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巴南首创的这一创新机制即将推广形成“重庆经验”


7月2日,市高院、市公安局和市妇联在市高院会议室召开了巴南一站式人身安全保护令推广碰头会,市高院民一庭、市公安局治安总队、市妇联以及巴南区法院和巴南区花溪派出所的相关领导参与会议。


会议主要就巴南法院、巴南区公安分局等单位施行的一站式人身安全保护令成功经验如何在全市范围内进行推广进行了探讨。


家暴往往具有隐蔽性,一旦发生需要求,当事人会首先选择向派出所报警,或者向妇联求助,派出所和妇联往往是发现家暴行为的最前端,而法院直接受理的人身安全保护令申请一般都是在审理家事纠纷中受害人提出的,具有一定的滞后性。


为了使人身安全保护令的申请工作前移,从2019年6月开始,巴南区法院、区公安分局、区妇联整合区检察院、司法局等部门力量,形成了反家暴“3+N”联动平台,并联合出台了《重庆市巴南区反家庭暴力工作联动机制实施细则》。


该细则明确了由法院、妇联和辖区派出所组建反家暴工作联络组,对社区民警、妇联组织收到的家暴警情,经受害人同意后,可由派出所或妇联组织在重庆法院“易诉”平台协助向法院申请人身安全保护令。


法院签发人身安全保护令后,由辖区派出所或妇联组织协助法院向受害者及施暴者送达并进行后期跟踪回访,对违反人身安全保护令的,则由法院采取强制措施予以处理。


巴南的一站式人身安全保护令申请机制,将申请的平台前移到基层派出所和妇联,不仅能有效制止家暴行为,而且数据的在线传输也节约了受害者的时间成本和经济成本。


联动平台试行以来,巴南法院共受理人身安全保护令270件,发出人身安全保护令227件,申请及发出人身安全保护令的数量在全重庆,乃至全国都位居前列。


2019年11月27日,最高人民法院周强院长在《政法要情专报》关于《重庆巴南区创新发展时代枫桥经验,派出所推行一体化司法确认机制》上批示:“重庆巴南区派出所推行一体化司法确认机制的经验值得推广。”



市高院、市公安局和市妇联对一站式人身安全保护令的“巴南经验”予以了充分肯定,三方达成初步意见,拟形成联合文件,在全市范围内对一站式人身安全保护令的“巴南经验”进行培训和推广,将其上升为人身安全保护令的“重庆经验”。




文 | 张林

编辑 | 陈春宇

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