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【聚焦】美被曝拟使用紧急法案遏制中国技术投资;中美贸易摩擦假如恶化,中国半导体产业如何自处?美商务部官员密会张忠谋;

2018-03-28 集微网


1.美被曝拟使用紧急法案遏制中国技术投资;

2.中美贸易摩擦假如恶化,中国半导体产业如何自处?

3.中美贸易战波及全球经济 台湾厂商怎么看?

4.中国已成高科技企业投资热土,美国301调查指控没有道理;

5.中美贸易战扰动A股:先进制造业成避风港 称“影响有限”;

6.美商务部官员密会张忠谋;

7.中贸易战台半导体中箭?IC厂:今年不可能转单;

8.芯片制造商审慎看待中美贸易战;

1.美被曝拟使用紧急法案遏制中国技术投资;


据美国彭博社3月27日报道,知情人士透露,特朗普政府正在考虑对中国的技术投资进行打击,这些技术美方认为是敏感的,对此将采用为国家紧急情况而设的法律。 

  知情人士称,美国财政部官员正在制定一项计划,确定中国企业将在哪些技术领域被禁止投资,例如半导体和5G通信。 

  报道称,投资限制将是特朗普计划惩罚中国的最新一步,美国认为中国侵犯了其知识产权。环球科技


2.中美贸易摩擦假如恶化,中国半导体产业如何自处?


集微网消息,3月23日凌晨,美国总统特朗普签署备忘录,宣布将采取措施对中国产品加征关税,限制中国投资,并将相关问题诉诸WTO争端解决机制,美国政府计划对规模可达600亿美元的中国进口商品征收25%的关税。其中包括现代铁路、新能源汽车和高科技等1300个产品类别将受到关税影响。


那么,如果此次贸易摩擦假如没有化干戈为玉帛,半导体产业将会受到哪些影响?


集成电路近2000亿的贸易逆差和美半导体企业越来越重的中国市场


虽然一触即发的中美贸易大战,在今天似乎出现一线转机,路透等外媒今天披露,中美两国正在举行磋商,谈判中,特朗普政府高级官员要求中方降低进口汽车关税,允许外资持有金融服务公司多数股权,并购买更多美国生产的半导体产品。


有报导称中国愿意增加美国半导体进口,然美国芯片如何取代韩国和台湾芯片尚不得而知,因为美国芯片和台韩芯片之间很少有重叠的部分。以金额计,路透依据中国海关数据计算得出,去年美国仅占中国半导体进口总额的1%。


有分析认为,此次中美贸易摩擦针对《中国制造2025》,旨在限制中国高技术、高附加值领域的发展。作为影响国家综合竞争力的战略性产业,集成电路技术水平和产业规模已成为衡量一个国家产业竞争力和综合国力的重要标志。此次贸易争端集成电路产业也备受关注,然而2013年至今,我国集成电路的年进口额均在2000亿美元以上,而2016年中国原油的进口金额为1153.08亿美元,更为重要的是,2017年进口金额同比大幅增长14.6%,整体逆差接近了2000亿美元。

 

需求上,2017年国内集成电路市场规模估计为13829.2亿元,规模增速保持常年在两位数以上。供给上看国内半导体领域自给率严重不足,尤其在高端装备、材料、存储等领域国内替代率极低。根据SEMI数据,预计2017年中国芯片自给率仅为27%,中国IC产业对外依存度依然强烈。供需差延续,产业进口导向状况将保持。


对此分析师认为,对于持续以进口为导向的国内半导体产业影响较小。


再来看美国半导体企业在中国发展情况,以下是高盛统计的几大主要的在中国营收比例较高的美国半导体企业。除此之外,德州仪器(TI)超过40%,赛灵思(Xilinx)、英特尔(Intel)等大厂对中国市场的依赖程度也超过20%水平。

 

值得注意的是,中国市场对美国以及全球其他地区的半导体企业事实上正变得越来越重要,也基本都在中国积极进行本土化工作,例如高通、TI等等,为此取得的回报也是显而易见的。例如2017年底特朗普访华时,高通便和小米、Oppo以及vivo签署谅解备忘录,三家公司将在未来三年间向高通采购不低于120亿美元的芯片。


