九城携手共推同城化背后， 是武汉城市圈的湖北梦想，与国家布局中的武汉担当

5月19日，武汉与孝感及咸宁等9个城市在武汉会议中心召开了，武汉城市圈同城化发展联席会首次会议，并共同签署《武汉城市圈同城化发展合作框架协议》，确定了后续共建与融合的5个重点方面/向。

公开资料显示，这是武汉城市圈概念提出之后，各成员城市首次齐聚讨论同城化事宜并签署合作协议，标志着省委十一届八次全委确定的以“武汉城市圈建设为主要抓手”，推动全省发展决策部署的深入落地。

同时，在长江中游城市群建设与中部崛起及长江经济带战略，成为“十四五规划”中主要的全国性区域协同战略布局的背景中，本次联席会首次会议无疑可有效做强湖北在全国战略布局中的支点作用，对推动中央上述战略决策部署的深入落地具有积极作用。

协同重点确定

据了解，武汉城市圈各城市在本次会议上秉承“同心筑梦，同城共进”理念，达成了城市圈规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保这5个维度的协议，决意共同打造“便捷、开放、共享、绿色、活力”的现代化武汉城市圈。

其中，交通同网方面将整合各城市的机场和港口与铁路及轨道等，推动城市圈“市市通高铁、县县通高速、城乡通公交”建设，加快形成武汉城市圈1小时通勤、长江中游城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的综合交通网，并探索圈内高速和城铁实行“月票制”。

科技同兴方面，九市将以共建光谷科技创新大走廊及临空经济区建设为抓手与依托，共建产业创新中心和制造业创新中心，形成开放、协同、高效的产业创新大平台与跨区域的产业生态联盟，最终实现人才与资本及技术等要素汇聚共享并自由流通的创新创业生态。

产业同链方面， 武汉城市圈各城市将联手打造四大组团发展先行区，探索总部经济、共建园区、飞地经济、联合招商等合作模式，通过武汉区域常规制造业的转移与外溢，构建“研发在武汉、制造在周边，等”产业布局，加快形成符合自身定位特点的现代产业体系。

民生同保方面，武汉城市圈各城市将全面推广应用电子证照、电子签章、电子档案，推进政务服务事项同城化“跨市通办”“一网通办”，探索城市交通、文化旅游、就医服务等业务通过社会卡实现“一卡通”的服务管理模式。

有效有为结合

应该说，本次武汉城市圈9个城市之间签署的《武汉城市圈同城化发展合作框架协议》，选择从规划、交通、科技、产业、民生这5个维度入手，从方向上看是十分必要且极其正确和精准的。

之前，武汉城市圈之间的对接与融合，在县区级层面其实已有涉及。

公开资料显示，毗邻武汉市东湖高新区的鄂州市葛店开发区在2012年左右时，因受益于光谷产业外溢便已存在与武汉对接和融合的需求。

但因行政区域的不同，还有发展诉求的差异及相关历史原因的影响，双方虽毗邻而居但彼此间的交通连接并不算通达。

其时，从葛店仅有条私人运营的101路公交，行进于包含部分崎岖泥泞（交界处）土路的道路上，通行的舒适性与效率都不如人意。

2017年之后，葛店开发区基于鄂州市委常委会精神指示，积极围绕东湖高新区的产业空间布局适时调整自身规划方向，重点推进人民西路和高新四路等区域路网与东湖高新区对接，并联手光谷规划和配合打造世界级的光电子信息产业基地及集群，最终取得良好的效果。

显然，本次武汉城市圈发展同城化首次联席会议，基于彼此优势互补和资源有效流动与精准高效对接的需求，依托市场需求从规划和交通与产业等5个维度，充分发挥政府力量推动武汉城市圈同城化深入融合的举动，是有效市场与有为政府结合的典型样本。

本次会议意义

座落于中国经济地理中心与长江经济带龙腰上的武汉，得益于以独特的承东启西和连接南北的地理位置为基础形成的综合性优势，在新发展格局中拥有举足轻重的关键支点地位。

但同时，正因拥有如此独特的地理位置优势与关键地位，武汉的发展状态关乎国家全局。

因此，省委省政府基于国家战略的需要与武汉独特的作用，从长江中游城市群建设与中部崛起战略与长江经济发展战略实施的角度，明确提出要在全力支持武汉做大做强的基础上以武汉城市圈同城化为主要抓手，勇担“建成支点，走在前列，谱写新篇”的国家使命。

与之相应的是，武汉市委市政府坚定扛起自身作为国家中心城市的历史责任，积极推动武汉城市圈同城化建设深入落地。

媒体报道显示，武汉市主要领导在4月26日至5月6日期间，曾专程率团亲赴黄冈等武汉城市圈内城市考察对接推进同城化深入落地事宜。

武汉各职能部门同样积极发挥自身职能，对接城市圈内各城市对口部门召开相应专题会议，研究部署武汉城市圈同城化建设中本领域工作的具体落实情况。

之前，武汉市自然资源和规划局已于4月16日与对口单位召开联席会议，而武汉市经信局同样已与对口单位召开了相应的联席会议。

无疑，本次武汉城市圈同城化发展首次联席会议的高效召开与协议签署，与武汉市委市政府及各职能部门的精心努力密不可分，而这背后蕴含着依托武汉城市圈建设驱动全省高质量发展的湖北梦想，更是武汉勇担国家战略与全域协同发展布局使命的集中体现！

注：本次会议直接相关的图片源于长报记者和长江云，特说明并致谢！

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