【贸易战】特朗普将采取措施阻止中国投资美国高科技产业；外交部谈贸易战:美方没必要非撞南墙再回头

1.特朗普政府将采取措施阻止中国投资美国高科技产业；

2.中美贸易战硝烟中的真相 防止车企技术空心化；

3.外交部谈贸易战：美方没必要非撞南墙再回头；

4.中美贸易战：美国的矛盾

1.特朗普政府将采取措施阻止中国投资美国高科技产业；

在准备对一批中国商品征收惩罚性关税的同时，特朗普政府正计划通过限制中国对美国高科技创新产业的投资，来阻止其获取美国的尖端技术。限制范围包括从微芯片到5G等敏感技术，这些创新产业预计会在长达几十年的时间里驱动全球经济。

《纽约时报》报道称，在中国严格限制在华开展业务的美国公司，包括强迫转让专利技术多年后，美国也打算让中国在美国经历投资障碍。

联邦政府官员称，为此财政部正在考虑利用一部通常用于国家紧急状态的强大法律。1977年的《国际紧急状态经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)赋予总统应对“异乎寻常的严重威胁”的广泛权力，包括阻止即将进行的交易，和冻结外国资产。在9·11袭击发生后，该法曾被用来对一些国家实行制裁。

美国已经阻止了一些中国投资，今后禁止中国公司投资的范围可能会扩大。研究公司荣鼎咨询(Rhodium Group)追踪的数据显示，中国2016年在美国投资了大约450亿美元，而前一年的数字是150亿美元。

白宫称中国是“经济敌人”。特朗普已经在行使外国在美投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States)赋予他的权力。3月中旬，由于担心并购可能导致中国芯片企业进一步占据主导，他驳回了中资背景的博通公司(Broadcom)对美国芯片巨头高通(Qualcomm)的收购。1月，特朗普否决了中国公司蚂蚁金服了收购美国速汇金的交易。去年9月，特朗普反对一个得到中国支持的投资者收购一家芯片公司  美国莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)。rfi

2.中美贸易战硝烟中的真相 防止车企技术空心化；

中美贸易战硝烟中的真相 防止车企技术空心化

　　■本报记者 孙斌 于建平 北京报道

　　一周内，特朗普的贸易战之火将标的指向了更大范围内的中国商品。短期之内，特朗普看似强硬的关税新政对汽车传统制造业的影响或许并不能如行业所愿，究其根源，美方最大的汽车市场在中国，而以当下中国汽车制造业的返销能力，美方即使保持2%的关税力度，从中国港口出港的返销车辆与在华大行其道的别克、福特相比，也完全站不上一个数量级。

　　单从《华夏时报》所接触的数家在华美系汽车制造企业表态也可看出，在华出口贸易量占多头的车企为此已加紧了本地化的布局速度。而抛开传统贸易，从特朗普在意的新能源制造板块出发，众多的新能源造车新势力在此轮演进中，需要保持足够的警醒，以防智驾技术封锁后的产业空心化。

　　特斯拉或比传统美系更危险

　　在当下的中美汽车贸易格局中，中方输出主要为汽车零配件、少量美系返销车和电动巴士，而美方则为整车，其中不乏特斯拉这样完全依赖全进口渠道的非传统汽车制造商，同时也包括通用、福特、FCA集团旗下的JEEP品牌等。

　　在特朗普宣布上述关税决定后，美国三大车企通用、福特与FCA的股价分别下降了3.9%、3.0%和2.8%。

　　依据此前主机厂披露信息，通用汽车公司旗下在华生产的别克昂科威及凯迪拉克CT6车型均以进口车的形式返销美国市场。通用中国方面表示，“关于这一消息公司需要了解更多细节”，并承诺会在合适的时机发布官方声明。

　　福特中国则在接受采访时表示，“我们希望双方政府共同努力解决两大经济体之间的问题”。这家美国汽车制造商2017年6月曾宣布，自2019年起在美销售的第四代福克斯（第四代车型）将从中国进口。

