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3名脱颖而出的“90后”第一书记

2017-10-17 政事儿 政事儿

四川是全国6个扶贫任务最重的省份之一。


2012年底,四川贫困群众750万,逼近全国贫困人口1/13。四大集中连片特殊困难地区的面积占全省总面积逾7成,88个贫困县几近全省县市区总数的一半。


2016年,四川省农村贫困人口从2012年的750万减少到272万,贫困发生率从2012年的11.5%降至4.3%,被评为脱贫攻坚综合评价好的8省份之一。


熟悉四川的小伙伴肯定清楚,上述脱贫成绩对四川来说并不容易。
   
今年4月22日,四川省脱贫攻坚总结推进会上,中共四川省委书记王东明“晒”出了上述四川脱贫攻坚的“成绩单”


王东明在讲话中指出,党的十八大以来,四川省委坚定贯彻习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想,认真落实中央各项决策部署,坚持把脱贫攻坚作为全省头等大事来抓,念兹在兹、唯此为大,坚决有力推进精准扶贫精准脱贫。“成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、中央有关部门大力支持的结果,是全省上下扎实工作、奋力拼搏特别是基层一线干部群众苦干实干的结果,也是省内外和社会各界鼎力支持的结果。

  

四川巴中市恩阳区下八庙镇的安居村


过去五年,四川的脱贫攻坚工作,推进通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批等“五个一批”行动计划,交通“造血”、易地搬迁等等。
   

蓬安县花房子村村民通过电商平台销售本地特色农产品


四川扶贫工作取得阶段性成效背后,还有一个重要群体——派驻到各村的第一书记。
   

向贫困村委派“第一书记”是扶贫攻坚的重要工作方式。2015年8月,四川全省各地选派1.5万名优秀机关干部到村任职“第一书记”。


第一书记重点从优秀年轻干部人才递进培养计划学员、后备干部中选派,其中不少都是“80后”,以及10余名“90后”。第一书记到位后,须脱产驻村,原则上要吃住在派驻村,与村干部同出勤同考核。


四川省委省政府提出“因村派人精准”目标,强化第一书记选派的组织保障,统筹协调和关怀保障,要求乡镇党委要当好贫困村第一书记的一线指挥。村“两委”班子要当好贫困村第一书记的有力同盟,注重给空间、补好台,在树立班子威信的同时树立第一书记的威信。驻村工作组要当好贫困村第一书记的直接靠山,给他们出主意、增力量,着力为第一书记营造工作紧张、心情愉快的良好氛围。派员单位要当好贫困村第一书记的坚强后盾,加强后援支持,强化工作保障,帮助协调各方。


甘孜州雅江县苦乐村,村第一书记为村民讲解农业技术


2015年11月,四川省委组织部出台《关于进一步加强建档立卡贫困村党组织第一书记选派管理工作的意见》,明确“第一书记”权责边界,并首次建立召回撤换制度,规定“对‘第一书记’驻村期间工作不胜任、无法按时完成目标任务或违反纪律规定造成恶劣影响的,要求各级党委组织部按照干部管理权限责令派出单位召回并在一周内另行选派。”

 

同月,四川省达州市就召回、调整履职不力“第一书记”241名,并增派18名县处级以上干部到一线督战,此举引发广泛关注。

 

建章立制、强化对第一书记的选派管理之后,第一书记在四川的脱贫攻坚中发挥了重要作用,特别是其中的“90后”第一书记经受住了考验。

 

4月22日,四川省委、省政府对全省2016年脱贫攻坚“五个一”驻村帮扶中表现优秀的300名第一书记予以通报表扬,易鹏、李林蔚等数名“90后”上榜。

 

易鹏生于1991年12月,是四川测绘地理信息局测绘技术服务中心助理工程师。2015年12月9日,离24岁生日还有3天,参加工作刚满一年的他来到香巴拉镇信沟村担任驻村第一书记。

 

初到乡城,村民对这个初来乍到的90后年轻小伙多有疑虑,加之当地属藏族聚集,文化差异、语言不通等问题也为易鹏开展扶贫工作带来了不少困难。

 

据四川测绘地理信息局官网报道:易鹏从了解调研民情村情入手,挨家挨户到全村16户藏民家中走访,喝起了最初并不习惯的酥油茶,学习藏语,和村里人一起参加县上的藏舞比赛,每周平均下村次数不少于4次,有时连续一周加班至凌晨。村民逐渐被这个小伙子的热情和敬业所感染,有困难、有想法开始找“易书记”,不少村民还热心地为单身的他拉起了红线。

 

技服中心易鹏开展精准扶贫“回头看”工作 图:四川测绘地理信息局官网


报道称:今年年初,易鹏把母亲接到信沟村与他一起驻村。他的母亲有着几十年的农活经验,在开展大棚种植工作中,她和易鹏一起下地教村民种植蔬菜,传授农耕经验。

 

无集体经济收入是制约信沟村脱贫的关键。为增强该村自我造血功能,结合村情实际,易鹏与驻村工作组商议,并向乡城县农牧局申报产业扶持项目,信沟村蔬菜大棚建设以及大蒜种植项目终于在今年3月落地实施。

 

