重磅｜2017年成都市人才资源状况报告（成都人才蓝皮书）全文

2017年成都市人才资源状况报告（成都人才蓝皮书）

一、成都地区人才数据

（一）人才总量

截至2016年底，成都地区人才总量460.76万人。其中：党政人才12.16万人，占人才总量的2.64%；企业经营管理人才32.74万人，占7.10%；专业技术人才205.

32万人，占44.56%；技能人才169.03万人，占36.69%；农村实用人才40.26万人，占8.74%；社会工作人才1.25万人，占0.27%。

（二）两院院士

截至2016年底，成都地区共有两院院士32人（其中“双院士”1人）。分别为：中国科学院院士12人，中国工程院院士21人。

（三）学术和技术带头人

截至2016年底，成都地区共有国家有突出贡献中青年专家121人；享受国务院特殊津贴专家2745人（市本级：438人）；“世纪百千万人才工程”一、二层次人选69人（市本级：3人）；四川省学术和技术带头人700人（市本级：40人）；四川省学术和技术带头人后备人选912人（市本级：55人）；四川省有突出贡献的优秀专家1136人（市本级：95人）；成都市优秀专家105人（管理期内）；享受成都市政府特殊津贴579人。

（四）外国人才和留学回国人才

截至2016年底，成都市持证工作（半年以上）的外国人才3023人，近5年留学回国人员约1.6万人，其中国家“千人计划”专家169人，省“千人计划”专家672人，创办的企业超过4000家，总投资1000余亿元。留学回国人员就业单位所处产业主要集中在新能源、新材料、现代金融、电子信息、生物制药等。

二、成都人才分类数据

截至2016年底，成都市人才总量408.43万人，同比增长8.6%。

（二）人才密度

截至2016年底，成都市户籍人口1398.93万人，常住人口1591.76万人；按以上指标计算，人才密度分别为：2920人/万人、2566人/万人，成都市人才总量占户籍人口总量29.20%。

（三）人才与经济增长的匹配度

2016年，成都市生产总值12170.2亿元，每万人才产值29.79亿元，比2015年每万人才产值增长1.09亿元。

（四）人才净流入分布

2016年，成都市人才净流入分布中，机械行业人才净流入占比排全行业第一位，高达12.50%；排在第二、第三位的是建筑、电子信息，其人才净流入占比分别为9.30%与8.80%；计算机则以8.40%，占比名列第四。

（五）人才分类概况

截至2016年底，成都市人才总量为408.43万人。其中：党政人才7.34万人，占人才总量的1.80%；企业经营管理人才26.80万人，占6.56%；专业技术人才164.50万人，占40.28%；技能人才168.30万人，占41.20%；农村实用人才40.26万人，占9.86%；社会工作人才1.23万人，占0.30%（如图4）。人才总量比上年增长了32.19万人，增幅8.55%。

（六）学历结构

成都市各类人才中，具有大专以上学历或者初级以上职称的人员237.22万人，占人才总量的58.08%。

其中：党政人才队伍中具有大专以上学历7. 40 37209 40 15231 0 0 3486 0 0:00:10 0:00:04 0:00:06 348613万人，占党政人才总量的97.14%；企业经营管理人才中具有大专以上学历23.40万人，占企业经营管理人才总量的87.31%；专业技术人才中具有大专以上学历161.33万人，占专业技术人才总量的98.07%；技能人才中具有大专以上学历42.98万人，占技能人才总量的25.54%；农村实用人才中具有大专以上学历1.66万人，占农村实用人才总量的4.12%；社会工作人才中具有大专以上学历0.72万人，占社会工作人才总量的58.54%。

（七）年龄结构

35岁以下的人才有213.54万人，占人才总量的52.28%；35岁以下的所占比重由2015年的50.12%上升为52.28%，增幅2.16个百分点。

（八）产业分布

2016年成都市专业技术人才在一、二、三产业分布比重分别为0.36%、37.39%、62.25%。

截止2016年底，成都市产业人才总量为116.86万人，产业人才数量占人才总量的27.63%，其中高级人才占1.86%，中级人才占12.10%，初级人才占32.62%。

