荆门加速奔跑四部曲：招商引资牵引+营商环境奠基+工业立市推动+城市建设点睛

地处湖北中部，素有“荆楚门户”之称的荆门，正依托历史积累与前期沉淀进入加速奔跑的时期、呈现出良好的增长态势，而招商引资、营商环境改善、工业培育与城市建设正成为其加速奔跑的“四部曲”。

联手长投的背后

虽然没有大张旗鼓，但9月14日对于荆门而言，或许是个重点时点。因为在这天，荆门市政府与湖北省长江产业投资集团有限公司（以下简称长投集团）在武汉签订了《战略合作框架协议》，双方决意在荆门城市方面深度合作。

根据公开报道看，协议的内容并不复杂，核心内容其实是长投与荆门深度合作共同进行荆门的城市建设，而相关投入根据不同的内容与区域由双方共同推进。其中，长投集团引入150亿元社会资本支持荆门城市建设，而荆门市全力支持长投集团参与荆门城建。

从协议本身上讲，双方的本次合作单纯从金额上讲，其实并不算特别的大。而且，在2013年7月与2015年9月及2016年4月，双方曾采取授信的方式在棚改方面进行战略合作，累计投入金额106.29亿元。

但荆楚连线（ID：jclx831)注意到，7月31日，荆门市召开了包括市委书记、市长、组织部长在内共有6名市委常委参加的城市工作领导小组第一次全体会议，明确领导小组工作职责及年度重点任务清单，并提出要更加务实高效地推进我市城市发展各项工作。

从参会人员组成看，城建工作无疑已成为当前荆门经济社会发展中非常重要的工作。因此，本次荆门市与长投的战略合作协议的签署无疑是荆门经济社会发展中的大事，并极有可能对荆门未来的发展产生极大的影响。

各项举措组合

全面启动城市建设并非简单的亮化工程，某种程度上其实是荆门的点睛之笔。在此之前，特别是从2015年下半年开始，荆门通过招商引资、营商环境改善、工业立市推动等角度入手，为全面启动城市建设奠定了坚实的基础。

资料显示，近年来，荆门通过产业链招商、重资产招商等方式，吸引了猎豹汽车、金泉动力电池、沈阳数控机床等重大产业项目。并且，荆门坚持全要素、全产业链、全地域谋划，引导各县市区根据资源禀赋和产业基础培育特色主导产业，打造产业集群发展县域经济。

其中，长丰猎豹项目更是在荆门主要领导5次拜访、招商专班10赴长沙推荐洽谈后，成功落户并形成了全闭环的新能源汽车产业链。目前，依托格林美、金泉、长丰猎豹等项目，荆门已聚集整车、电池、汽车零部件等数十家相关企业，年度（2017年）主营收入120亿元。

同时，为保障招商引资与产业发展的持续推进，荆门在全省地市中首先推出了把33家单位对340项政务事项纳入政务服务的“三办”（马上办、网上办、一次办）清单，并出台了促进招商引资推动创新发展49条措施和容错减责免责的具体办法。

招商引资与营商环境改善的组合效应是显著。公开报道显示，2017年4月27日，省长王晓东出席、常务副省长黄楚平主持的全省投资项目暨招商引资工作会议在荆门召开，而2017年6月省委书记蒋超良前来考察时更是对荆门的招商引资等工作表示肯定。

重大产业项目的引进、投产，直接推动了荆门工业投资增长，奠定了荆门在工业投资增幅省内领先的位置。由此，2018年8月30日，全省工业经济运行调度暨政策落实推进会在荆门召开，荆门、武汉、孝感在会议上做经验交流。

叠加效应前景

招商引资与营商环境的改善，并不仅仅只是推动荆门工业投资的增长，更是直接促进整体经济的向上向好。数据显示，2018年上半年，荆门GDP总值在全省17个地州中居第7，而GDP增速则在全省居第4。

但经济数据的变化是结果，而具体的各项举措则预示着方向和趋势。历史的看，继2015年和2016年大力推进招商引资，2017年深入实施放管服改革和项目投产落地之后，2018年启动的城建工作有望成为驱动荆门未来发展的点睛之笔。

毕竟，依托历史工业积累，采取重资产招商、产业链招商等方式取得的招商引资暨投资项目的成果，以及全要素、全产业链、全地域谋划的特色主导产业集群打造的县域经济发展思路，已为荆门在产业发展与县域经济方向奠定了坚实的基础。

但同时，荆门市城区仍然存在在城市建设滞后、城市功能不足和城市品位不高等短板。因而，大力推进包括交通建设在内的城市建设，不断完善和丰富城市功能、提升城市品位，已成为荆门经济社会继续发展必须要考虑的问题。

事实上，省内部门城市的历程已证明，在产业具备相应基础时适度的发展城市建设对于经济发展和区域地位的提升具有明显的促进作用。显然，依托招商引资成果、产业聚集效应、营商环境持续改善的良好基础，大力实施城市建设的荆门应已进入加速发展的通道。

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