吉阳区：高擎党旗立潮头

念好“三字诀”，坚持党建引领凝聚奋进力量

三亚吉阳区：高擎党旗立潮头

在三亚市吉阳区博后村，79岁的村民高明扬参加主题党日活动后，习惯性沿着哎岬湖散散步，站在观景平台上望着排排整齐的民宿不禁感叹：日子是越过越甜。

在三亚城市中轴线迎宾路、东岸单元等三亚中央商务区片区，建设如火如荼、楼厦林立，东岸湿地公园风景秀美、人来人往。

从农村到城市，三亚吉阳区正徐徐绘就一幅新时代的画卷。人民群众不断增强的获得感、各项事业的蓬勃发展、经济总量的持续增长，背后离不开磅礴的党建力量支撑。

三亚市丰兴隆党群主题公园内景。

近年来，吉阳区坚持党建引领凝聚强大奋进力量，把党建作为推动高质量发展的“第一抓手”和“红色引擎”，念好“三字诀”（在“学”上下功夫、在“新”上做文章、在“干”上出实效），大力推动“能力提升建设年”“查堵点、破难题、促发展”和三亚“制度执行年”三个专项活动走深走实，把党建成果转化为发展成果，以一流党建为高质量高标准建设海南自贸港以及加快建设现代化热带滨海城市贡献吉阳力量。

在“学”上下功夫 激活党建“红色引擎”

事业兴衰，关键在党。

吉阳区坚持把党建引领融入各项中心工作，着力加强政治思想建设，筑牢思想认识高楼的基石，在大战大考中砥砺奋进，以高质量党建引领全区高质量发展。

如何推进党建与业务深度融合？如何不断补齐短板弱项，提升党建工作的规范化水平，建设乐居乐业乐游“美好新吉阳”？

以知促行，把真学深学贯穿始终。吉阳区聚焦定位系统学，建立区委、区政府理论中心组学习和各党支部常态学习制度，围绕理论知识、业务政策、自贸港建设、重点工作目标任务等深入学习，开展系统讲、每月学、小课堂、菜单式“四类型”培训，绘制学习培训“施工图”，精准制定2022年吉阳区干部教育培训计划，设计48个培训班次，进一步完善干部履职尽责知识体系。全区党员干部从思想、作风、党性上集中“补钙”和“加油”，确保学得深入、做得扎实。

以练带训实践学。吉阳区有计划推进“上派下挂”，先后选派11名干部到外（省、市）单位跟班学习，选派22名干部到乡村振兴工作队，5名干部到美丽乡村工作专班挂职锻炼；开展“联动联建”，组织干部到村社区跟班锻炼、到一线历练本领，成立专项课题小组、营商环境专班、基层社会网格化治理攻坚专班等，集中力量落实工作任务，以能力作风提升锻造“铁军”队伍，让他们在实践中补专业能力短板，为全面发展提供坚强组织保证。

学深悟透党的理论知识，内化于心、外化于行。今年3月，三亚新一轮新冠疫情发生后，吉阳区委、区政府紧急吹响战“疫”集结号，将疫情防控一线作为干部能力提升的“练兵场”，该区1100余名机关在职党员、3000余名村社区基层党员闻令而动，火速聚集到位。在管控区内，党员主动亮身份到社区报到，就地转为志愿者，助力疫情防控；在封控区，有人背起四五十斤的消毒喷壶作业，有人当起“跑腿小哥”，积极助力疫情防控……党旗高高飘扬在疫情防控一线，居民群众哪里有需要，吉阳区的党员干部就战斗在哪里。

在新业态、新就业群体党建工作中，吉阳区也进行了有益探索。在三亚全市成立首个楼宇党支部——三亚中铁置业广场党支部，让流动党员重新找到“家”，切实为广大企业解决实际问题，创新城市基层党建工作。

俯瞰三亚市吉阳区博后村。本文图片均由武昊 摄

在博后村，依托着革命老区村庄的优势，博后村设立党史知识学习长廊，建立博后培训基地，打造博后党群基地教育产业，目前已承接来自省内外各类培训上百次，不断丰富乡村经济业态，托起老乡的幸福小康梦。

