毛涛：绿色供应链引领消费升级
绿色消费不仅对经济发展形成有效刺激，对于产业绿色化程度的提升也大有助益。打造绿色供应链，减少产品生产、销售、使用、回收、处理等各个环节的资源环境影响，实现整个产业链条能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化，提升绿色产品的供给水平，已成为扩内需促消费大背景下企业创新突围的新发力点。
来源：《中国工业报》2020年6月15日版
作者：毛涛
工业和信息化部国际经济技术合作中心能源资源环境研究所所长、研究员
突如其来的新冠肺炎疫情，对我国工业经济发展产生了严重的负面影响。随着复工复产工作的推进，企业开工率和员工复岗率稳步提升，基本达到正常水平，复工复产战役取得阶段性胜利，但国外疫情的暴发，使全球市场需求疲软，在此背景下，扩内需促消费对拉动经济增长的作用进一步凸显。
消费是生产的目的，是确保持续生产的保障。国家高度重视与复工复产密切相关的促消费工作，《2020年政府工作报告》指出，要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
在国家出台的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》中也指出，要加快构建“智能+”消费生态体系，鼓励消费者使用绿色智能产品，健全绿色产品、服务标准体系和绿色标识认证体系。
绿色消费不仅对经济发展形成有效刺激，对于产业绿色化程度的提升也大有助益。打造绿色供应链，减少产品生产、销售、使用、回收、处理等各个环节的资源环境影响，实现整个产业链条能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化，提升绿色产品的供给水平，已成为扩内需促消费大背景下企业创新突围的新发力点。
一、营造绿色消费理念
从全球来看，美日欧等发达国家和地区的企业打造绿色供应链的热情较高，一大批行业领军企业率先开展绿色供应链管理工作，带动产业链上下游相关企业持续改进环境绩效，产业绿色发展水平不断提升。
在发达国家绿色供应链实践日趋成熟的同时，中国作为全球第一制造大国，也认识到了绿色供应链管理的重要性，出台了一系列支持政策，重点引导行业龙头企业打造绿色供应链。
在国家强有力的引导和推动下，我国绿色供应链实践取得了明显成效，华为、金风等行业龙头企业已经开展了绿色供应链管理工作，但与发达国家相比，我国绿色供应链实践起步较晚，大部分中国企业打造绿色供应链的意愿不强。因为企业打造绿色供应链会增加额外绿色投入，随着产业链逐级向下游传递，最终到达终端产品并体现在销售价格上，虽然从全生命周期看，绿色产品的环境影响要小于普通产品，但由于其价格较高，往往不会成为消费者的首选。
如何促进企业转变思路，打造绿色供应链？营造绿色消费氛围，调动消费者购买绿色产品的热情至关重要。政府、协会、联盟和企业等各方主体，应加大日常的宣传力度，特别要利用好世界地球日、世界环境日、节能宣传周等关键时间点，积极营造绿色消费氛围，引导消费者逐步转变消费理念。
同时，完善绿色产品标准体系，广泛开展第三方评价，切实推行“有进有出”的动态化、公开化绿色产品清单管理，稳步加强企业、批发商、零售商等上下游主体协同联动，做好绿色产品的生产、推广及销售工作。
二、加大政府绿色采购
与居民消费相比，政府采购较为集中，可以为企业发展提供一定的方向指引。通过增加政府绿色采购比重，可以为绿色企业创造更多的发展机会，也可以通过相应的信号，引导更多的企业打造绿色供应链。
虽然当前我国尚未出台绿色采购专门立法，但《环境保护法》《清洁生产促进法》《政府采购法实施条例》等现有立法中已有大量与绿色采购相关的内容，主要鼓励政府及国有企事业单位等优先采购具有节能、节水、节材、废物再生利用等特性的绿色产品。随着政府绿色采购立法的落地，在一定程度上推进了企业绿色发展，减少了生产企业的资源能源消耗和污染物排放，成为我国可持续发展战略的重要组成部分，对全社会形成环境保护风尚起到了良好的引导作用。
政府的引导显然可以起到重要的示范引领作用。未来，政府应细化绿色采购相关法律规定，及时出台配套方案和实施细则，推动相关规定落地落实。
三、挖掘居民绿色消费潜力
我国拥有超大规模市场优势和内部潜力，国内消费正保持着稳步复苏势头。与政府采购相比，居民消费单个个体消费数额不大，但是消费群体数目庞大、总额较高。在居民消费中，绿色产品消费比重的提高，对于绿色产业的发展至关重要。
在一定程度上，居民消费决定着我国绿色产业的发展方向，促进行业发展。近期推出的新能源汽车购置补贴和免征购置税延期政策、销售旧车增值税减免政策等，引导部分消费者选择购买了新能源汽车和二手汽车，在刺激消费的同时，一定程度上带动了汽车行业的绿色发展。
紧盯市场需求的企业也应挖掘居民绿色消费的潜力，继续出台绿色消费引导政策，在纺织服装、家电、食品等领域加快绿色生产，主动打造绿色供应链，促进产业结构调整，同时逐步提升与企业绿色发展相关的强制性标准并加强环保督查、节能监察等工作，倒逼企业生产绿色产品。
“绿色工厂二十问”电子书来啦！
前不久，绿色工厂专委会为增强工业企业对绿色工厂的了解，推出了“绿色工厂二十问”系列，受到了大家的欢迎，本次专委会特推出线上电子书版本，方便大家参考查询。关注微信公众号“工业绿色化”，后台回复关键词【二十问】即可获取。
中国工业节能与清洁生产协会绿色工厂专业委员会，是工信部指导下的国家级行业协会——中国工业节能与清洁生产协会的二级机构，致力于凝聚有绿色情怀的工业企业、科研院所及相关机构，打造专业化服务平台，推动国家绿色制造体系和绿色工厂标准化建设。充分挖掘大企业的示范引领作用，清晰中小企业的绿色发展路径，为企业提供咨询、培训、传播、金融、大数据、绿色品牌建设等精细化服务。
责编 | 汪茵 统筹 | 谷林