三、成都人才供需情况

（一）人才供给

1.求职人数：求职人员有所减少

从求职人数看，2016年求职的各类人才累计57.1万人次，较上年减少3.3万人次，减幅5.5%。

2.学历层次：高学历人才比例持续上升

从求职人员学历层次情况看，2016年硕士研究生及以上占11.2%。2012年以来，硕士以上高学历人才比例持续小幅上升。

3.专业类别：机械、建筑、电子信息类专业人才居多

从前十大求职专业类别看，2016年机械、建筑装饰、电子信息类专业排名前三位，分别占比12.5%、9.3%、8.8%。

其余专业中，计算机、电气、房地产、材料、经贸类同比均有不同程度上升，管理、财会类同比有所下降。

（二）人才需求

1.招聘总数：全年招聘需求减幅趋缓

从招聘需求总量看，2016年发布招聘的用人单位累计20227家次、同比减少3.7%，减幅较上年收窄11.7个百分点；提供需求岗位64.8万个次、同比减少8.1%，减幅较上年收窄3.2个百分点。

2.产业需求：第三产业人才需求持续增长

从各产业人才需求岗位数看，2016年第一、二、三产业占比分别为2.2%、36.5%、61.3%，其中第三产业同比上升2.4个百分点。我市现代服务业加速升级，高端服务功能集聚，人才需求持续增长。

3.行业需求：IT互联网行业人才需求继续排名首位

从各行业人才需求岗位数看，2016年IT互联网和通信行业占23.3%，连续两年排名首位。

（三）供需总概

1.总体情况：求人倍率处于景气区间

从总体人才供需情况看，总体求人倍率（招聘岗位数/求职人数）为1.13，即平均每100名求职者，市场提供了113个就业机会。从近三年需求岗位数、求职人数演进情况看，求人倍率总体平稳。

2.招聘感受：用人单位招聘感受同比回升

从用人单位调查结果显示，70.3%的用人单位认为“很乐观，应该可以招到人”和“乐观，较容易招到人”，同比上升2.5个百分点，招聘乐观感受同比有所好转。

3.求职感受：求职人员乐观程度微幅上升

从求职人员调查结果显示，88.4%的求职人员认为求职形势“很乐观，自己能较容易找到工作”和“乐观，自己通过努力应该可以找到工作”，求职乐观感受同比上升0.3个百分点。

（四）薪酬水平

1.按岗位分

2.按学历分

3.按专业技术职称分

4.按职业技能等级分

四、人才建设与贡献

（一）人才引进

2016年，引进长期在蓉工作（半年以上）外国专家943名。获批国家外专局引智项目17项（重点项目14项、高端项目3项），较上年增长了183.3%。其中，成都大学申报的“固定化重组CASA酶催化合成头孢抗生素研究”项目，首次获批国家外专局文教类重点项目，实现了该领域零的突破。公开招录公务员665人，公开招录事业单位工作人员5435人。中国成都人才市场全年累计服务各类求职人才242.1万人次，服务各类招聘单位53.5万家次。企业引进的急需紧缺高层次人才中有28名享受安家补贴、8名享受财政奖励。

（二）人才培养

1.人才培养

截至2016年底，成都有高等院校56所，普通中等专业学校65所；博士后科研流动站63个，博士后科研工作站33个，省级博士后创新实践基地28个。2016年，新增国家级创新型示范企业1户，新增国家级企业技术中心4户、省级企业技术中心67户、市级企业技术中心95户。截至2016年底，成都有技师学院2所，高级技工学校5所；有国家级高技能人才培训基地3个，省级高技能人才培训基地5个；国家级技能大师工作室4个，省级技能大师工作室2个；1人获世界技能大赛金奖，4人获中华技能大奖，39人获全国技术能手称号。