与此同时，吉阳区进一步筑牢党建阵地，为党员群众打造的开放式、共享式、全天候服务新阵地，实现基层党员教育全覆盖。

5月6日，三亚市丰兴隆党群主题公园正式揭牌，园内设有三亚市党群服务中心、三亚市人才之家、三亚市“候鸟”人才服务中心、党群主题广场等功能区。

吉阳区结合党史学习教育常态化长效化工作要求，在此精心策划了“红心永向党 奋楫自贸港”——吉阳区喜迎二十大 庆祝建党101周年党史图片展。夜幕降临，从高处俯瞰三亚市丰兴隆党群主题公园，以党徽为设计创意的图片展成为一道靓丽风景线。“小广场”变身党建的“大阵地”，成为党员群众、市民游客打卡的红色“新地标”，让红色记忆“飞入寻常百姓家”。

在“新”上做文章 蓄足高质量发展后劲

创新是引领发展的第一动力。吉阳区以党建引领激发创新动力，“红色引力”越发强劲，城市高质量发展动力更足。

6月30日，吉阳区半岛蓝湾友邻驿站揭牌，这是三亚市首个在物业小区内建成的“红色物业”党群服务阵地，也是吉阳区委全面贯彻落实党建引领海南自贸港建设、巩固基层党建“红色阵地”、促进“红色物业”融入基层治理的实践创新基地。

“这里设立党建展厅、社工志愿者服务站、书画室、红色影院/老年学校、党建书吧等14个功能室，还将不定期举办形式多样的活动，丰富小区居民的精神文化生活，全面提升服务党员群众质量，为党员群众架起‘连心桥’。”居住在附近的66岁“候鸟”郭华连连称赞。

这是吉阳区以党建绣花针穿起社区治理千条线，激活为民服务神经末梢的一个缩影。2021年，吉阳区交出党建创新亮眼“成绩单”：建立党建引领基层治理“直通联办”机制，拓宽群众和市场主体的诉求反映渠道；谋划“五位一体”物业党建示范点，促进“红色物业”融入基层治理。创新党建联席会议和“党建联盟”制度，形成“共联共建共享”新格局。推动5个大社区党委党的建设工作，创建“智联候鸟135”“520+131”等党建联动品牌。

位于吉阳区的中粮·三亚大悦中心首批总部商务集群。

与此同时，吉阳区坚持把“高位推动、问题导向、真学深学、实战练兵强本领、争突破比担当”贯穿始终，作为推进“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动、三亚“制度执行年”活动有效抓手和有力保障，为锻造一支符合海南自由贸易港建设的高素质、专业化干部队伍汇聚强大动力。

发展围绕企业转，工作围绕项目转。创新“党建+”模式， 助力重点项目“加速跑”。吉阳区主要领导还将办公室“搬”到工地，聚焦合力扫清影响项目推进的“绊脚石”，保障工程有序推进。

吉阳区集中攻坚破解发展难题，聚焦营商环境、重点项目、基础教育、医疗保障、乡村公共设施维护等方面确定10项任务作为区里第一批“制度建设年”行动攻坚清单暨区级“揭榜挂帅”榜单，涉及8家牵头单位、16家配合单位，采用调研课题管理方式，建立每个调研课题指定1名分管区领导带头跟踪督办机制，细化任务清单，以“周周报”方式推进，为推动经济社会高质量发展、加快项目建设，提供坚强有力的组织保证。

2021年以来，大悦环球中心项目、万华三亚东岸06地块商业项目等一批项目投资超序时进度。2021年，吉阳区完成地区生产总值304.68亿元，同比增长11%；地方一般公共预算收入13.41亿元，同比增长16.2%。

高质量发展的背后，离不开吉阳区各级各部门推动营商环境持续优化。对于群众反映和企业在发展过程中遇到的难点痛点问题，吉阳区委领导班子带头，积极发挥联动机制，协调多部门采取召开“现场会”形式，直面历史问题，做到立行立改。

