动态 | 南太湖新区：扛起使命担当 铸就高质量发展核心引擎

具区浩荡波无极，万顷湖光尽凝碧。太湖南岸，南太湖新区处处涌动着高质量发展的热潮。

抓招商拼项目，发展态势向上向好；优结构育集群，产业质效稳步提升；深入实施首位战略，内生动力有效激发；全力打好提质增效组合拳，城市魅力更加彰显……一幅幅高质量发展新画卷正在太湖南岸加速绘就。

作为湖州加快赶超发展的主引擎、主平台，过去的一年，南太湖新区的成绩都在数据和实绩中：全年实现地区生产总值315.3亿元，同比增长7.2%，增幅连续四个季度全市第一。1至12月，31项主要经济指标18项排名前三，其中11项第一。规上工业增加值同比增长11.4%，连续12个月全市第一。工业投资同比增长43.6%，连续30个月全市第一。

砥砺前行铸华章，信心满怀迎新篇。未来，新区将在产业创强、科技赋能、开放引领、产城融合等多领域的建设上持续发力，坚决扛起核心引擎使命担当。

产业质效稳步提升  塑造新优势

产业是区域繁荣的坚实根基，产业结构优化彰显地方发展实力与潜力。

连日来，浙江孔辉汽车科技有限公司车间内，一条条自动化产线上，产品不断装配下线。去年，企业产值达11.8亿元，同比增长210%，市场占有率稳居国内细分市场份额第一；

总投资30亿元的安迈特年产7亿平方米新型高安全复合集流体产业化项目，正在进行设备安装，预计今年3月开始试生产，达产后可实现年产值45亿元左右；

在南太湖新区半导体产业园，45万平方米半导体专业标准厂房及汉天下、旦迪通信等半导体企业所投项目均在快速建设，预计今年上半年将陆续投入使用，产业园投运以后，将进一步提升新区半导体产业集聚能力。

项目加速跑，产业快崛起。过去的一年，新区聚焦数字经济创新提质“一号发展工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，稳步提高主导产业占比，实现更强集聚效应。

其中，新能源产业入选全省第二批“415X新星”产业集群、第一批“浙江制造”省级特色产业集群协同区；绿色金融现代服务业创新发展区入选全省第三批现代服务业创新发展区。

产业是发展之基。新区敢于破旧立新，为了让有限的资源要素发挥最大效益，纵深推进工业有机更新，大享玻璃、原正化学、东方装备等一批项目成功收回，盘活低效用地1131亩，完成高耗低效企业整治提升68家。

闲置土地上，新旧产业正在交替；传统车间里，技术和设备正在迭代升级。眼下，新区正在全力打好数字经济、产业培育、企业培育的攻坚战。聚焦工业企业数字化、绿色化转型，新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”企业14家，获评国家级绿色工厂1家，省级绿色工厂1家，市级绿色工厂4家，安美德获评省级隐形冠军。新增认定市级未来工厂1家、市级智能工厂（数字化车间）4家，微宏动力成功入选省级未来工厂试点企业。以现代化、自动化设备推动企业技术进步、生产效率提高、产业发展提升是新区实施培大育强攻坚行动的生动写照。

与此同时，新区深入开展“项目建设深化年”活动，坚持项目龙头地位，聚焦延链、补链、强链，明确“打造浙江锂电中心”和“全面建设半导体产业园”两条招商工作主线，组建精准招商专班，发挥街道招商潜力，实施产业链精准招商。提前一个季度完成全年市定任务，签约备案3亿元以上项目30个，排名并列全市第一。新引进八大新兴产业链3 亿元以上项目占引进工业项目数比重达75.9%，全市第一。

产业兴，则城兴。新区三大主导产业产值占规上工业比重达52.8%。凭借着产业优势，新区主要经济指标持续领跑全市，一批龙头链主型项目落户新区，新能源、半导体及光电产业加速集聚，经济运行呈现新态势。