　　而当下在车型利润结构、与渠道上基本依赖进口贸易的克莱斯勒（中国）汽车销售有限公司，则在全力推动全新JEEP大指挥官在长沙工厂的本地化生产。目前在终端市场上，这家素以销售见长的汽车销售公司正在以灵活的性价比战术，与同样在这一市场上试图获得更大市占率的捷豹路虎、沃尔沃等车企加速PK。

　　而真正点起关税第一把火的特斯拉汽车CEO艾隆·马斯克除了需要面对当下的上海临港（24.940， 0.01， 0.04%）基地落地不顺外，其首先要做好应对的或许应是中国政府的贸易反制。回溯2011年12月15日起到2013年12月14日期间，商务部发布公告，宣布根据中国的反倾销和反补贴条例的规定，对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限2年。其间，部分美国进口车不得不涨价，在华市场竞争力严重受损。

　　考虑到特斯拉的电动车背景，或许中国政府出于行业保护的需要，轻易不会选择新能源领域作为贸易战切口，但特斯拉连续多年来不轻易尝试渠道建店模式，主要依托电销的销售策略，却可能因此原地踏步，暂时找不到更好的中国市场落地通道。

　　德系日系的反应

　　市场机遇往往是稍纵即逝，而且是你来我往，投桃报李。

　　当凯迪拉克刚刚翻身，去年一举斩获除BBA之外的中国市场豪车市占率第四名座次时，首先在上汽体系内就需要直面另一场零和博弈。在美国政府作出相关表态前的3月23日，奥迪正式宣布和上汽的合作，并有市场传言称，双方将在杭州组建涵盖一汽奥迪和上汽奥迪以及进口奥迪三大体系的销售公司，“上汽奥迪”从2016年年末开始传言到3月落下实锤。

　　获得奥迪加入后，上汽将告别只有凯迪拉克一家豪车品牌的时代，并正式拥有一家一线豪华品牌。一位上汽供应链的苏浙地区供应商表示：“过去，仅仅是针对通用、大众系作配套，奥迪加入，将大大提升上汽自身的供应链水平，同时的直接受益方包括上汽大众，间接受益方还包括上汽乘用车。”

　　也就是说，除了美系选项，上汽刚在3月多了一条德系通道，中欧合作或将因为关税事件的影响而获取更大的谈判空间。记者特别注意到一个细节，上周大众（中国）协同南北大众在华发布了数款SUV，其中甚至有两款专为中国市场打造的新品，而新增的大众车型所直接面对的竞品市场，将是别克、雪佛兰既有的生存空间。

　　同样，从丰田方面传出消息，在两会期间，丰田汽车社长丰田章男空降北京，其后，丰田章男父亲丰田章一郎同样赶赴北京，对于丰田最高层具体的来华目的，官方对此保持了缄默。而据彭博社披露，丰田3月开始暂停了在美国加州和密歇根州的自动驾驶路测，同时宣布暂停L4阶段的路测。

　　在美国的路测，只是丰田自动驾驶全部路测计划的一部分，而对谷歌、通用、福特等美企而言，这将是它们的全部。暂停的L4，在丰田的自动驾驶战略中并未纳入“优先级”，而对急着在2018年底量产L4的谷歌及2019年量产L4的通用来说，是重中之重。

　　可以说，丰田以自己的“小牺牲”来换取谷歌和通用等竞争对手的“大牺牲”，按自己的节奏前进，但走路时要么用自身节奏迫使对手停下，要么让你反复加注。

　　防止技术空心化

　　丰田章男来华的目的，在未获得丰田官方解释前，无法揣测。但自丰田方面发出的一个明确信号，却值得所有中国造车新势力与投注新能源的资本圈警觉。

　　除中国市场外，日系主机厂的重要销售地是美国，因此其车型布局，技术前瞻把控的重点也在围绕美国市场高速运转。如果仅仅以贸易视角去观察中美间的角力，视野中除了买卖关系，资金流向外获取不到更开阔的空间；或者说，丰田章男们如果只在意一款美国产地车型，能否外销到中国，或者一款中国产的混动发动机，能否返销海外，容易把全球车企掌门人的思路想狭隘。