但大多数农户没有种植大棚蔬菜的经验,为此,易鹏到邻村学习,并在村民大会上宣讲。他以一户农户作为示范户,与母亲一起帮助该农户种植大棚蔬菜,借助学习到的知识以及母亲多年农村种植经验,将示范户成果在全村进行推广。

 

如今,易鹏“带着母亲扶贫”在当地已经传为佳话。在他的努力下,落实所在单位结对帮扶信沟村大棚蔬菜和大蒜种植经费46500元,协助帮扶慰问6户贫困户近15000元,确定信沟村基础设施建设项目和产业扶持项目十余个,地方政府资金投入达百万元。

 

今年8月,四川省政协副主席高烽到乡城县开展脱贫攻坚蹲点调研督导,在听取易鹏的扶贫工作汇报,查阅他整理好的厚厚一摞驻村工作台账后,称赞他“工作措施扎实有效,工作态度认真负责。”

 

李林蔚生于1990年4月,现年27岁,2015年9月,她来到恩阳区柳林镇海山村担任第一书记。

 

恩阳区柳林镇海山村地理位置偏远,有62户贫困户204名贫困人口,大多农户仍依靠传统农业生产或外出务工来维持生计,总体经济十分落后。“一条独公路、离街十公里、十个烂堰塘、百姓都叫苦”,多年来,海山村一直面临出行难、饮水难、看病难、致富难等诸多难题。

 

据《巴中日报》报道,驻村之初,李林蔚同样从了解村情、民情入手,挨户走访两个多月,她记录的调查表厚达2米,与村“两委”及贫困户充分交流后,反复修改了10余稿长达30页的《海山村精准脱贫规划》出台了,还为每户贫困户量身制定了2015—2018年脱贫攻坚计划,将每年的帮扶措施、增收目标记录存档。


四川省巴中市恩阳区委组织部发自8月29日的任前公示显示,李林蔚拟由柳林司法所副所长,提名任区司法局柳林司法所所长。任前公示中还特别注明,此为“破格提拔”。

 

恩阳区委宣传部微信公号发文解读了李林蔚获破格提拔的原因。

 

“这个偏远的小山村开始慢慢蜕变”,文中称:全村新建50户规模聚居点,建成茶叶、柑桔、银杏树、生态养殖等产业主产区,硬化村社道路1.5千米,成立海山专业合作社,辐射带动贫困人口204人增收致富……“看到这里,就不得不说,李林蔚这位‘第一书记’真是名副其实”。

 

今年4月,四川省总工会授予了50名脱贫攻坚工作先进个人四川省五一劳动奖章荣誉称号。其中也有一名“90后”,仪陇县农牧业局信访股副股长、仪陇县潮水坝村第一书记兼农技员曹前。四川在线报道了曹前的如下扶贫故事。

 

2016年,曹前回到家乡——仪陇县,调配到潮水坝村担任第一书记。大学毕业后,曹前在外地工作了两年,对家乡扶贫工作不是特别熟悉。他也挨家挨户走访,一个月至少25天呆在村里。

 

可是,了解村情后,曹前一时之间感觉有些茫然。

 

村里共有52户贫困户,大部分是因病致贫,村民的小农意识比较重。去年9月,国家重点龙头企业海升集团落户仪陇,在潮水坝村建高标准柑橘产业园核心区。有些村民不愿意将自家土地流转出去,认为公司没有实力,呆一段时间又要走,最终土地又被“扔”在那了。

 

尽管曹前不断地向村民做解释工作、思想工作,仍然有一些村民不为所动。一段时间后,政府支持、海升帮扶,引导农户自建家庭果园,当一台台挖掘机开进潮水坝村,将过去的荒地、护坡等推倒、平整进行土地整改调型时,那些“坚守”的村民慌了。

 

郑照润是“坚守”的村民之一,他找到挖掘机师傅,要求优先对自家的土地进行整改调型,他担心这样的好事“落”不到他家的头上。

 

挖掘机师傅告诉他,自己听曹前的,曹前说怎么弄就怎么弄。就是这么一句话,无论曹前怎么解释,哪怕承诺了他一定会对他家土地进行调型,只是需要按计划推进,郑照润还是不管不顾和曹前“吵”了一回。

 

在郑照润家土地调型当天,曹前特意到现场指导,并和他“深入交流”,告诉他遇到事不要急,脾气要改一改,有事好商量。

 

之后,郑照润每次见到曹前都会热情打招呼,有时间就闲聊一会,饭点还会拉着他到自家吃饭。

 

通过类似跟村民沟通的细节,加上经常帮助村民干农活、反反复复上门做工作督促村民贷款入股等等,曹前跟村民越来越熟,“现在和村民熟悉了,我的名字从曹前变成了曹后”,曹前说,不过,新问题也来了。

 

高标准柑橘产业园核心区落成后,产业有了,今年底村民便可以拿到自己的入股分红。可产业发展起来之后,如何让村民围绕柑橘产业园,拓展乡村旅游?如何让更多年轻人回乡发展,学技术、懂管理,成为产业的中坚力量?“原本计划今年结婚,但现在根本抽不出时间筹备婚礼,婚期必须要推迟了。”他说。


“政事儿”(微信ID:xjbzse)撰稿/新京报记者王姝 校对 郭利琴



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