眼下，新区全面提升项目推进工作质效，高质量发展步伐更加坚定。去年，新区3亿元以上项目开工28个、竣工16个，提前一个季度完成全年任务。

平台建设快速推进  打造新引擎

走进南太湖CBD项目现场，道路两侧机器作业声相互交织，目之所及，皆是一派火热的建设场景。主地标主塔“空中造楼机”高度突破288米，刷新湖州城市建筑第一高度，城市天际线雏形初显。

白纸画美景，平地起新城。从一纸蓝图到如今的高楼林立，未来城用了不到5年的时间。目前，南太湖未来城已完成新一轮三年行动计划编制，北片骨干路网框架和重要公共服务设施基本成型。CBD、总部园内40幢产业大楼除主地标外已全面结顶，引入项目222家，共入驻使用面积约86.9万平方米，占比约58.5%。北片路网多线建成通车，南片路网建设有序启动。

一直以来，新区始终把打造高能级平台作为重中之重，把握新发展形势，赋予平台新的时代内涵，创新方式、更新思路，努力建成引领和支撑湖州未来发展的战略支点。为吸引更多大项目、好项目，新区锚定“两城”“两谷”“多园”协同发展的战略目标，不断提升平台能级，加快推动城市蝶变焕新。

西塞山前，以湖州科技城建设为引领，构建了“立足长三角，面向国内外”的“一带一路”长三角科技合作走廊，建设了涵盖南太湖新区科创综合体、中节能湖州智能科学中心、国际人才大厦等十大园区。

紧邻湖州科技城，依托西塞科学谷打造的湖州最美大学城，布局了湖州职业技术学院、湖州学院、电子科技大学长三角研究生院（湖州）3所高校（研究院），将形成基础人才、实验人才、科研人才的“低-中-高”人才梯度培育体系。

两大片区建设高速协同发展的同时，滨湖旅游度假能级不断提升。成功举办2023国际滨湖度假大会、第21届全国极限运动大赛、长三角帆船赛、游泳锦标赛、浙江省青少年帆船帆板冠军赛等近百场各类文体旅活动。

锚定“世界南太湖、度假首选地”目标，去年，新区提前谋划、精心部署，围绕“南太湖”做足文章、下深功夫，开展文旅产业大提升六大行动，加速推动新区文旅产业高质量发展。去年全年接待全域旅游人次971.8万，同比增速8.46%。

这两天，机器人探索中心建设现场一派忙碌的建设景象，项目地面钢结构施工完成，整个项目初具雏形，犹如一艘即将起航的“飞船”。作为“科技+文旅”创新型项目，项目建成后将成为国内首家集机器人体验、展示、培训、赛事为一体的体验中心。

此外，黄龙洞古道保护和开发工作正在火热开展中、风帆酒店主体已经结顶，长田漾景区项目已经开工建设……去年，21个市重点文旅项目完成投资46.68亿元，完成年度计划116.7%。以“多谈项目抓储备、谋定项目抓落地、在建项目抓进度”为工作思路，新区文旅项目双进正在扎实推进中。

值得一提的是，长三角绿色生态中心港作为立足浙北、服务长三角、贯通东中西、对接“一带一路”的智慧物流园区，被列入“全国第四批多式联运示范工程”。2023年全年吞吐量超43万标箱，同比增长38.3%，B保中心完成一线进出口额2.9亿美元，同比增长625%，综合排名跃居全国前30位。

创新活力不断迸发  催生新气象

新区是一座以创新基因铸就高质量发展的新城。

国际人才大厦、智创湾等项目加速推进，联想科技创新中心、海王集团健康小镇创新中心等项目投入使用……去年一年，新区累计建成科创载体面积80万平方米、在建80万平方米。

顺势主动作为，展现进取姿态。“2023年，新区加快培育创新主体，新增入选省级新型研发机构3家，年度入选数量位居全市首位，新认定国家级、省级科技型中小企业219家、74家，均超额完成了年度目标任务。”新区科创中心相关负责人介绍。