可以说,中美贸易,半导体在其中扮演着非常重要的角色,虽然美国占中国半导体进口总额不大,但中国高度依赖自美进口半导体芯片产品与相关设备,同样的,美国多家半导体企业对中国市场的依赖度也已经大到无法脱身。


以下以两个领域为例来看,中美双方的情况。


智能手机芯片中美企业对比


一部智能手机中包含了多种芯片,如基带、应用程序处理、射频前端、无线通信、电源管理、内存、触屏和指纹识别芯片等。目前,美国厂商主要在基带、应用处理器、射频前端和电源管理芯片上优势较大,其中射频芯片95%市场被欧美厂商占据,中国国产化进程缓慢。基带和应用处理芯片上大陆厂商奋力直追,目前在高端和中低端芯片市场分别有海思和展讯两大SoC设计厂,其芯片出货量市占率分别为5%和7%。而在触屏和指纹识别芯片上大陆厂商已基本实现国产替代。

 

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在半导体的其他诸多领域,大陆自给率还较低,如存储(主流存储DRAM和NAND Flash大陆自给率目前约为0%)、半导体设备领域(2016年自给率为11.5%)和部分半导体材料领域(尖端光刻胶领域自给率为0%)等。一旦自给率过低,且国外供货商过于集中就容易造成中国相应下游厂商被扼住脖子,致使政府的反制措施受到多重因素限制。


作为DRAM第三、NAND Flash第四大巨头的美光对中国市场的依赖度越来越高。2009年中国大陆超过美国,成为美光第一大营收来源地区,此后大陆占比持续增长,2017年中国大陆营收达104亿美元,增速高达96%,占美光总营收比重突破50%。

 

目前对美商的存储器产品征税有较多限制。在大陆存储还没有实质性的产能放出的情况下,两大存储器预计将维持供给紧缺状态。以DRAM为例,假如对美光的DRAM产品征税,则一方面可能加剧大陆存储供给紧缺状况,损害中国下游终端应用厂商利益;另一方面则可能加剧三星和SK海力士在中国DRAM市场上的垄断态势,从长远看更不利于中国半导体产业的良性发展。


大陆存储起步较晚,技术上落后较多,尽管目前在国家和资本的大力支持下尽力追赶,并且我们也看到了大陆存储器三大基地的建立,但真正要实现存储国产替代还需要更多时间和更大精力。


301调查中针对了中国半导体产业的哪些方面?


此次的301调查在第一章中,重点针对了中国对于国外知识产权和技术的引进、吸收和再创新的过程,其中一个重要的举例便是集成电路,并提到了中国集成电路领域的多项产业政策如"集成电路产业十二五发展规划"、"国家集成电路产业发展推进纲要"等等。


其次,301调查报告的第二章"中国对在华美国公司的不公平技术转让制度"部分,援引了美国商务部和国土安全局对美国集成电路产业的调查报告,称"25家美国集成电路公司称,他们为发展中国市场不得不与中国实体组成合资企业,并转让知识产权,2017年这些公司的总销售额超过了250亿美元"。


第三,301调查报告的第四章"对外投资"部分。列举了中国的"走出去"战略,其中便重点强调了在多项国家级政策支持下,集成电路领域的境外收购和出海战略。并且重点分析了清华大学(紫光集团)的北京,以及参与几项收购案例,如美光、Western Digital等。同时,在报告此章节提出了"国家支持的基金和投资公司的出现是中国金融业的一个重要新特征",并将国家集成电路产业基金作为了典型案例。最后,报告列举了几项中国在美国集成电路领域的投资,如集创北方收购iML,亦庄国投收购Mattson,以及ISSI并购案等。


海通证券首席分析师陈平指出,美国主要针对以半导体产业为代表的中国战略新兴产业的地方可以总结为:


1.通过政府推行的鼓励政策完成对于国外知识产权和技术的引进、吸收和再创造;

2.以市场进入条件为要挟,要求外资企业转让知识产权;

3.在国家主导的产业基金支持下进行跨境收购。


这些指控显然都是不合理的。陈平强调,此次中美贸易摩擦使得中国半导体产业外部环境难以进一步恶化,更凸显了建立完整自主产业链的重要意义。


如果贸易摩擦恶化,中国如何反制?