　　丰田系的车企，真正在意的是全面透析中美两国政府在全新的格局中，双方如何处理能源结构、市场引导以及在新技术、核心知识产权领域内的竞争关系，而这种大国角力是否会导致跨国车企在研发路线、市场判断上的失准。

　　一个相当明显的例子是，当下江浙地区云集的新能源汽车配套企业多达上千家，仅仅是等待发改委、工信部批复的新能源造车项目就达上百家，而看似一片蓝海的市场空间中，真正掌握电池、电机、电控，以及自动驾驶开发核心技术的整车和配套企业屈指可数。

　　而反观美方，历数类似谷歌在自动驾驶领域的运维加码、福特、通用这样的巨型车企在自身运营角度上的大象转身，或是高通、英伟达这样能左右汽车网联化前景的科技巨头成色，这才是当下全球车企在研判风头导向时的关键因素。

　　富士康供应链的一位不愿具名的福建籍台商在接受记者采访时表示：“台企在苏、粤市场耕作多年的经验告诉我们，只要是依靠规模能解决的事，大陆市场都能靠快速复制和人力红利降低成本，问题是，当你习惯了传统模式而技术空心化后，代工商想要发展成品牌商，难于登天。”相信这句话不仅仅是说给众多传统车企听的，对许多立志于打破行业壁垒，冀望用资本洗牌制造圈、升级智造圈的造车新势力而言，同样受用——勘破百亿贸易战，学习丰田不跟风，否则，早晚成了别人的韭菜。华夏时报

3.外交部谈贸易战：美方没必要非撞南墙再回头；

外交部回应“中国不应当把限制从美国进口大豆作为报复措施”言论

　　新华社北京3月30日电（记者温馨）针对美国驻华大使布兰斯塔德近日接受媒体采访时表示“中国不应当把限制从美国进口大豆作为报复措施”，外交部发言人陆慷30日在例行记者会上作出回应。

　　“我知道布兰斯塔德大使来自美国重要的农业州。他关心美国农业产业者利益是完全可以理解的。事实上，最近我们也看到，美国国内因担心美国政府单边主义措施导致中美贸易关系恶化的还不仅仅是农产品行业。”陆慷说。

　　他表示，至于中方是否应该拿大豆作为反制领域，必须清楚一点，那就是进行贸易和贸易战的区别在于，贸易是大家商量着来，而贸易战一旦开打，应战的一方只会根据自身利益和需要来决定反制的时间、方式和领域。

　　“我们多次说过，中方不想打贸易战。同时，我们也多次表明过，如果被迫卷入贸易战，中方有底气、有信心维护好自身利益。”陆慷说。

　　他表示，中方希望美方决策者也认真聆听美国消费者和有关产业界的广泛呼声，仔细权衡单边主义举措对美方的利害得失，没必要非撞上南墙再回头。 

4.中美贸易战：美国的矛盾

本报记者 李艳洁 北京报道

按照美国总统特朗普3月23日签署总统备忘录时给出的时间表，美国贸易代表处将在4月6日提出实施惩罚性关税的产品清单。

不过，美方表现得非常希望能在谈判桌上解决问题。此前，美国财长姆努钦表示，正在和中国政府进行磋商。只是在国际贸易专家看来，流传出来的特朗普政府诉求对减少贸易逆差效果恐怕不会很大。

不过，美国的农场主等潜在利益受损人士要坐不住了。在过去的短短一周里，多家美国媒体报道，如果开打贸易战，美国的大豆农场主、波音飞机等都将受损，而美国的消费者更是会受到伤害。

据悉，美国的农业企业，包括大豆协会等，正在和美国贸易代表沟通有关惩罚性关税事宜。

自相矛盾的美国诉求

几天前，《华尔街日报》报道称，姆努钦表示正在和中国进行磋商。姆努钦称，美国希望中国政府放宽外资企业的市场准入，取消合资公司限制，取消技术转让，增加金融市场准入，减少汽车进口税，增加购买美国半导体，等等。

