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赣鄂携手 共壮“龙腰” ——江西湖北两省合作述评

郑荣林 荆楚连线 2021-05-03

同饮长江水,赣鄂情谊深。
雄浑壮阔的长江,由西向东,不舍昼夜奔腾万里,孕育了绵延数千年的中华文明,也滋润着钟灵毓秀的赣鄱大地与荆楚沃野。


一衣带水、隔江相望,居于母亲河南北两岸的江西与湖北,地缘相邻、人缘相亲、文缘相承、商缘相连。
近年来,两省共同沐浴着长江经济带和长江中游城市群建设的春风,依托长江中游地区省际协商合作机制平台,交流日益紧密,合作领域不断拓宽、层次不断提升、合作内容不断丰富,携手共进让长江经济带 " 龙腰 " 更加壮实。


同向发力,下好 " 一盘棋 " 奏响 " 协奏曲 "

江西九江,湖北小池,倚江相望。
" 小池:九江新浦东,湖北小深圳。" 一块竖立在九江城区的广告牌,用精练的语言描绘着小池的美好前景。


早在 20 年前,两地就迈出了 " 同城化 " 的步伐—— 2000 年,九江至湖北省黄梅县小池镇的跨省公交正式开通,成为全国首条跨省公交线。
如今,两地在城市规划互融、基础设施互通、产业发展互补等方面取得积极成效," 跨江对接、同城一体 " 的路子越走越宽。


九江与小池的珠联璧合,是赣鄂两省跨江合作的缩影。
赣鄂同处长江中下游,省情相似、人脉相亲、区位相连、机遇相通,加强合作发展空间巨大、前景广阔。
近年来,省委省政府高度重视、积极推动赣鄂两省合作,不断拓展合作领域、聚焦合作重点、丰富合作成果,把双方互利合作提升到新的历史水平。


九江市与湖北省黄冈市一江之隔,是深化两省跨江合作的主抓手。近年来,两地建立密切的互访及联席会议制度、常态化对接会商机制、责任清单制度等,为两市跨江合作奠定坚实基础。在两岸交通便利化、生态环境联防联控及深化农业、科技等领域合作方面均取得了积极进展。


同时,以长江中游城市群建设为契机,赣鄂两省省会城市合作之路也越走越坚实。目前,南昌与武汉已探索建立了省会城市间合作体制机制,建立了 " 决策—协调—执行 " 的合作框架,形成了省会城市合作会商会机制和协调会制度。


2013 年至今,南昌、武汉、长沙、合肥等长江中游城市群省会城市共召开七届会商会,共同签署了《武汉共识》《长沙宣言》《合肥纲要》《南昌行动》等重要合作协议。


一江相连,一衣带水。在推进长江经济带绿色发展和长江中游城市群建设的共同历史使命,将赣鄂两省更加紧密连在一起。


持续深化一江两岸交流合作,加强重大产业、重大工程、重大政策等方面的战略协同 …… 下好 " 一盘棋 ",奏响 " 协奏曲 ",当前,赣鄂两省把握新机遇、适应新变化,在共同打造全国创新发展新高地、数字经济新高地、内陆开放合作新高地等方面,将不断开辟更加广阔的合作空间。


互联互通,手牵手 " 好邻居 " 越走越亲

今年 4 月,国家发改委印发《长江干线过江通道布局规划(2020 — 2035 年)》,在 2025 年前,将重点推动实施 79 座过江通道,其中包括九江至小池过江通道、九江至黄梅过江通道。此外,武穴至瑞昌过江通道也被纳入规划。


路,越走越近;人,越走越亲。基础设施的互联互通,是赣鄂两省推进区域合作的优先领域,缩短的不仅仅是时空距离,更是两省群众的心理距离。


近年来,两省交通基础设施互联互通水平不断提升。开通了武九客专铁路,共同打通杭瑞、大广、福银高速 3 条连接通道,建设了九江长江公路大桥,两省交通网络日渐完善。


目前,我省已将通山(赣鄂界)至武宁、阳新(赣鄂界)至武宁等 2 条高速,列入 " 三大攻坚行动、三大提升工程 " 中 2020 年开工项目,将通城(赣鄂界)至铜鼓高速公路项目作为储备项目,正在加快推进项目前期工作。