分析师指出,如果贸易战的加剧,势必双方都将采取进一步的制裁与反制措施。从反制措施来看,一方面中国可以加强征税额度、加大征税范围。在半导体领域,对于国内具有替代能力的产品如NOR、中低端芯片等,或会取消减税或额外加税,从而加强国内产品在市场的价格竞争力。


除了税收反制以外,中国最大的优势在于市场优势,可以采取多种手段。比如针对美国对中国的并购限制政策,中国商务部可以合理拒绝一些美资企业的并购案,尤其是一些或将并购后达成垄断新格局的。如高通并购NXP。 


另外, 还可以加大对垄断企业的调查处罚力度,如对高通、英特尔等美资企业。若借机要求合并方给出相当的补偿和优惠措施,将在一定程度上,利于国内相关产业的发展。


值得注意的是,目前在半导体领域,大陆要想实现国产替代还有较大差距,很难通过税率政策进行反击。贸易摩擦无论如何都不是长期行为,从长远发展来看,只有更加注重自我研发产业积累,加大政策和资本的支持,练好内功才能处于竞争的有利地位,由内而外进行反击。


3.中美贸易战波及全球经济 台湾厂商怎么看?


集微网综合报道,中美爆发贸易大战,波及全球经济,2018 智能城市展于3月27日开幕,台北市电脑公会理事长暨和硕董事长童子贤强调,反对贸易保护主义,因为保护主义只会带来产业发展障碍与经济衰退。


针对美中贸易大战,英业达总经理巫永财也表示,若关税大战开打,都会有冲击,但该公司在墨西哥、捷克都有设伺服器厂,可以转生产一些笔电,台湾也有笔电厂,每年出货约百万台。若真的发生,捷克、墨西哥厂可做因应,让产品的影响不要太大。


童子贤指出,和硕在墨西哥与捷克都有工厂,有助化解中美贸易大战的冲击,同时在美国有一条能容纳数千人的维修线,随时可更改为生产线,以因应半年至一年短期订单需求。


“贸易战让大家风声鹤唳,但管理学上「急迫」跟「重要」是不同的事,真正威胁不会来自目前这个「紧急事件」,而是慢慢看不到的重要演变,真正威胁不是眼前的威胁,而是不知不觉的演变。”童子贤强调道,“大家都在探讨当前的现象,其实中国大陆很多零组件供应商崛起,这才是威胁,十年前手机供应链没有大陆厂商,但现在大陆直接切入智能手机零组件供应链,例如玻璃,未来是否有更多威胁,要密切观察。”


在客户表现方面,巫永财透露,前几天从美国回来,当时问客户对于中美关税战问题,客户表现的比英业达更紧张、压力更大。他认为,美国总统川普跟中国大陆互打,双方都没好处,英业达透过三角贸易,台湾接单、大陆出货,中美贸易大战,台湾很多产业都会受到冲击。例如智能手机、笔电等产品,很多供应商无法跟着去美国,只能透过分割,将部分零组件在没有关税障碍的国家生产,再运至美国组装,解决部分零组件的关税问题,要解决所有的零组件问题,英业达没有办法。


台积电三支箭  影响微乎其微


台积电年初揭示看好车用电子、高速运算及物联网三大领域,开春后一一传来好消息,虚拟货币、AI热潮方兴未艾带旺高速运算上半年营运淡季不淡,瑞萨车用半导体开始委外投片,全球IDM厂争相投入物联网开发,台积三枝箭发光发热,中美贸易战影响微乎其微,2018全年营收成长10%至15%可顺地达阵,成长值优于全球表现。