2016年新建8个市级高技能人才培训基地和15个市级技能大师工作室。成都市持证农业职业经理人达7134人。新建农业职业经理人服务中心20个，认定农业职业经理人实训基地20个。2016年农业部确定成都为全国新型职业农民培育整市推进示范市。

农业职业经理人培育工作被中央主流媒体誉为新型职业农民培育的“成都模式”。崇州现代农业和旅游业人才工作站成功被评为国家级专家服务基地，成为全省第二家、成都市第一家国家级专家服务基地。郫县现代农业人才工作站成功获批为省级专家服务基地,成为成都市第二家省级专家服务基地。成都市培养社会工作人才9232人，其中全国社会工作者职业水平证书5925人、社工1867人、大专以上社会工作专业毕业生1440人。城乡社区、社工类社会组织、事业单位直接从事社会工作的专业人员近3521人。成都市1683个社区已开发使用社工岗位1840个。登记备案社工类社会组织425家。先后有21个区市县（单位）被评为全国社会工作服务示范地区（单位），其中第一批11个单位地区（单位），第二批10个地区（单位），1人被评为全国首批社会工作领军人才。

2.人才培训

2016年成都市开展公务员培训4.5万人次，企业经营管理人才培训3.8万人次，专业技术人员知识更新培训12.5万人次，高技能人才培训4680人，青年劳动都技能培训21285人。推荐四川中电启明星信息技术有限公司佘文魁等5人参加工信部、国家外专局联合支持的高端装备软件和集成电路人才培养计划赴国外培训。组织企业经营管理人才参加省委组织部、省经信委联合四川大学举办的企业领军人才培训和创新型企业家赴深圳、上海培训。

支持市中小企业服务中心开办清华大学成都总裁班、北京大学成都总裁班，目前在班企业高管92人，开班蓉商讲堂、益企课堂等培训52场次，进工业园区培训19期。组织企业经营管理人员参加西博会、机器人大赛与软洽会、成都电子展等活动，利用展会培训。

2016年共培训经营管理人才7000余人次。组织245名龙头企业、农民合作社、家庭农场管理人员，开展品牌建设、农产品质量安全、市场营销与金融等方面培训。发展市级以上龙头企业492家，农民合作社8012家，家庭农场2922家。

（三）创新创业

实施“创业天府”行动计划，打造“创业天府·菁蓉汇”知名创业品牌，突出大学生创业的主力军地位。在郫县菁蓉小镇设立“成都市菁蓉双创人才工作站”和“成都市专家服务基地”；17家省级大学生创新创业园区考核合格，新认定2家省级大学生创新创业园区，新认定13家市级大学生创业孵化示范基地。鼓励高校毕业生自主创业，对创办创业实体和孵化创业项目的给予创业补贴3387人（每人1万元），实际发放创业补贴2655.4万；发放创业担保贷款125笔，贷款金额967万元；选拔培育大学生“创业新星”并给予20万元资助；开展青年创业培训76场。

截止2016年底，成都市创新创业人才总量为18.35万人，创新创业人才数量占人才总量的4.49%，其中高级人才占2.86%，中级人才占11.98%，初级人才占22.82%。

2016年，全社会R&D经费投入达258亿元，同比增长12.7%。创建全国第4家海外人才离岸创新创业基地、全国第7家国家级人力资源服务产业园，建立2亿元的海外人才离岸创新创业基金，新增人才公寓2122套。创新创业载体达231家，面积1603万平方米，国家级众创空间达到41家。新增科技型企业12000家以上。高新技术产业产值达8286亿元，技术交易额突破440亿元，均位列副省级城市第五。

成都市专利申请量98251件，同比增长26.71%，占全省69%；其中，发明专利申请量39500件，在副省级城市中排名第2位，同比增长32.59%，占全省73%，成为副省级城市中唯一获批国家知识产权质押融资和专利保险双示范城市；成都市专利授权量41309件，在副省级城市排名第3位，其中，发明专利授权量7202件，副省级城市排名第5位。科技债权融资资金池规模达50亿元。

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