域外：穷人的天堂——阿联酋

穷人的天堂——阿联酋

阿联酋，迪拜，一个听起来就镶金戴银的名字。是人们想象中，土豪遍地，挥金如土的富人天堂。

其实，恰恰相反，这里实实在在是穷人的天堂。

这座黑金堆起来的石油王国给人的印象就是有钱，它不光有世界上最高建筑哈里发塔，世界唯一的七星酒店帆船酒店，还有世界唯一人工岛屿棕榈岛，十上十下的公路也是世界唯一。

人工棕榈岛。来自网络。除此照片，其余皆为作者拍摄。

一个除了石油和钱，就没别的国家，这是一般人对它的看法，以前我也这样看，但是，去到那个国家认真地走访一下，我发现，这个土豪国家可不光有钱，最难得的，它还有一颗善待国民之心。

那天，飞机在迪拜落地，我们搭乘汽车前往阿布扎比，十上十下车道的公路上，车辆并不很多，公路两侧，防沙网外就是漫漫黄沙。

公路外就是漫漫黄沙。作者拍摄。

这是一个沙漠里的国家，坐落在波斯湾南岸，阿联酋由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、乌姆盖万、阿治曼和哈伊马角七个酋长国组成，实行贵族共和制，首都阿布扎比，而人口最多，最繁华的是迪拜。

当地中资公司工作人员带我们去阿布扎比逛街景，车子行驶在波斯湾海边时，他指着海边一排土黄色的面海别墅，问：知道这里住的是什么人吗？

我看着那体量颇大的连排别墅说：一定是土豪吧。

他说：No，是阿联酋最穷的人。

我大为吃惊。

波斯湾海边别墅。

他继续说，阿联酋常住人口400万，但本国人口只有70万。历史上，它属于阿拉伯帝国，19世纪，成为英国保护国。这个贫穷的沙漠国家，在上世纪中叶迎来转机，石油的发现让它骤然暴富。

但是，本国人口由于工作技能的欠缺，缺乏竞争力。七个酋长国组成联邦国家后，开始向贫困人口提供一系列的福利措施，使他们也能享受到石油发现的成果。政府每年拿出约十五亿人民币帮助困难家庭。

具体的扶助措施大概有12项。第一位的就是提供免费房屋。

他说，那些海边的联排别墅都是政府出资建造，其中有些就是中资企业承建的。

这些房子由政府提供给无房户。初婚的无房青年夫妇都可以向政府申请，此外，政府还向他们提供五十万人民币的安家费，用于购买室内用品。

孩子出生后，还可以申请一套100平方米的房子，一个孩子可以申请一套。不过，可能要排队等候，有的要等到孩子长大了才能入住。

每个儿童每月有千元计的儿童抚育金。从小学到大学一律免费，在公立学校就学的还可领取一定金额的零花钱。成绩好的学生还享有政府提供的奖学金。如果考取出国留学，学费会政府支付，外加巨额助学金，甚至如果父母妻儿要陪读，生活费也由政府承担。

阿联酋有很多外国公司，政府规定任何公司必须聘请一定人数的本地人，最低工资标准是一万五千人民币；

中国驻阿联酋分公司。

最重要的福利是医疗，阿联酋的医疗是全免费，就诊时，只需交纳象征性的挂号费，大约人民币12元即可。如需要到海外做手术，费用也由政府支付，甚至陪护人员的酒店住宿也由政府每天补助折合400元人民币；

平时的家庭水费按户收不计表数，每月50迪拉姆约70元人民币；电费则象征性收取每度半分钱迪拉姆，折合人民币7分钱。

说起来阿联酋的今天，除了感谢石油的发现，再感谢的就是老总统了。

我们去了老总统的住宅，那是一组带有阿拉伯帝国时期特点的建筑群落，土黄色的建筑，在阳光的沐浴下，闪着熠熠的光辉。

很多地方可以看到老总统的大幅画像。能给人们带来福祉的国家领导人当然就会收到爱戴，相反，如卡扎菲，把石油产出的成果一家或一个小团体独享，自然他只能享受木棍捅进屁眼的待遇。

阿联酋富裕和土豪，最关键的是，他不止有表面的华丽，没有福利保障的华丽是驴粪蛋，而建立了完备保障体系的社会是穷人的天堂。

一带一路，银弹开路，是我们的策略，但这个策略走到了中东土豪这里，就有点变味儿。

一个城市最低生活标准500元、农村最低生活保障80元的国家，向一个最低工资标准1万5千，家家别墅，没有穷人的富豪国提供开发基金，无论如何都为正常思维无法理解。

唯一祈愿的是，阿国善待国民的思路能让来自远东的土豪有所开悟。

一D一L，银弹开路，本是我们的策略，用这个策略走到中东土豪这里，真属不易。

2018年，中国承诺向阿联酋提供200亿美元的基金援助。虽然我们城市最低生活标准500元、农村最低生活保障80元，但依然向一个最低工资标准1万5千、家家别墅、没有穷人的富豪国展示了东方大国的自信。

对中国张开双臂的迪拜，也给我们以启示，那就是不是它多有钱，而是他对穷人群体的善待。

2019年6月9日

END

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