张忠谋在年初法说会指出,持续好看高速运算、物联网及车用电子等三大领域逐渐成熟,推动台积电今年营运表现持续成长,其中高速运算在台积电营收比重逐渐增加,看好未来高速运算在人工智能及GPU等应用更为广泛,而物联网应用逐渐成熟今年会有更多客户投入量产。


其中全球疯虚拟货币及AI带旺台积电高速运算比预期强劲,法人预期今年高速运算营收大增80%,营收比重由2017年20%增加到2018年25%。车用电子部分,台积电及子公司世界先进相继取得国际IDM大厂车用电子订单,世界先进因英飞凌及恩智浦订单加持8吋晶圆呈现满载,而台积电在28纳米技术成熟,良率及效能优于同业水准,全球IDM厂委外生产成为趋势,台积电成为最大赢家。


另外,针对近期中美贸易大战,台湾半导体恐中箭,法人指出,目前美国从事晶圆代工主要为Global Foundries,由于其FinFET技术无法突破,改走FD-SOI,主要用于车用、物联网等成熟市场,至于14、16纳米以下FinFET,台积电具有绝对领先地位。至于英特尔在先进制程主要生产自家CPU,代工业务对其效益极低,且英特尔在低功耗的手机AP市场不具优势,良率、专利、参数资料库均不及台积电。


宏碁施振荣:掌握变化新契机


宏碁创办人施振荣表示,大家会找到互惠的新模式,可先静观其变,台湾可续增加本身的核心能力,掌握不断变化的新契机。


对于台湾的因应之道,施振荣表示,目前要密切注意,增加本身的核心能力,持续对合作伙伴做出最大的贡献,这才是我们应该扮演的角色。外界不断在变化,变化中可能产生的困境或机会,可以善用台湾的弹性、速度、创业精神等,掌握不断变化的新契机。


4.中国已成高科技企业投资热土,美国301调查指控没有道理;


美国当地时间3月22日下午,特朗普正式宣布,依据“301调查”结果,将对从中国出口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普在签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。


美国对华301调查的证据明显不足。事实上,中国对知识产权的保护不断加强,中国拥有丰富的智力资源和复杂的市场结构,随着近年来跨国公司加快了在华设立研发机构的步伐,中国已经成为全球技术发明创造价值链中的重要环节。


美国对华301调查的证据不足


美国对华301调查缺乏直接证据。首先,就反映数量来看,美中贸易委员会提供的证言中只有不到20%的会员对于中国在技术转移方面提出意见,意味着80%以上的大多数会员并没有就此类问题提出异议。


其次在股权问题上,中国外来直接投资的形式已由中外合资转变为外商独资为主。美中贸易全国委员会的报告中提出大约75%的美国企业能够以100%股权独资形式在中国开展经营,且不受到合资和股权限制约束。


再次,目前并没有美国国内产业提交申请书和证据材料就所指控事项予以证明。在2017年10月9日美国对华301调查公开听证会上,美国企业并没有太多专注于强制技术转让。


根据中国机电产品进出口商会会员企业的反映,301调查所指控内容并不符合实际情况。企业的合资行为、技术转让行为皆经自由磋商、平等谈判后发起,纯属市场行为,中国各级政府及其下属部门没有参与,也没有进行任何形式的干预。另外,中国企业在投资和收购项目上拥有完全自主的选择权,投资收购过程中也不存在中国政府的推动或促进行为。中国政府和中国企业没有任何可能和手段强迫美国企业必须将资产和技术转让给中国企业。


相反,美国的《出口管理法》对技术的转让和出口有非常严格的规定,美国外国投资委员会在美国的《外国投资与国家安全法》和《外国人兼并、收购及接管条例》下也有很大的自由裁量权决定是否批准一个外国人对美国企业的投资并购行为。事实上,中美双方企业正常的基于市场条件的商业贸易和投资行为,经常遭到美国政府的重重阻碍。