科技创新首位战略始终是新区的坚持。如今，全域创新创业生态体系正在加快构建。电子科大长三角研究院成功获批省工程研究中心，浙大科技园湖州基地和电子科大校友产业园挂牌成立。工业控制技术全国重点实验室的引进，实现湖州国字号科研平台“从0到1”的突破。

蓝箭航天、永兴材料获浙江省科学技术奖，三时纪、凯立特组建创新联合体成功入围市级“揭榜挂帅”项目，超钠新能源成功获得第十一届中国创新创业大赛（浙江赛区）二等奖……一张张优秀的“成绩单”是新区聚焦产业升级，加快创新主体培育的一个缩影。

过去一年，新区大力推进“一院一公司一园区一基金”研究院经济模式，持续把好项目准入关，推动科技企业梯队建设，以科研项目助推研发投入，做大高新投资总量，做强创新主体质量，做实创新投入增量。

2023年，新立项省“尖兵领雁”科技计划项目6个，列全市第一，推荐新申报高新技术企业22家，新认定省级企业研究院2家、省级企业研发中心6家、市级研发中心21家。

在扩量提质、培大育强、招精引优等方面，新区不断突破，高质量推进创新载体建设，着力打造具有产业特色的多类型孵化载体，推动创新创业。全年完成技术合同交易额16.8亿元，两大重点研究院孵化PI团队88个，全区省级以上众创空间合计实现销售收入16.88亿元。

创新制胜离不开人才支撑，“新区始终把人才工作摆在突出位置，聚天下英才而用之。”新区人才办负责人说。新区创新性打造“创业、服务、投资、生活”人才创新创业“四位一体”的人才平台联盟，并通过招募人才服务合伙人，吸引108家商家为人才提供医、食、住、行、创、享六个维度20余项优惠服务，提升了人才引、育、留、用的硬实力和软环境。

数据显示，2023年，新区自主培育省“顶尖专家”1人，年度全市唯一。新招引大学生12445人，招引博士133人，大学生招引工作年度考核全市第一。 

眼下，新区正在不断完善创业就业配套政策，并推出“才聚西塞山 创享南太湖”品牌，构筑人才“服务链”，全力建设青创“生态圈”，吸引更多青年集聚新区、梦创新区、扎根新区。

营商环境可感可知  构筑新高地

营商环境是经济繁荣的基石，也能展现出地方发展的活力与前景。新区持续聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，着力打造“企业最有感”的营商环境。

“没想到能够在这么短的时间内完成申报，这对于企业意义非凡，非常感谢。”安迈特年产7亿平方米新型高安全复合集流体产业化项目负责人带着申报浙江省重大产业项目所需的材料，找到了新区政务服务中心。此时，距离申报的截止日期只剩4天。

“项目招进来是第一步，项目服务还有千万步。项目不仅要‘招得来’，还要‘服务好’，更要‘留得住’。”这是南太湖新区每一名项目服务专员的心声和承诺。为了助企业一臂之力，新区专门安排项目服务专员40多人，确保每个项目都有代办员，做到企业不用跑、服务专员跑。

“通过这些服务，能为企业减少3个月到半年的时间成本，对于一些风口企业和需抢占市场的企业来说，这些时间就是他们的利润、营收。”新区政务服务中心负责人说。

2023年7月，南太湖新区成功入选浙江省政务服务增值化改革试点，成为全省七大试点地区之一。自承接试点以来，新区以线下“一站式”企业综合服务中心为重要载体，坚持政府、社会、企业三方协同、多元参与，探索构建“一五三十”增值式政务服务新体系，推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级。

企业需求在哪里，新区的增值服务就延伸到哪里。推进政务服务大厅向智慧化“政务综合体”转型，建设全市首个集休闲、金融、商务等服务功能为一体的“企业家会客厅”，坚持每周三召开亲清直通车·政企恳谈会……新区坚持开门听建议、协商解难题，目前已解决企业家诉求问题568个，满意率达100%。

创新经济职能下沉街道，设立经济社区4个，建立一支专业队伍，“经济社工”专职服务企业，以定期和不定期的形式进企业、进单位，实现政企服务“面对面”“零距离”企业家获得感显著提升。

