清真食品监察大队的前世、今生和来世
25 105k 25 27261 0 0 5976 0 0:00:18 0:00:04 0:00:14 5975赤子之心：先天下之忧而忧。
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前言：本篇文章是对某委的清真执法队给了一个清晰的说明。某委想做的其实就是以沙里亚法为原则，插手食品监督工商公安，组成一个自己控制的执法队伍，进而垄断整个食品业包括上下游，以及招工和金融贷款等领域。就如他们插手教育部一样，从民族教育开始，到大学必须建清真食堂，到专用穆斯林食堂，到中小学必须建清真食堂，蚂蚁搬大象，步步为营，利用宗教食堂宗教化少数民族学生，进而培养自己的政治势力。
今生
很多人认为 “清真食品监察大队” 的出现完全是个例。但实际上，所谓“清真食品监察大队”不仅在少数民族聚居区如星星之火呈燎原之势。而且还在以极快的速度向回穆人口占绝对少数的非穆斯林聚居区蔓延。以行政区看，已经扩散至县/区级别。
“清真食品监察大队”扩散范围如此之广，如此之深。没有政府机关的直接支持，显然是不可想象的。而这个政府机关，就是各级省市县的某委。
那么这个名曰“监察”的组织是否带有宗教色彩？当然有。因为“清真食品”这四个字本意就是合乎伊斯兰沙里亚法定义的食品，没有宗教人士把关，自然也就失去了 “监察”的意义。河南项城清真食品监察大队集体照给了一个很好的例证来说明这个问题，照片上的大部分人员都应该是招募的回穆志愿者。所以说这是一个打着世俗政府机构招牌的宗教组织，应该一点都不为过。
辽宁作为东北一个省，历来穆斯林较少，仅占0.63%，世俗化很好的一个地方。然而，就有辽宁省清真商业食品管理协会，该协会是一个民办社团，当地伊协负责人担任会长。该协会被当地民宗委赋予执法权，有专门办公地点，办公室标牌汉语阿拉伯语标注，用清真寺和星月作标志（备注：星月标识，在新疆任何时候都不能作为广告、商标标识，具有冻土含义），穿戴大盖帽含有星月肩章制服，冒充国家执法机关，单独上街执法。一个不可能有执法权的民办机构，在当地民宗委的帮助下，开始执法。这难道不是沙里亚法宗教警察吗？
这里紧接着就牵扯出来另外一个重要问题，"清真食品监察大队”有没有执法权？答案还是有的。现在中国的清真执法主要由两个主要部门进行执法：工商管理部门和某委的直属的“清真食品监察大队”，在具体职责划分上，按道理民族事务部门应该负责清真食品准营证和清真食品标志的发放，组织清真企业的培训，同时因为民族事务部门没有执法权，所以必须会同其他部门联合执法。于是某些地方就产生了一个特殊的组织--- “清真食品监察大队”。在行政职能上利用手中特权偷偷的赋予执法权，说白了就是打算钻空子，打算先开车后买票。所以大家才会看到图一发生的情况， “清真食品监察大队”会同民族部门抛开食品安全税务工商公安，单独执法。当然有些清真气氛浓厚的区域，两面人当政的地区，清真寺阿訇或者伊斯兰宣教小能手也狐假虎威地执法，可严格说，他们的所作所为是名不正言不顺的。
至此我们可以很清楚地看出，所谓“清真食品监察大队”是在某委领导下的正式执法机构，整个机构在全国范围内基本已经初具规模。又由于其组成人员多为宗教人士，所以毋庸置疑这是一个带有“宗教警察”性质的组织。那么它到底怎么来的？成立它的法律依据是什么？那就要好好看看它的前世！
前世
要想了解“清真食品监察大队”的前世，就必须谈谈宁夏，因为后来某委在全国推广的各项政策，如果刨根的话，都能追到宁夏头上。宁夏是有计划，有系统在中国搞穆斯林化的始作俑者。明白了宁夏，也就明白了某委政策的逻辑与实施路线。
民国时候，回族被国民政府认定为汉族穆斯林。新中国成立以后，实施苏联式的民族理论，回族最终获得了一个千载难逢的历史机遇，名正言顺的正式成为了一个民族。但由于以教立族，汉化严重，缺乏现代科学意义上定义民族的要件，致使其民族地位颇有些尴尬，即使在宣传画上，回族能与汉族区分的唯一标志也只能是号帽。（题外话：请注意失去民族服装的汉族，很好的反映了当年民族政策的逻辑）
所以宁夏的回族学者为了本民族的发展和壮大,自改革开放伊始，在民族研究方面达成了三项共识: 1. 以白寿彝为首的回族历史发明家，编造伪史，利用官方给与的特权，固化伪史；2. 创造民族文化，主要形式有，采用阿拉伯文作为本民族文字，直接将汉文化称为自己的文化，如回医，民歌花儿等，同时移植阿拉伯文化，在汉文化上嫁接阿拉伯文化；3. 由于以教立族，穆斯林化成为凝聚民族和扩张民族的关键，族教绑定，以教拓族，以族扩权，成为回族学者强化民族势力的自觉行动，清真食品立法，不同党派不同职务以及所谓不同信仰的回族精英异口同声支持，即为最佳的证明。