中国已成为高科技企业竞相投资的热土


中国知识产权保护不断加强,已建立了较为完善的知识产权保护的法律体系。中国一直积极与美国开展知识产权保护方面的合作。中美围绕知识产权问题进行了三次重要的谈判,并签订了备忘录;中国在修改知识产权法律体系时采纳了许多美国专利及商标局专业人士的建议;中国国家知识产权局和美国专利商标局2012年就签署中美数据交换协议,就专利检索和为公众房屋双方知识产权信息提供新的途径。


除此以外,中美企业之间在知识产权方面的合作也不断扩大,2016年华为公司和苹果公司之间,2018年1月谷歌和腾讯达成专利交叉授权许可协定。在知识产权保护的法律体系方面,中国已经建立了包括《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《技术合同法》、《科技成果转化法》在内的较为完善的知识产权的法律体系,并继续完善。北京、上海、广州三地知识产权法院相继设立,知识产权相关法律诉讼持续增加,且从广东省公布的个体案件看,中外方胜诉比例相近。另外,中国申请发明专利跃居世界第一,对外支付知识产权使用费成为中国服务贸易逆差的重要组成部分,2017年达到286亿美元,比2016年上升20%。


随着中国对知识产权的保护不断加强,拥有丰富的智力资源以及复杂的市场结构,近年来跨国公司加快了在华设立研发机构的步伐,中国成为全球技术发明创造价值链中的重要环节。比如美国通用电气提出”In China, for China and for the World” (在中国、为中国、为世界)作为通用电气中国的愿景和定位。


美国公司利用中国本土的资源、市场和平台,通过企业自发的技术转移在中国获得了超出预期的发展。比如美国汽车进入中国后积极转移技术,在较短的时间里取得了相当大的市场份额。借助中国创新环境的改善和创新水平的提高,跨国公司保持技术竞争力的方式发生转变,美国公司主动选择增加在中国创新活跃地区的研发投资与技术转移。苹果公司目前在中国已经设立了2个研发中心,其CEO宣布将在中国再设立2个研发中心。如果限制技术知识的国际间流通,实际上会限制美国信息技术企业的创新活力。


个别案例符合国际惯例


要求技术转让的个别案例符合国际惯例。根据中国《反垄断法》的“第二家供应商”要求,对于涉及到国民经济发展的产品和服务的技术,有关企业合并后形成市场垄断,要求技术转让。例如,美国辉瑞并购美国惠氏时,中国商务部要求合并企业向中国企业转让猪疫苗的技术专利。


中国要求开放源代码的规定符合国际通行做法。国际上有不少国家都出于维护国家网络安全的目的,要求企业与监管部门分享源代码,以便纳入政府采购目录。中国要求开放源代码是出于国家安全的考虑,以防止黑客攻击,但不意味着技术转让或外溢。如同在专利制度中的技术公开一样,在公开的同时政府监管部门有责任保护相关企业的技术和知识产权,但对于这些产品在商业和民用市场没有特别的要求和限制。例如,由于Win7采用了和window XP不同的云服务的功能,政府采购目录没有包括Win7,但该操作系统在中国的商业市场上可以合法销售。


中国没有使用过国际通行的标准性专利强制转让条款。按照国际惯例和商业实践,各国对于标准性专利,要求拥有者依法合理转让使用权。这意味着在电子信息等高新技术领域,基于技术的快速发展和行业标准的变化,各国政府相关部门可以对于标准性专利实施强制性授权,而这也包含在中国《专利法》之中。但目前中国还没有使用过标准性专利强制转让条款。(作者为北京大学光华管理学院战略管理学教授)第一财经


5.中美贸易战扰动A股:先进制造业成避风港 称“影响有限”;


3月26日,在中美贸易战消息影响下,A股冲击波继续蔓延。不过,分化已显现。当天,上证50集体“哑火”,银行、保险、农业板块跌幅居前,上证50全天跌幅一度超过2%,尾盘收跌至1.88%,而创业板指数却大幅回暖,尾盘涨幅超过3%。