6月22日上午，吉阳区召开企业座谈会，与中国虹桥国际投资有限公司等多家企业洽谈，倾听企业诉求，为企业讲解政策、提供服务，进一步强化吉阳区招商引资工作，加快产业经济发展。

在新东润·海南互联网产业基地项目现场，招商中心、企业办公楼等项目建设进展顺利。“此前因控规调整，前期手续不完善，项目建设停滞不前。多亏了吉阳区政府组建的专人团队，主动对接项目业主、协调解决难题，让项目得以复工。”看着拔地而起的高楼，新东润集团海南区域副总经理郭守强连连称赞。

党建工作与产业发展同频共振，奏响了吉阳区齐心协力谋发展谋创新的强音，谱写了为三亚高质量发展蓄势赋能的吉阳篇章。

在“干”上出实效 解决群众“急盼愁难”问题

基层党建，最终落脚点在“为民”。吉阳区站稳人民立场，以党史学习教育为契机，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，有力推动办成了一系列民生实事，医疗、教育、住房、文化等社会民生事业加快发展，城乡面貌发生深刻变化。

“要不是你们不厌其烦地给我讲解，我还不知道住院能享受医疗救助呢。”日前，三亚市民李先生收到一笔医疗救助回补金额后，立马电话向吉阳区医保局的工作人员连连致谢。

坚持认真倾听、用心理解、积极回应群众，在吉阳区，这样的暖心事还有很多。

在三亚吉阳区罗蓬小学，学生们在上英语课。

“吉阳区特色课堂暑期托管班不仅有作业辅导、益智游戏，还有音乐、美术、趣味地理、科学普及等各种主题课程，让孩子们快乐过暑假。”6月26日，吉阳区暑期托管课堂开始登记，三亚市民张春霞毫不犹豫为10岁女儿报名。

早在2017年，吉阳区就探索开展暑期托管服务工作，暑期托管班、暑期公益课堂等“官方带娃”服务不断完善。今年则开设了12个托管校区，惠及更多家庭。

发展为了谁？对于这道时代考题，吉阳区用实际行动给出了铿锵有力的回答：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

持续织密民生保障网，吉阳区把一件件民生小事当作“头等大事”来办，把一份份“民生清单”变成一幅幅幸福图景。真心诚意为群众解难事、办实事、做好事，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续——

教育事业再发展。建成丹州小学、荔枝沟中学宿舍楼、南新小学教学楼，完成东岸幼儿园、同心家园二十九期幼儿园、鹿回头幼儿园等室内装修及室外配套设施建设工程，促进区域教育优质均衡发展。

推动医疗卫生资源再升级。医疗卫生共投入3143.96万元，建设河东卫生服务中心、田独卫生院、荔枝沟卫生院等基础设施项目和采购设施设备等，加强居民健康教育，提升全民健康素养。

扩大就业再升温。搭建起38个村（社区）、居基层就业和社保公共服务站和覆盖城乡的公共就业服务平台，2021年全力推进城乡劳动力信息普查工作，全区累计采集劳动力信息65501人，举办就业和创业培训班58期，开展“订单式”培训班2期。

一个个动人场景，体现更精准、更贴心的民生服务，凝结成吉阳区群众的幸福密码。

三亚市吉阳区委书记顾浩表示，吉阳区以“能力提升建设年”“查破促”和“制度执行年”三个专项活动为抓手，将省委、三亚市委制定的规划图、设计图细化为一张张清单、一个个项目、一条条措施，组成吉阳的施工图、路线图，推动各项目标任务在吉阳落地见效。全区上下将进一步扛起责任担当，扎实履职尽责，按照省委、三亚市委的部署要求，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以“钉钉子”的实干作风，蹄疾步稳推进全区各项工作，为建设“六个三亚”、打造“六个标杆”、推进海南自由贸易港建设作出吉阳贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  来源：海南日报

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