在对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉看来，美国的要求，对于特朗普一贯宣称的要减少美国和中国的贸易逆差作用不是很大。

而这些要求，几乎和中国美国商会在年初发布的《2018年中国商务环境调查报告》如出一辙。

中国美国商会主席蔡瑞德对《中国经营报》记者表示，特朗普提高关税和限制中国在美国投资的举措令商会的会员企业非常担忧，简直是火烧眉毛，因为他们担心中国会采取报复行为，显然这会对美国、中国乃至全球经济造成伤害。“美国冒着经济受损的危险采取这种措施，说明美国认为中国的强迫技术转让、网络盗窃秘密、歧视性的产业政策等问题非常严重。”

“中国美国商会的调查报告显示，在华美国企业最希望美国政府能够为他们争得一个公平的商业环境和对等（互惠）市场准入。我们认为，中美保持紧密的沟通，聚焦互惠待遇，将是创造公平商业环境的最好办法。”蔡瑞德表示。

屠新泉认为，中美双方如果谈判成功，中方可能会在市场开放方面做一些让步，主要解决美国公司在中国投资的问题。

而要求中国开放投资和减少贸易逆差某种程度上是起反作用的，有竞争力的美国企业在中国扩大投资、设厂生产，也有可能会扩大美国和中国之间的贸易逆差。“只有一部分人关心自己所处的行业，没有人真正关心宏观经济总量、是不是减少了贸易逆差，即使特朗普也不是真的关心贸易逆差。”屠新泉表示，“他们自相矛盾，不同的人想要不同的东西，能要来什么算什么。美国的钢铁行业想要保护、封闭美国市场，高科技和金融行业想要中国的市场准入。”

“贸易逆差是个伪命题，真正的实质性问题是进口竞争和投资准入。”屠新泉强调。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示，中国一直在努力减少对美国的贸易顺差，去年到现在一直在大量购买石油、天然气。

但是在屠新泉看来，美国的其他产品竞争力并不高，美国汽车企业早已经在中国设厂生产，关税降低与否影响都不大。此外，消费品和奢侈品方面，中国游客在欧洲的购买量远远超过美国。而中国最想要美国出口的高新科技，美国迟迟不愿放松出口管制。

特朗普的支持者将受伤

据《南华早报》报道，美国当地时间3月30日，美国贸易代表莱特希泽邀请美国农业企业团体，包括美国大豆协会、美国猪肉生产商理事会，讨论中美贸易战的影响。

根据衣阿华州立大学农业研究与发展中心的统计，2000～2015年，美国农产品(7.250, 0.04, 0.55%)对中国的出口增加了3倍，从510亿美元增长到1500亿美元，美国每年生产大豆的四分之一、出口量的60%，都是运往中国的。

特朗普对中国征收惩罚性关税的决定刚出台，美国的大豆种植者就坐不住了。据外媒报道，来自衣阿华州的大豆代表团向美国驻华大使布兰斯塔德以及中国农业部的官员反映了担忧。现在，美国的农业企业尤其是大豆农场主，都担心中国不再进口美国的农产品。

屠新泉表示，美国农业对301调查采取的措施会有一定影响，因为农业选民一直是共和党的有力支持者，但是能够产生多大的影响，要看农业代表游说的力量。“农业总产值占美国GDP只有1%左右，美国农业人口只有0.4%，票数很少，对一些选区的议员有意义，但对特朗普没有太大意义，只能借助议员向特朗普施加压力。”

另一方面，美国的零售商如沃尔玛等表示，如果“Made in China”的产品征税，势必会造成物价上涨。这意味着低收入家庭将为此支付更多的金钱，而这些低收入家庭在大选时投票给了特朗普。