当天盘后,好买基金研究中心研究总监曾令华对21世纪经济报道记者表示,“中美贸易摩擦增加了市场不确定性,将加大市场波动。美国拟对从中国进口商品大规模加征关税,主要针对中国信息技术、新能源、生物科技、高端装备等方向,电子行业或成重点对象。短期内或对相关行业有影响,长期却不能阻挡中国制造全面崛起。”


当天,21世纪经济报道记者采访了亿联网络(300628.SZ),莱宝高科((002106.SZ)等公司,上述公司人士均表示对事态发展有应对策略,预计对经营业绩影响有限。


资金热捧“避风港”


“此次中美贸易摩擦引起了包括A股在内的全球市场的较大动荡,但越是市场情绪大幅波动时,越需要保持理性的态度。从长远来看,此次中美贸易冲突将推动中国进一步加大国内科技创新的投入力度,提高自主品牌竞争力。” 当天,重阳投资有关负责人称。


值得一提的是,军工板块全天强势,成为了主力资金热捧的“避风港”。


Wind资讯数据显示,3月26日,在上证综指下挫0.60%的情况下,当天国防军工(中信一级行业)指数则逆势领涨4.99%,位列中信一级行业29只指数涨幅第一。


当天盘中,华力创通(300045.SZ)早盘直线封板,七一二(603712.SH)随后跟进涨停。此外,振芯科技(300101.SZ)、中航飞机(000758.SZ)也纷纷跟涨,终盘涨幅分别达6.83%、5.53%。


“在中美贸易战背景下,军工板块是最不受其影响的板块之一,应当获得超额收益。”华商基金研究员杨志栋对此分析表示,军工板块的抗外部环境变化、抗经济周期的属性将会持续凸显,从基本面上看军工板块改革动作不断,二季度之后军工相关公司的订单和业绩或将回暖。


公开消息显示,3月24日中国商飞C919大型客机第二架机成功执行一架次试飞。此外,随着近期中美贸易战持续发酵,波音作为美国最大出口商,存在被中国纳入中止减让产品清单的可能性,C919产业链有望间接受益于贸易战升级带来的进口替代效应。


曾令华则认为,尽管A股短期波动加剧,但中长期股市的衡量仍是估值和盈利维度。“目前影响这两个层面的因素并未出现(但贸易摩擦仍有待跟踪事件发展)。我们建议投资者不必过分悲观,适当调整仓位,更重要的是调整持仓结构,关注财报期超预期板块。”


面对不确定性,相关投资机构也已作出应对。


当天,拾贝投资表示,会适当降低仓位中枢,希望通过寻找和宏观经济关联度相对较弱的自我进步明显的公司来组合投资。泓澄投资则透露,将维持中等仓位,并做均衡配置,同时积极寻找结构性的个股机会。


石锋资产也称,投资组合主要以消费行业为主,且各标的公司的经营业绩基本都以内需带动增长,即使贸易战加剧,对公司本身的经营影响较小,对组合影响不大,所以暂不做调整,未来仍以观望为主。


部分公司回应影响有限


中美贸易战冲击下,市场较为担忧的是,与美国有业务往来的信息技术、新能源、生物科技、高端装备等上市公司受到影响。


当天,亿联网络证券部人士回应称,“目前,还未知晓公司是否在美国加收关税的名单之列。不过,从整个美国的进口产品来看,国内生产的SIP话机产品占比非常少。即便公司处在加计关税的名单之列,公司也会采取相应的措施,包括生产转移等,选择人工成本比中国更低的国家或地区,一方面节省加工成本,一方面避免关税的增加。”


亿联网络证券部人士透露,在通信技术领域,SIP话机相对于5G、手机等概念来说,体量非常小,受关注的可能性比较低。“全球大部分SIP话机厂商均在中国生产,而关税是根据原产地属性来确定的,如果加收关税,则几乎所有厂商都会受到影响,基本上不会改变竞争力格局。”


“即使公司不采取任何措施的话,考虑到关税最终实施仍然有一定期限,2018年对公司业绩的影响最终可能也只影响一个季度,而且美国营收占比大约为30%,对公司全年的运营也不会有太大的影响。”上述人士表示。


