升教学质量和办学水平。
云南省教育厅关于印发云南省中小学数字校园建设指引的通知
以教育数字化支撑引领教育高质量发展，全力推进中小学数字校园建设。从学校网络环境、数字教室、数字终端、管理及应用四个方面制订云南省中小学数字校园建设参考指标，指导中小学开展数字校园建设，确保到2025年实现中小学数字校园全覆盖。
云南省教材委员会印发《云南省中小学地方综合课程教材建设指导方案》《云南省生态文明教育读本建设指导方案》
地方综合课程教材建设指导方案要求整合省情教育、地方党史教育等专题教育内容，开发地方综合课程教材，切实减轻中小学各种专题教育种类繁多、负担过重的问题。生态文明教育读本建设指导方案重点围绕读本内容、学段要求、编写要求等提出指导意见。
中共云南省委教育工作领导小组秘书组关于实施云南省2023届高校毕业生就业创业促进十大行动的通知
以构建一体化抓就业、制度化稳就业、市场化促就业、精准化助就业和全程化强就业的“五化”工作机制，全力推动高校毕业生高质量充分就业，实现就业数量和质量双提升，完成“高校毕业生初次去向落实率不低于去年水平”的目标任务。
中共云南省委教育工委、云南省教育厅关于印发云南省高校大学生劳动教育工作测评体系（试行）的通知
测评体系包括组织实施、课程建设、队伍建设、教育实践等7个一级指标和18个二级指标，主要用于测评省内普通高校全面加强和改进大学生劳动教育的进展和成效，体现工作评价的育人导向和反馈改进，有助于加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，推动全省高校劳动教育提质增效。
云南省教育厅关于印发云南省普通高等学校公共艺术教育工作方案和评价标准的通知
加强和改进高等学校美育工作，面向高等学校全体学生开设公共艺术课程，搭建丰富多彩的艺术实践活动平台，完善面向人人的高等学校美育育人机制。把美育纳入高等学校人才培养全过程，充分发挥公共艺术课程的育人价值，以美育人、以美化人、以美培元，提升高等学校公共艺术课程的育人成效，促进大学生自觉增强文化主体意识，强化文化担当。
中共云南省委教育工作领导小组秘书组关于印发云南省深化现代职业教育体系建设改革“三张清单”的通知
为持续推进我省现代职业教育体系建设改革，服务学生全面发展、服务经济社会发展，将工作重心从“教育”转向“产教”，围绕云南省职业教育体系建设改革人才需求、产业发展和政策支持，提出了产业发展清单、产业人才需求清单和16项支持措施，进一步营造职业教育改革发展的良好环境，更好地把我省的劳动力资源优势转化为经济发展优势。
云南省教育厅等六部门关于印发进一步推进教师“省管校用”对口帮扶扩面提质实施方案的通知
将教师“省管校用”帮扶辐射到国家级和省级乡村振兴重点帮扶县的55所普通初中，省委编办新增统筹500名事业编制，支持帮扶学校开展工作，省财政厅、省人力资源社会保障厅等部门对帮扶教师给予相应保障支持。
云南省人民政府办公厅关于支持高等学校开展教师互聘工作的指导意见
明确高校开展教师互聘工作的指导思想、工作任务及保障措施，提出支持高校开展教师互聘等9个方面的任务举措，旨在支持鼓励高校开展教师兼职互聘，促进师资共享、优势互补、互助合作，高效挖潜，着力提升人才培养质量。
云南省人民政府教育督导委员会办公室印发《云南省人民政府督学聘任管理办法》
《办法》对督学构成、聘任条件、程序、任期、行使权利、管理考核作了明确规定，进一步加强省政府督学队伍建设。
云南省人民政府教育督导委员会办公室印发《云南省民办学校督导检查办法（试行）》及其指标体系
建立健全民办学校督导检查制度体系，科学运用督导检查结果，全面规范办学行为，引导支持民办教育高质量发展。
云南省财政厅、云南省教育厅印发《云南省基础教育综合奖补资金管理办法（试行）》
坚持“科学分配、注重激励，突出重点、择优扶持，统筹兼顾、促进发展”的原则，实行因素法分配占奖补资金比重90%，实行项目法分配占奖补资金比重10%。通过建立基础教育综合奖补机制，激励和引导各级人民政府不断增加教育投入，全力做好财政教育经费保障工作。
云南省教育厅等六部门印发《云南省民办学校财务管理及办学资金监管办法(试行)》
创新建立民办学校办学资金监管制度，完善民办教育高质量发展保障机制，守牢安全规范发展底线。
云南省教育厅等四部门印发《云南省校外培训黑白名单管理办法（试行）》
为推动校外教育培训健康有序发展，在全省范围内公布“黑白名单”认定结果，有利于家长选择合规培训机构，有利于监管部门提高监管成效。“黑白名单”认定结果与开展培训服务、参与课后服务挂钩，与信用管理、年检等有效衔接，让合规机构受到保护，让违法者付出代价。
来源：省委教育工委宣传部
编辑制作：王世赋
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