朱从玖：让市场主体强健起来，龙头是上市公司，并购也功不可没

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10月10日，首届全球并购金融白沙泉峰会暨白沙泉并购金融街区开街仪式在杭州举行。

作为浙江省推进供给侧改革、促进经济转型的重要平台，白沙泉并购金融街区将为跻身于“全国并购金融高地”的目标大步迈进。截至今年9月底，该街区已集聚各类金融机构100余家，管理的各类资金规模突破1000亿元

此次会议邀请到了浙江省人民政府副省长朱从玖先生发表致辞演讲，以下是朱从玖副省长的演讲全文： 

尊敬的王巍会长、尉立东会长、祁斌副总经理、吴港平主席、还有赵驹副行长，各位嘉宾，各位朋友，大家早晨好。

非常欢迎各位参加全球并购金融白沙泉峰会，首先我要代表省政府祝贺峰会顺利召开，也祝贺白沙泉并购金融街区正式启用。今天这个活动是非常重要的一次盛会，昨天下午浙江省召开了“全省推动企业上市和并购重组”的大会，这就是说浙江省正在抓机遇，用好上市和并购这样一个资本市场的工具，来推动经济的转型升级，把浙江的企业做强。这是浙江一次非常重要的战略安排，省金融办还代表省政府发布了“凤凰行动” 计划。

什么叫“凤凰行动”计划？我们讲经济转型升级通常有两句话，一句话叫腾笼换鸟，一句话叫凤凰涅盘，这两句话的意思是指经济转型升级的着力点，发布“凤凰行动” 计划的用意就是要推动浙江的企业壮大强健，同时实现经济转型升级，奔向新的发展阶段。

 昨天大会上，袁家军省长做了重要讲话，对全省的上市工作做了总结和部署。浙江省上市公司比较多，在全国排在第二，仅次于广东。并购重组也很活跃，跨境并购是全国第一位。所有的并购活动，跟上市公司相关的，加在一起浙江省在全国第二位。同时，并购重组取得了非常显著的成效，昨天大会在全省部署了一套新的工作安排，对各级政府都做了要求。可以预见，企业上市和并购重组会成为浙江经济迈向新台阶的有利抓手。

大量的研究和案例都表明，并购是推进供给侧结构性改革的有利工具。今天参会的专家学者比较多，有非常深刻的研究和论述。浙江省的一批案例都验证了这样一个事实，上市公司通过并购可以获取新的技术、专利、知名的品牌、营销渠道、研发团队等等。吉利集团李书福董事长昨天也在会上做了交流发言，介绍了吉利集团最新的一些并购案例进展。无论是从浙江省，还是从全国，甚至是国际上来看，吉利集团都是并购的一个代表性企业，不断通过并购获得的新技术来扩展他的产业，这个步伐还没有停止，还在继续往前走，而且势头越来越好。万丰奥威也是浙江上市公司通过并购发展壮大的一个代表性企业，做得也非常好。

一批企业的成功案例验证，这也是我们召开此次峰会，建设并购金融街区的一个重要前提和基础。当前是开展并购非常好的时机，为什么这么说？

首先，是中国的经济发展到了这样一个阶段。经过30多年的积累，30多年的发展，中国的经济基础和综合国力达到了一个高的水平，同时一大批的企业成长壮大起来，它们对未来的发展有非常明确的需求，战略的安排也越来越清晰，它们知道在国际、国内有什么样的机会来获得新的发展的动力。

其次，在新发展理念引领下，全球化的步伐不断深化，中国企业的舞台越来越大，从国内走向国际越来越便利。当前，全球的资金面是十分宽松的，主要经济体都是量化宽松，资金的利率也是处在一个历史低位，这都为我们境内外的并购提供非常好的基础。

根据有关研究，2016年跨境并购交易额创下了历史的新高，接近14000亿美元，这个比2008年金融危机之前还要高，这是一个新的高峰。由此可见，并购对经济的重要性，各种类型的企业、各行的企业对并购需求的潜力是巨大的，我们举办这次活动也恰逢其时。