当天,莱宝高科证券部工作人员也表示,公司的中大尺寸电容式触摸屏产品在美国并无此类产品生产,公司产品基本上直接出口至客户指定的OEM/ODM厂商在国内的保税区,然后由OEM/ODM厂商完成整机制作后,再根据客户指定要求出口至特定的国家或地区。因此,初步判断美国公布的对中国部分高科技产品增加征收关税政策,对公司应该不会构成较大影响。

3月26日,赛轮金宇(601058.SH)也在互动平台回应道,公司通过越南子公司进行销售可有效规避贸易壁垒的影响。


艾比森(300389.SZ)则称,公司产品是全球销售的,美国市场只占其中一部分,近年来包括中国、欧洲、亚太、拉美等国家和地区都对LED显示屏有着强烈的需求,公司的业务增长也从来没有依赖单一的国家和市场。公司已经考虑了此次贸易保护措施的影响并做了准备。21世纪经济报道


6.美商务部官员密会张忠谋;


外电报导传出,中国大陆允诺降低对台韩半导体采购、转为扩大对美采购,恐冲击台湾半导体业,但美国商务部掌管制造业的副助理部长史宜恩( Ian Steff)前天在竹科密会台积电董事长张忠谋,另与台湾半导体业界关门会谈。据了解,他多次强调,台湾半导体业是美国的重要盟友,盼双方加强、加深合作关系;这无异给台湾半导体业打了一剂强心针。


称台湾半导体业是重要盟友


史宜恩在华府的半导体产业协会服务近十年,并被选为制定全球政策及科技伙伴关系的副会长。与会者转述,史宜恩前天先赴台积电总部密会张忠谋两个多小时,接着赶往附近的老爷饭店与台湾半导体产业协会(TSIA)、国际半导体设备与材料产业协会(SEMI)成员关门会谈;但因迟到,他致歉时透露与张忠谋会谈较久、张给他很多意见才会晚到。


与会者指出,首度以官方副助理部长身分访台的史宜恩强调,台湾半导体业与美国向来具高度互补性,可说是美国重要盟友,盼双方往后能有更多交流与合作;他也关心美商包括台湾美光半导体等公司在台发展状况。


美对台供应链信任度远超过中国大陆


业者指出,去年全球半导体产值近5000亿美元,居冠的美国就逾2000亿美元,但很多IC设计公司的芯片都在台积电、联电、日月光、矽品等供应链进行晶圆代工与封装测试,其中不少是应用在美国国防工业,显见「美国对台湾供应链倚赖与信任程度远超过中国大陆」。


钰创科技总经理邓茂松、瑞昱半导体副总黄依玮等业者,也当面提出中国挖角、窃取矽智财(IP)该如何加强防堵等问题;有业者透露,因台湾半导体业与大陆的互动性高,美方非常重视,美国在台协会(AIT)两个月前也在同一处会见业界代表,讨论中国大陆挖角等议题。


经济部官员证实,史宜恩的确在同日短暂拜访经济部,对台美产业进一步合作广泛交换意见,并未针对特定议题或产业进行讨论。自由时报


7.中美贸易战台半导体中箭?IC厂:今年不可能转单;


贸易大战缓解,外电报导传出,美要求中国大陆采购更多美半导体,台厂恐受冲击。但产业人士表示,晶圆代工不可能转单、DRAM现在供给吃紧,转单冲击其实机率很低。


IC设计厂表示,手机芯片设计和订单今年已经底定,转单是不可能了,不过明年订单是否转给高通,可能还有讨论的空间,不过以技术支援度,本来明年5G本来就是以高通为主。(陈俐妏/台北报导)苹果日报


8.芯片制造商审慎看待中美贸易战;