此外，为给企业提供全链条量身定制的服务套餐，新区增设增值服务窗口8个，制定了科技人才、政策兑现、就业就学、兜底服务等90项增值服务。政务服务2.0累计收件量达6.68万件，线上线下“一网通办”率达99.64%。

为了让从“企业找政策”转变为“政策找企业”。新区创新研发“e企服”数字化服务平台，整合331项政务服务事项，形成12个“一类事”服务场景，推动便捷服务向增值服务迭代升级。

与此同时，新区全面深化“大综合一体化”行政执法改革，实现街道执法队提级管理，依托“掌上执法”平台，不断提升基层综合执法质效。强化法治护航营商环境，设立“法护营商”工作中心，着力推进重点产业合规体系建设，推动商事调解市场化运作，大大缩短纠纷执法时间，有效降低市场主体化解纠纷成本。持续擦亮了新区营商环境的金字招牌。

美丽新城提档提标  展现新风貌

低成本创业、高品质生活，在这里，一幅描绘未来魅力新城的画卷正在徐徐展开。

近年来，新区坚持走以人为本、生态优先，高质量绿色发展之路，不断激发城市功能提升新动能，加速打造品质城市。

南太湖新区毗邻太湖，保持了山水林田湖漾多重本底优势，形成“依山傍水、蓝绿交织”的生态格局。依托这一先天优势，一年来，新区完成“两河两漾”水生态修复工程，修复治理河道9公里，水域面积近30公顷；全力打好蓝天保卫战，统筹推进工业企业、工地扬尘、城乡面源治理；完成30个小区污水零直排建设，对辖区312家工业企业及周边河道雨污管网进行“全面体检”，对检查存在问题的228家按照创建要求进行了提标改造，完成率100%。

绿水青山就是金山银山理念始终是指引新区发展的一盏“明灯”。一场综合性的生态保护“革命”不仅换回了绿水青山，也换来了新的发展空间。眼下，新区绿水青山本底更实，“两山”实践转化路径更加明晰。

与此同时，新区始终突出绿色共享和显山露水，追求“低密度、高颜值”，推动生产生活生态“三生”融合，在绿水青山的美丽画卷上，勾勒出“产城人文景”融合的新篇章。

坚持以人民为中心的发展思想，持续为百姓幸福做“加法”，将高质量发展红利不断转化为百姓的民生福祉。去年，新区实施小区环境提升攻坚行动，完成211个小区整改提升；提升城市空间品质，完成凤凰公园等5个“口袋公园”建设，苕溪大桥等15处城市桥梁桥下空间的整治；全年累计完成水利投资5.44亿元，潘店港闸站等4项重点水利工程完成主体工程建设；持续优化教育供给，仁西小学、凤西中学等6个项目完工，上师大附属湖州实验小学等5个项目加快推进；积极构建托育服务体系，千人托位数达4.94个，居全市第一。

值得一提的是，通过全域推动“强村公司”迭代升级，着力推进乡村振兴，强村公司实现街道全覆盖，不断完善农业农村政策支撑体系，持续提升强村公司带农致富能力，50%以上强村公司实现年内分红，48个行政村总收入增幅10%以上。

此外，新区持续开展保用工稳企业促发展“鹊桥行动”，共举办招聘活动52场，吸引310家企业提供就业岗位8932个，城镇新增就业6928人，同比增长7.27%。

只争朝夕、不负韶华，扬帆奋进、续写华章。新的一年，新区将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实省、市委全会决策部署，紧紧围绕“四个定位”，切实扛起核心引擎使命担当，以进一步深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，以“深化项目建设”为主线，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，围绕“产业创强、科技赋能、开放引领、产城融合”总路径，聚力八大行动，彰显新区担当，确保主要经济指标增幅快于全市、快于全省其他新区，奋力夺取新区成立五周年高质量发展靓丽报表，在加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市中展现更大作为、贡献更多力量。 

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✎来源 | 南太湖发布

✎编辑 | 沈含

✎审核 | 王琬鹃

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