美国税务基金会指出，特朗普对中国产品的惩罚性关税，将会影响减税法案带来的福利，约减少20%。

周世俭认为，美国税务基金会的估计很有可能。“我曾经说过，中国出口美国的商品物美价廉，有助于减少美国的通胀、改善广大中低收入人群的生活，美国前任国务卿鲍威尔也赞同我这句话。特朗普施加关税，实际上不是增加中国出口企业的关税，而是加给美国进口商、转嫁给批发商和零售商，最终转嫁给消费者。”

在周世俭看来，中国人民和社会对贸易战的耐受力大大高于美国。“从1950～1972年，美国对中国实行封锁和禁运，中国没有垮，中国人民过去的日子很简朴、耐受力很强。而美国的鞋、纺织品、服装如果涨价20%～30%，美国老百姓(71.210, 1.68, 2.42%)就要上街骂总统。”

“特朗普意图在中期选举，如果不能保证共和党在两院的多数席位，在任期的后几年特朗普就会成为跛脚鸭，因为所有开支都要通过国会，否则政府就要关门。并且，中期选举也会威胁到连任。特朗普现在急于想连任，连口号都想出来了。”周世俭表示，特朗普所做的一切就是想告诉美国人民，“为了捍卫你们的利益我什么都敢做”。

“遗憾的是，这个地球并不是离开美国就不转了。特朗普上任后第三天就宣布退出TPP，日本很慌张地希望特朗普能够回心转意，特朗普要求修改协定内容才考虑加入。今年3月7日，包括日本在内的TPP原11个成员在阿根廷签字，2019年生效。”周世俭表示。

对中国的影响有待评估

此前，美国贸易代表处流传出来的消息显示，美国惩罚性关税主要针对“中国制造2025”的十大行业。尽管具体的征税产品清单尚未公布，但已经有多家机构纷纷给出了自己的分析和预测。

工银国际方面认为，美国的举措可能对中国经济带来0.1%～0.3%的负面影响。更有国外机构提出，对中国GDP的影响可能达到1.3%～3.2%。不过，多家中国券商的分析结果都很乐观，认为媒体预测可能会被征税的多个行业受到的影响不会很大。

对此，屠新泉表示，中国的高科技产品对美国出口不多，因此影响不大；具体的影响仍然要等清单出台后进行评估，并且，清单最后不一定会实施。

美国希望将中国逼回谈判桌的意图明显。在特朗普签署总统备忘录的当天，美国商务部长罗斯就清楚地表达了这一点：“开始会你来我往几枪，最终还是会回到谈判桌上来达成协定。”

随后，《华尔街日报》报道，美国财长表示正在和中国进行秘密谈判。当地时间3月28日，莱特希泽在接受媒体记者采访时表示，美国对华加征关税产品的清单公示天数将从30天延长到60天，今年6月前或不会开征关税。

但是很快，罗斯在接受媒体记者采访时又表示，特朗普可能会很快公布针对中国的惩罚性关税。

周世俭表示：“特朗普想用大棒逼迫中国签署城下之盟。但是将征求意见的窗口期从30天延长到60天，显得他心虚了。中国外交部的态度很清晰：先撤销301调查，然后坐下来平等谈判。”

“现在中美国力对比发生了明显的变化。2001年美国GDP占全球的33%，2016年下降到全球的24.66%；2001年中国GDP占全球的3.8%，2016年上升到全球的15%。2001年中国GDP占美国的12.8%，2017年占到62.2%。”周世俭表示，中国是有底气的，我们不惧怕贸易战。

周世俭认为，中国这次不能妥协，妥协就会后患无穷。“在台湾问题上，特朗普是自尼克松以来最猖狂的美国总统，特朗普将台湾作为一张牌逼迫中国在经济贸易上让步，如果这次如愿，以后不高兴就会以此来逼迫中国。中美两国现在就是看谁先沉不住气。特朗普的敲诈战术只能吓倒神经衰弱的人。”

周世俭认为，特朗普是一个典型的商人，遇到真正的对手就会比谁都务实。中国经营报

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