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必知的刑法逻辑

——刑法的潜规则

              文/连大有

《刑法》的规定,其实很多条文细细分析,是有规律的。例如对公开抢劫别人财物(抢劫罪)的处罚就比秘密盗窃别人财物(盗窃罪)处罚要重得多。对把国有财物带回自己家要比挥霍掉国有财物的处罚要重得多。对自己私吞国有财物的处罚要比以“人民的名义”大家一起瓜分国有财物的处罚要重得多。具有一定身份的人犯同种行为要比没有一定身份的人犯同种行为处罚的轻。……

有的时候很多段子,也反映了法的逻辑。结合案例分析

一、公款吃喝一般仅仅纪律处分,不构成违法犯罪

   《国资委副主任徐福顺等3人被通报 共花费公款9.5亿》

   来源:孝感纪检监察网2016-06-26 14:00中共中央纪委通报

《关于徐福顺、王宜林、杨华同志违反中央八项规定精神问题的通报》(中纪通【2016】6号),文件通报了国务院国资委党委委员、副主任徐福顺、中国石油天然气集团公司党组书记、董事长王宜林,中国海洋石油总公司党组书记、董事长杨华违反中央八项规定精神问题。他们主要问题是在党中央持续高压的态势下,依然多次公款吃喝,提供高档酒水和香烟。并未报国资委审批的情况下,违规购买北京金湖度假村,共花费公款9.497亿元。

——处理结果:仅被通报,正常工作。

 


二、私分国有资产最多7年以下

私分国有资产罪,是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的行为。

第三百九十六条第一款国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

立案标准:涉嫌私分国有资产,累计数额在10万元以上的,应予立案。(言外之意,10万以下可以不立案)

——处理结果最高刑罚:7年以下。

 


三、滥用职权,最多7年以下

滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权,违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

滥用职权案(第三百九十七条):国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

涉嫌下列情形之一的,应予立案:

1、造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者重伤1人、轻伤3人以上,或者轻伤5人以上的;

2、导致10人以上严重中毒的;

3、造成个人财产直接经济损失10万元以上,或者直接经济损失不满10万元,但间接经济损失50万元以上的;

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上,或者直接经济损失不满20万元,但间接经济损失100万元以上的;

5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失20万元以上,或者合计直接经济损失不满20万元,但合计间接经济损失100万元以上的;

……

量刑:

重大案件:造成直接经济损失50万元以上的。

特别重大:造成直接经济损失100万元以上的。

情节特别严重:造成经济损失150万元以上的。

——处理结果最高刑罚:7年以下。

 


四、贪污亿元,一般无期

      案例:国家能源局正处级干部魏鹏远贪污2亿判死缓

   魏鹏远,曾任国家能源局煤炭处处长、国家能源局煤炭司原副司长(正处级)。2014年5月,魏鹏远被有关部门带走调查,带走调查时其家中发现2亿现金,重1.15吨,检察官从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点,当场烧坏了4台。【《人民的名义》中,一面墙,一张床,一个冰箱的赵处长的原型】

   2016年10月17日,河北省保定市中级人民法院公开宣判国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远受贿、巨额财产来源不明案,对被告人魏鹏远以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。


   《刑法》第三百八十二条 【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。
  受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。
  与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。
《刑法》第三百八十三条 【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:
  (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
  (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
  (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
  对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。
  犯第一款罪,在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,有第一项规定情形的,可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的,可以从轻处罚。
  犯第一款罪,有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。
    《最高人民法院关于重大贪污受贿犯罪案件量刑意见》

  为统一重大贪污、受贿犯罪案件量刑平衡,根据刑法规定并结合近年来的审判实践情况,经研究提出如下意见:

一、对重大贪污、受贿犯罪案件裁量决定刑罚,要注意犯罪数额与情节并重;既考虑犯罪情节,又考虑犯罪后的表现,如认罪悔罪、退赃等;对于既有从重处罚情节,又有从轻、减轻处罚情节的,要综合考虑全案情况;要严格控制和慎用死刑,一般不判处死刑立即执行。

四、贪污、受贿数额一亿元以上的,一般判处死刑缓期二年执行。具有法定从轻、减轻处罚情节并认罪悔罪,或者本意见第三条第四款规定的多个酌定从轻处罚情节并认罪悔罪的,可以判处无期徒刑。

贪污、受贿数额一亿元以上,且犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的,可以判处死刑立即执行。

符合前款规定情形,根据犯罪情节等情况判处死刑不是必须立即执行的,可以判处死刑缓期二年执行,同时在裁判文书上决定其死刑缓期二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

——处理结果最高刑罚:要严格控制和慎用死刑,一般不判处死刑立即执行。一亿以上一般缓刑。

 


五、盗窃,最高无期

第二百六十四条 【盗窃罪】盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
     ——处理结果最高刑罚:最高无期


六、抢劫罪:8种情况可以死刑,不一定和金额有关

第二百六十三条 【抢劫罪】以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产
  (一)入户抢劫的;
  (二)在公共交通工具上抢劫的;
  (三)抢劫银行或者其他金融机构的;
  (四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;
  (五)抢劫致人重伤、死亡的;
  (六)冒充军警人员抢劫的;
  (七)持枪抢劫的;
  (八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。
 ——处理结果8种情形最高刑罚:死刑

综上,风险或处罚的程度:挥霍掉<滥用职权损失掉、一起分掉<自己独吞<盗窃<抢劫。

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