为持续推进九江与黄冈两地合作,九江市发改委在编制相关规划时,梳理出了九江绕城高速至湖北黄梅县工程、国道 G105(北澳线)湖北黄梅县至江西省九江市柴桑区改线工程、九江长江过江隧道等项目,争取在 " 十四五 " 期间实施。


不仅仅在基础设施领域,更广区域、更广领域的互联互通,正在给两地群众增添获得感、幸福感,也促进了市场要素的高效对接。


在教育领域,南昌大学与武汉大学、武汉理工大学先后签署合作协议,开展学生交流与交换、科学研究和学院建设等方面对口合作。赣鄂高校构建区域联合服务平台,实现图书资源共享;开展高校毕业生就业管理与服务合作,实现了高校毕业生档案转递、就业手续的异地办理。


科技方面,鄂赣湘三省科技部门签署了《长江中游城市群科技合作框架协议》,每年举行一次科技联席会议。江西理工大学与武汉大学等知名高校签订多项科技合作项目。成立了长江中游城市群科技成果转化促进联盟,共建长江中游城市群省会城市科技服务资源共享平台。

互惠共赢,密切经贸往来激发合作活力

" 江西与湖北山水相连、人文相亲 ……"" 湖北与江西既是地缘相邻、血脉相连的好兄弟,也是发展相融、成长相助的好伙伴 ……" 时光倒回 2019 年 5 月,乘着第十一届 " 中博会 " 东风,湖北长江经济带发展项目对接会在南昌举行,现场 32 个重大项目集中签约,签约总额达 769 亿元。


" 我带着敬佩而来,带着责任而来!" 今年 8 月,正邦集团有限公司董事长林印孙在出席 " 知名民企湖北行 " 活动时表示,将在湖北 7 个市(州)投资 330 亿元,新增 166 个生猪养殖全产业链项目;今年 4 月,湖北长江环保集团与南昌经济技术开发区签署共抓长江大保护合作框架协议,正式布局江西 ……


经贸往来,是实现互利共赢的有效途径,也是两省合作的重要领域。在资源要素、产业优势、经济结构上的相似性和差异性,是赣鄂两省加强合作、共同发展的重要基础。


早在 5 年前,两省相关部门签署《赣鄂工业产业发展合作备忘录》,双方将突出产业链对接和产业集群化发展,建立更加紧密的产业发展合作机制,共同推进昌九经济走廊和武汉城市圈联动发展,加快形成特色鲜明、优势互补的产业发展格局。


近年来,随着两省区域合作不断深化,经贸往来日益频繁。据不完全统计,目前在江西的鄂商有近 30 万人,创办的规模以上企业超过 1000 家;在湖北的赣商有 20 多万人,注册企业 6000 余家,他们为赣鄂经济社会发展作出了积极贡献。


——产业合作更紧密。2018 年至今年 7 月,我省共引进湖北来赣投资项目 356 个,引进项目资金 536.99 亿元,主要分布在商贸服务业、先进装备制造产业、半导体照明、汽车制造及零配件、现代物流、新能源等产业。


——旅游合作更深入。定期开展湘赣鄂皖中部四省非遗联展活动,积极邀请湖北方面参加中国红色旅游博览会。
南昌、武汉、长沙、合肥四市组建境外航空联盟,共同推出了 " 美丽中三角,我的家乡我的城 " 旅游品牌,联合赴国内重要旅游市场开展旅游促销。


——市场监管方面更协同。长江中游城市群省会城市(区域)工商政务云平台投入运营,签署了《制造业企业质量信用等级评定互认协议》,共同完善联合奖惩措施清单 ……


开放合作,互惠共赢。在中部地区处于加快发展的重要窗口机遇期,赣鄂两省共享新机遇,携手开启绿色崛起新征程。
注:本文源于“江西日报”,作者郑荣林,编辑邬薇,特此致谢

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