欧美有人经过研究总结，给出了一个伊斯兰在世俗区域进行穆斯林化的路线：以推广狭义清真食品起始，进而推广至广义清真概念，加强宗教气氛，与当地其他种族隔离，要求建立清真寺；努力创建飞地；增加人口；宣称是受害者；开始与寄居国的权力机构展开对抗；开展法律战；考虑实施沙利亚法；寻求分裂；控制政权。
虽然中国的穆斯林问题与欧美有很大区别，中国部分穆斯林会不会希望沿着这条路走向最后的终点，也还有待观察。但在初期穆斯林化这个问题上，中国部分穆斯林确实正在这条路的某个路段上狂奔着。清真食品这个推广伊斯兰的排头兵，在中国民族政策支持下，自然而然变成了扩张伊斯兰的利器。
宁夏2002年它通过了自己的《清真食品管理条例》。虽然它并不是第一个通过清真条例的省份，但之前的条例大多属于泛泛之谈。虽然有2-3个省提出监督员的概念，可大都指单位公司聘用内部的少数民族员工作人员为内审员。而2002年宁夏通过清真食品管理条例，则是一个里程碑式的事件。这个条例第一次明确提出聘用清真监督员对社会进行全面监督，标志着中国地方政府正式将宗教人士引入法规体系。同时第二十五条最后一个条款，明显为没有执法权的某委，预留了一个将来可以执法的缺口。反观欧美的世俗政府则以不参加宗教活动为由，不参与清真食品认定，国家法律对清真食品的监管归入食品安全法和商标法范畴。
2011年宁夏政府细化管理条例，将35条条款扩增到47条，不仅对清真食品制作，厨房设施，雇用人员等做出了详细的规定，而且对监督执法权限给与了明确的定义，实质上还是试图给自己的清真执法队，以及执法寻找法律基础。（请参看上面2002年版的监督措施，对比一下不同）
6年之后的2013年，宁夏牵头五省（区）发布《清真食品认证通则》，此通则为地方强制标准。2016年， 8省联合《清真食品认证通则》公布，争取不正当竞争的特权，并开启了全国范围内推广泛清真的大门，试图组成中华伊斯兰经济圈（请将八省边界在地图上画出，一望便知）。这些强制地方标准标志着清真概念开始为彻底进入国家级世俗法律体系进行热身准备。
2016年3月，宁夏在完成区内各大小聚居区的初级清真化任务之后，终于开始试图挑战整个国家的世俗法律体系，提出清真食品立法，为伊斯兰化和清真概念进军全国铺路搭桥。当然倘若此法通过，那么“清真食品监管大队”这个名不正言不顺的机构，就再也不用隐藏在清真条例之下，可以正大光明地上街执行教法。然而他们对形势的估计太乐观，这个带有宗教含义的法律遭到强烈抵制而失败。随即他们希望将清真地方标准转为国标，依然失败。再下来就是提出“城市民族工作条例”修订版。
由此我们可以看出监察大队的成立和获得执法权的的基本思路，以聚居区为先决条件，无论大小，有穆斯林的地方，一旦条件成熟，比如新清真寺建好，西北来的保守阿訇就任后，当地某委就会想方设法筹建这个组织。虽然它的成立没有任何法律依据（国家机关成立宗教执法机构，根本就是满纸荒唐）。某委根据清真食品管理条例派出的宗教监督员，本来的主要职责是为工商等政府部门提供信息，建议、提供宗教知识服务，属于无执法权附属人员。可在某委的支持下，这些人员却抱团成立了一个独立的组织，脱离与原执法单位的依附关系自成系统，关键还糊里糊涂地拥有了执法权。现在虽然谈不上羽翼丰满，但至少可以在全国范围内称得上初具规模，不仅在大一些的回族聚居区，即使在人数比较少的地方也已经成长为常备的正规执法单位。例如河南漯河市邵陵区和甘肃甘南藏族自治州，回族人口分别只占全区/州总人口的2%和7%，却成立所谓执法队。同时他们还试图以各种形式积极向华北华南等规模较小的回族聚居区渗透。如一个河南省就拥有2千多名清真监督员。同时内地的回族精英们也坚持不懈地提建议和提案，要求建清真寺，组建执法大队，进行地域扩张。
来世
穆斯林化进程有一个显著特点，教义可以助你前行，然而想主动停下脚步却是难上加难。这也是为什么在清真立法失败以后，这么快又推出了一个清真国标，紧接着又推出“城市民族工作条例”的原因。这个工作本质是移民优惠条例，是促进在非穆居住区内整体内嵌穆斯林社区的条例，是清真食品清真企业保护发展条例，是各级某委要求独享权力的条例。如果伊斯兰在各个大城市都站住脚跟，通过开展不正当竞争，发展清真食品，建立清真企业，发展壮大，最终以点带线，以线组网，完成伊斯兰化。那么那个时候再谈立法，再谈宗教警察，估计阻力就会小得多。
其实这种生活和宗教绑定的招数是伊斯兰千百年来封闭扩张的最根本手段，所以随着世俗群众的觉醒，这些宗教化社会的企图必将被大多数人们所反对，也就是说，清真执法队的未来根本就应该是一个伪命题。在中国不仅“清真食品监管大队”应该没有来世，穆斯林化中国企图和阿拉伯化回族的企图都应该没有来世。