贴心服务新业态 温暖保障新群体

道 德 讲 堂

　　“新业态劳动者们最迫切的需求是什么？”“面对他们的需求，我们是怎样切实解决的？”“未来我们还能为更好地保障他们的权益，做哪些努力？”伴随着三个问题的提出，10月27日，一场以“贴心服务新业态  温暖保障新群体”为主题的新业态和谐劳动关系道德讲堂在常州市道德讲堂总堂开讲。常州市委常委、宣传部部长陈志良，市政府副市长桓恒、副秘书长石江水参加活动。本期道德讲堂由市委组织部、市文明办、市人社局主办，新北区人社局承办。市委组织部、宣传部、网信办、市发改委、交通局、市场监管局、总工会、邮政局，各辖市（区）人社局负责人，新业态企业和职工代表齐聚一堂，共同讲述身边的好企业、好员工、好故事。

　　活动以“贴心服务新业态 温暖保障新群体”为主题，从八个环节依次进行。开场视频《新心向荣 向阳而生》，展示了为了保障新业态劳动者的合法权益，常州市人社部门开拓创新，全力维护新业态职工劳动权益开展的一系列工作。学模范环节，情景剧《公道话与定心丸》，讲述了橄榄枝调解工作室为外卖员小范和快递员小张解决难题的故事。《一个劳动监察人的初心》，市劳动监察支队乔万迎讲述了老乔工作室帮助快递小哥讨要工资的故事。除了老乔工作室、橄榄枝调解室等等，在常州，还有无数像他们一样的人社人奋斗在服务新业态、保障新群体的第一线。他们心往一处想、劲往一处使，快板《共伸橄榄枝 共解纠纷事》展示了各辖市区人社部门一线工作人员在维护权益、严格执法、化解矛盾方面作出的努力贡献。“谈感悟”环节中，T3出行常州大运通享沈昶江和顺丰运输（常州）有限公司人力资源经理郭冬梅将以视频连线的方式，讲述了他们的企业在关爱职工、服务职工方面一些好的做法。

陈志良点评

　　今天的道德讲堂，围绕“身边人说身边事”的宣讲，有情景剧、有快板、有访谈，还有视频展演，全方位展示了党委、政府、工会、企业对保障新业态职工权益，促进行业健康发展的积极作为。以“小讲堂”讲好“大主题”，用道德讲堂这个载体宣讲了我们践行二十大报告精神、保障和改善民生的显著成效。

　　走进道德讲堂，要感悟道德的力量，走出道德讲堂，要践行榜样，争做榜样。相信会有越来越多的先进的个人和集体在道德讲堂中展现，也希望更多政府部门创新实干、履职奉献、奋勇担当，尊重理解和关心关爱新业态劳动者，努力促进新业态健康发展。

　　在道德讲堂环节中，还举办了全国优秀基层劳动人事争议调解组织授牌和六大新业态行业劳动争议调解组织启动仪式。我市创新成立六大新业态行业——数字经济、网络主播、网约送餐、道路货运、网约车、快递劳动争议调解组织。

　　习近平总书记在党的二十大报告中提到，要支持和规范发展新就业形态，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。为了保障新业态劳动者的合法权益，常州市人社部门抓住关键问题，大胆开拓创新，扎实开展了一系列有益探索。

01

党建引领促和谐

　　加强党建引领和谐劳动关系构建工作，在构建和谐劳动关系工作中发挥党组织和党员作用，引导新业态行业企业和从业人员增加思想认同、情感认同。

02

就业服务促和谐

　　将新就业形态劳动者纳入公共就业服务范围，开设灵活就业线上零工市场，免费发布供求信息，提供创业培训、项目推荐、开业指导等创业服务。2020年至今，吸纳灵活就业个人经营者20.12万人次，实现收入2.39亿元。完成各类补贴性技能培训逾50万人次，拨付专账资金3.1亿元。

03

技能提升促和谐

　　将新业态从业人员纳入重点群体免费职业技能培训范围，提升新业态群体职业素养、就业创业技能、岗位技术技能。创新开展新业态（网络主播）招用培训辅导和就业创业培训，年均培训2000余人次。2020年以来，网络主播数量近800个，直播场次超过5.5万场，累计观看超过2亿人次。

04

权益维护促和谐

　　印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施方案》，督促平台企业严格落实国家和省有关规范平台用工的政策规定，承担用工主体责任和社会责任。开展快递行业集体协商，签订行业集体合同，成立首个快递行业协调劳动关系三方组织。会同市委组织部、总工会等单位，在数字经济、网络主播、网约送餐、道路货运、网约车、快递六大新就业形态行业创新成立行业劳动争议调解组织。加大劳动保障监察执法力度，将平台企业及其合作企业纳入执法检查重点，全面摸排涉新就业形态劳动用工管理情况。

05

贴心服务促和谐

　　优化社会保险经办，放开外省户籍灵活就业人员在我市参加基本养老保险限制。全省率先在快递、家政、物业、环卫等行业试点工伤保险，截至目前，参保单位110家，参保人数2.67万人次，工伤基金已赔付562.4万元。依托党群服务中心、暖心驿站、业务经办窗口及劳动者维权服务站等阵地资源，努力打造集宣传教育、便民服务、政治引领于一体的服务阵地，让新就业群众服务“有门可找、有家可回、有惠可得”。

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来源：劳动关系条线

编辑：高道胜

审核：段慧敏

主审：刘晓东

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