在美国总统川普提议对约600亿美元的中国制造产品征收关税才几个小时后,中国迅速展开反击,宣布计划对约30亿美元的美国产品征收关税,半导体产业对此谨慎行事…


打着“对抗中国不公平贸易政策”的旗号,美国川普政府日前公布了对高达600亿美元的中国商品征收关税的计划,半导体产业对此采取了谨慎行事的因应之道。


美国总统川普在上周四(3月22日)详细阐述了这次征税行动,以及对中国技术政策和实务进行为期七个月的调查结果。这次行动将包括限制中国对美国科技公司的投资,以及挑战中国在世界贸易组织(WTO)中的技术授权行为。中国几乎立即展开反击,就包括猪肉、葡萄酒、水果和钢铁在内的美国产品提出关税提案。


虽然晶片制造商长期以来一直抱怨中国在知识产权(IP)保护方面的政策和态度,但许多人仍然对美国和中国之间全面贸易战将导致的不明确后果保持警戒。


代表美国晶片制造商的贸易组织——美国半导体产业协会(SIA)在上周四发表声明,支持“以避免代价高昂的贸易冲突方式保护美国IP”。


SIA总裁兼执行长John Neuffer表示,SIA还在审查政府的调查结果和建议行动。Neuffer说:“美国半导体产业与川普政府一样,担心中国不公平和具有歧视的贸易行为对于美国IP造成风险。”


美国政府将在两周内提出一份中国产品清单,对这些产品将收取25%的关税。根据美国政府的规定,关税产品将包括航空、IT、通讯设备和机械。


然而,从美国贸易代表署(U.S. Trade Representative)正式发布目标产品清单开始,一直到为期30天的公众评论期结束后,新的关税计划才会生效。漫长的等待时间导致人们猜测新关税政策最终将被游说团体和当选代表淡化。


川普表示,美国目前正在与中国进行谈判,引发人们猜测上周四提出的关税政策和其他行动只是对中国谈判策略的一部份。


川普上周四在白宫发表讲话时说:“因此,我们就此与中国交换意见,目前双方正展开一场大规模的谈判,我们很快就会看到最后的结果。”他并补充说,拟议的行动将在“与此同时”进行。


川普提出的征税行动是针对调查结果做出的,调查结果显示中国在有关技术移转、IP和创新上的政策和做法不合理或带有歧视性。这项调查是去年8月由美国贸易代表Robert Lighthizer在川普的指导下进行的。


美国企业入华面临强制技术移转?


在这项长达215页的调查结果中,Lighthizer总结说,中国关于合资企业、外国投资、行政审查和授权程序的政策,旨在强制或施压美国公司实现技术转让。


川普说:“我们正面临一个严重的IP被盗情况,这同样也价值数千亿美元,而且是按年计算的。”


美国政府官员越来越厌倦与中国中央政府有财务关系的中国实体收购西方公司。川普及其前任总统欧奥巴马(Barack Obama)都阻止了中国相关企业收购美国公司和资产的行动。本月早些时候,川普挡下了博通(Broadcom)收购高通,理由是它会削弱美国在5G技术方面的地位。


半导体产业一直是中国投资的特定目标。中国政府拟定了强势的计划,以10年超过1,600亿美元的投资基金,扶植国内的半导体产业,这被有些人认为是“对美国半导体领域领导地位的威胁”。除了政府强制或施压技术转让的政策之外,美国晶片公司长期以来指责中国形同虚设的IP保护,以及公然剽窃。


在2017年1月欧巴马离职前不久,公布了一篇措辞强硬的报告,指出中国为了全球晶片领域的更重要地位而积极实施策略,使得美国半导体面临威胁。该报告总结道,中国的政策扭曲了市场,破坏了创新,降低了美国在这一市场中的份额,而且还陷美国于国家安全风险之中。


在上周四SIA发布的声明中,Neuffer表示,美国晶片公司“应该能在国外市场进行竞争的同时,确保其关键IP不会面临风险。”


但Neuffer欢迎中国参与全球半导体产业,但前是必须“符合其国际义务并且与市场原则一致”。Neuffer并补充说:“最终,唯有强力保护IP才能符合美国和中国的长远利益。”


编译:Luffy Liu  eettaiwan

(参考原文:Chipmakers Wary of Trump's Proposed Tariffs,by Dylan McGrath)


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