浙江为抓住这样一个发展机会做了比较长期的准备，这里跟大家说两个我们正在做的工作：

第一个是浙江近几年在抓“最多跑一次”的改革，解决政府职能的优化问题。企业、居民以及各种类型的团体要到政府来办事，我们的目标是“最多跑一次”，不要再多跑了，要让大家便利化。这样的改革措施推出来，并在深度地往前推进，吸引了广泛的关注，也得到了广泛的共鸣。大家非常拥护和支持，目前我们在往纵向推进，这是一条政府改革。

第二个是浙江最近几年一直在抓市场主体的升级，就是要让市场主体强起来。对各种类型的市场主体，我们有四句话——“个转企，小升规，规改股，股上市”：“个转企”就是个体工商户要转成企业，上一个台阶；“小升规”是小企业要发展、壮大成为规模以上企业；“规改股”是规模企业要改制成为股份有限公司规范化运营、透明化运营，在治理上要上一个新的台阶；“股上市”是股份有限公司要上市，要成为上市公司。这样一个路径我们已经连续推进五六年了。

如何让市场主体强健起来？龙头就是上市公司，要发挥带动作用。

首先，上市公司要成为先进技术的拥有者、研发者，成为知名品牌的开创者、拥有者；

第二，上市公司还要能够参与到国际竞争中去，走在产业和技术的前沿，我相信了解浙江企业的朋友们可能都会关注到，这一点正在浙江形成发展好的势头；

第三，上市公司还要能带动小企业的发展，小企业是要靠龙头企业的，昨天李书福董事长讲的案例表明，吉利的龙头作用带动了台州以及相关地方的一些小企业转型成为它的配套企业，以前一些生产很普通的家装的企业，通过跟吉利的合作，可以生产一些汽车配件、内部装饰，诸如此类的企业非常多。有吉利这样一批龙头企业、旗舰企业的存在，对浙江的量大面广的小微企业的发展来讲，是一件非常好的事情，让小微企业看可以少走弯路，降低风险；

第四，上市公司的龙头作用还可以盘活不良资产，供给侧结构性改革和“三去一降一补”就是要去僵尸企业，僵尸企业的资产不完全是不能用的、废的，有的经过改造提升可以用，但是谁来改造它？这需要有优秀的龙头市场主体来改造它。2015年的时候，我们在绍兴市上虞区搞了一个上市公司引领企业发展的实验区。上虞一个区，原来是县级市，有13家上市公司，这13家上市公司帮助上虞的很多资产重新盘活了，也救活了一些经营不善的企业，同时也把落后的产能转化成为先进的产能。这个尽管不是那么显眼，但它对我们优化经济的发展，提升效率是非常有帮助的。

这几年，我们还打造了钱塘江金融港湾、基金小镇，这些都是跟我们市场主体升级、企业上市息息相关，可以帮助各种类型的市场主体接触或者进入一些新的领域。比如，一些基础性金融业务对高科技的领域提供支持。

刚才，我说的两件事情（“最多跑一次”改革和“市场主体”升级）的核心是在落实十八届三中全会讲的，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的职能，让市场主体不断地强健起来，就是能够起到配置资源的决定性作用，并不断优化资源的配置。这里面并购当然是功不可没，并购是资本市场非常重要的机制，非常重要的工具，也是现代经济中不可或缺的重要部分，它对强健市场主体的作用是巨大的。

再说一点，我们的上市公司，或是其他大量的企业，对并购尤其是跨境并购都是刚刚接触，尽管这几年有了非常大的进步，但我们接触这个领域业务时间还不长，并购重组其实很复杂，风险也是很多的，对浙江各种类型的企业来讲，大家要提高并购成功率，防范和管控好风险，一定要在这个过程当中善于学习，要能够不断改进和完善的方法，广泛地吸纳多方面的人才，同时和各个领域专业机构、中介机构合作，这样有利于把并购做得更加成功，提高我们获取最先进的技术、品牌、专利的等优质资源能力。这样的话，对浙江经济的转型发展，对浙江企业强健发展，会有非常大的作用。

最后，预祝这次会议取得圆满成功，感谢各位嘉宾的光临。

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             来源 | 浙江并购俱乐部