习近平主席同印度总理的非正式会晤，为什么安排在武汉举行？

文/荆楚连线

（荆楚连线微信公共账号jclx831）

阳春四月，大地惊雷万物复苏，而九省通衢的武汉再次聚集了全球的目光。4月22日，新华社发布的“中国国家主席习近平同印度总理莫迪将于4月27日至28日在武汉市举行非正式会晤”的消息，吸引了全世界特别是“武汉人”的关注。

据“人民网”报道，印度外长与国防部长于22日和24日到访中国，为双方领导人非正式会晤做前期准备。外交部发言陆慷在新闻发布会上表示，中印领导人的非正式会晤，围绕当今世界百年未有之大变局进行战略沟通，就两国关系未来发展的全局性、长期性和战略性问题深入交换意见，为两国关系发展把握大方向 、树立新目标、开创新局面。

国务委员兼外交部长王毅在北京与印度外长斯瓦拉吉举行会谈/图源自外交部网站

这意味着，本次习近平主席与印度总理莫迪的非正式会晤，所触及的是对两国关系的全方位涉及，而会晤中极有可能形成最终的决议或达成共识。可以说，本次的非正式会晤的重要性，并不亚于很多的正式会晤。

根据外交活动的惯例，如此重要的会议以往基本上都是放在北京进行的，而这次为什么会放在武汉呢？荆楚连线（ID：jclx831)认为，本次中印领导人的非正式会晤之所以放在武汉，应是与国家战略的变迁、印方的期待及武汉的业态等密切相关。

国家战略的演变

中国外交活动主要的还是放在北京，从建国至今基本没有太大的变化。在北京之外，上海曾偶尔举办国际性外交活动。但从十八大开始，中国的外交活动在北京之外举行的次数增加，郑州、杭州等城市都曾举办过国际性外交活动。

G20杭州峰会/图片源于网络

根据公开报道，2018年除了本次在武汉举行的中印领导人非正式会晤，6月份还会在青岛举办上海合作组织元首理事会。从上述的趋势看，未来其他重大外交活动放在北京之外的城市举行的概率还是极大的，而武汉、西安、南京、杭州等中心城市都有机会。

为什么重大外交活动，开始在北京之外的城市举行的次数增加？荆楚连线（ID：jclx831)认为，这与国家的发展战略息息相关。因为，在北上广深等核心城市之外，国家需要有更多的中心城市带动相关区域发展，从而实现推动各区域板块的整体提升。

因此，把对北京而言边际效应已经不大的重大外交活动，放在北上广深等核心城市之外的中心城市不但可以确保重大外交流动的举行，还可促使全球关注聚焦相应城市进而提升城市的知名度与资源聚集能力，从而实现国家中心城市全面发展的总体设想。

况且，北京的实际规模已经接近城市总体规划的设计，需要综合的考虑与优化城市的承载力。所以，在北京总体规划优化与非首都职能疏解的紧要关头，把重大外交活动适当的安排在北京之外的城市同样是有必要的。

为什么是武汉？

从国家战略演变的角度，其实本次习主席与莫迪的非正式会晤，还可以安排的西安、南京等城市。为什么本次非正式会晤最终放在武汉？荆楚连线（ID：jclx831)认为，这可能与印方的期待及武汉特殊的底蕴有关。

根据新华社报道，本次双方领导人的非正式会晤，在武汉的时间为2天。按照基本规律，领导人之间的非正式会晤时间基本不可能太长，通常是数十分钟或1小时左右。显然，本次双方领导人在武汉期间，除了非正式的会晤之外还有可能涉及相关的走访活动。

从双方的情况看，印度是世界性的区域发展大国，中国是领先于印度的具有全球影响力的发展性国家，中国对印度具有很强的借鉴性。因此，通过访问期间确定两国关系大局的同时，学习中国的经验同样是莫迪本次中国之行的重要诉求。

印度城市景象/图片源于网络

在中国的主要城市中，北上广深等城市对于印度而言有点遥不可及，郑州等城市知名度与城市底蕴略显不足，杭州、西安等城市或在产业结构或在区域代表性上存在不足，而武汉无论是知名度还是产业结构都是大国内陆型城市典型代表。

正是武汉具有上述综合性的独特优势，所以，本次习主席与莫迪的非正式会晤放在武汉自然顺理成章。当然，本次非正式会晤是中印两国协商的结果，武汉的代表性应是获得印方认可的。可以预见，如果本次非正式会晤放在北京，莫迪在会晤结束后仍有可能走访武汉。

活动期间安排猜想

基于以上的判断，可以对于本次双方领导人的非正式会晤的安排，进行简单的猜想。依据常规，4月27至28日期间，双方领导人应该要举行会谈、共同出席活动或共进晚餐及共同参观，以增强彼此间的了解并对共同关心的问题交换看法。

在上述外交活动之外，莫迪还有可能在相关领导的陪同下参观、走访武汉相关区域。按常规推断，莫迪极有可能走访武汉大学并发表演讲。同时，莫迪还有可能参观武汉新港阳逻核心港区，实地感受中国大型基建及远洋连接能力。

武大景色/图片源于网络

并且，莫迪还有可能走访光谷区域的国家光电实验室、烽火通信等科研机构与企业，感受中国在高科技培育上取得的成绩与经验。毕竟，无论是在在大型基建、国际贸易还是高新产业的大规模打造上，中国的优势还是很显著的。

当然，莫迪或印方本次中国行的代表团还有可能走访位于临空港的国家网安基地，并探讨乃至达成相应的合作协议。毕竟，印度在软件领域的优势还是显著的，中印双方完全可以充分发挥各自优势，在信息领域进行全面的合作。

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