东大金课 |《行政管理学》

导语

课程是人才培养的核心要素。多年来，东北大学始终把本科教育放在核心地位，全力推进“四金一新”建设，高度重视课程建设和课程管理，不断增容“金课”，打造特色一流本科教育课群阵地。在教育部公布的首批国家级一流本科课程中，学校共有39门课程获得认定。为进一步提升课程建设质量，推广分享一流本科课程建设经验，示范带动一流本科课程建设，特开辟东大金课专栏。今天让我们一同走进教育部首批国家级一流本科课程——《行政管理学》。

● 一、课程目标 ●

《行政管理学》是行政管理专业的专业课和政治学、管理学专业的基础课，其主要教学目的是要求学生掌握行政管理理论的基本内容和基本方法，并使学生在掌握行政环境、行政职能、行政管理主体、行政管理活动、行政监督、行政管理法制和行政管理目的的基础上认识行政管理规律，进一步探索有中国特色的行政管理理论和方法，培养和提高分析解决公共问题的能力。

● 二、课程团队情况简介 ●

本课程由杜宝贵教授、娄成武教授、李国青副教授三位主讲教师和一位助课博士（廉玉金）组成。

课程负责人杜宝贵教授

● 三、课程建设情况 ●

《行政管理学》于1992年开始建设，当时作为思想政治教育专业（行政管理方向）的一门必修课，由娄成武教授主讲，选用黄达强主编的《行政管理学》；1994年东北大学行政管理学本科专业开始面向全国招生，《行政管理学》是该专业的一门专业基础课，行政学系专门配备教师力量，实行集体备课、讲授公开课等方式加强该课程建设，主讲教师仍由娄成武教授担任，并把翟文豹、孙萍、杜宝贵作为助课教师纳入课程组。

1994－1995年，该课程由娄成武教授承担，娄成武教授根据该专业的发展要求，结合东北大学理工科特点，针对我国政治体制改革以及转变政府职能的社会现实，积极创造适宜东北大学行政管理专业发展的课程内容体系，为东北大学该专业的持续发展打下坚实的基础。

1996年 - 1997年，翟文豹教授担任该课程的主讲教师，在此期间，翟文豹教授在继续完善课程内容体系的基础上，加大了该课程教学模式与考试方法的改革力度，创造了“情景模拟教学”、“双向互动教学”等教学模式，推行了口试考试方法改革。1996年，该门课程成为东北大学文法学院院级优秀课。

1998年 - 2001年，孙萍教授成为该课程的主讲教师，积极采用面授、讨论和案例教学等多种授课方式。在此期间，在承继以往取得教学成果的基础上，继续深化教学改革，引进案例教学法，推行口试、笔试相结合的过程式、立体化考试方法，进一步提升该门课程的教学水平。经过持续建设，2000年，该门课程获“东北大学校级优秀课”；2001年，该门课程获辽宁省省级优秀课。

2002-2003年，为进一步完善课程改革和适应新的教育形势需要， 开始由教学方式多元化课题组集体承担。杜宝贵老师负责基础理论教学，孙萍教授负责案例教学，娄成武教授负责课程拓展教学。2003年该门课程被评为东北大学精品课、辽宁省精品课。

2004年，该课程成为国家级精品课；2013年该课程成为国家级精品资源共享课程；2017年，该课程负责人出版了国家级课程精品教材《行政管理学概论》（高等教育出版社）；2018年，该课程上线中国大学MOOC（爱课程）平台。

● 四、课程特色与创新 ●

在课程体系改革方面，本课程充分利用信息技术手段，科学设计课程体系，形成与专业基础课、专业理论课等有机衔接的整体系统，充分体现该课程在相关专业中的培养目标、规格，以适应社会经发展的现实需要，反映公共管理学科发展的现状与趋势。 

在教学内容改革方面，本课程基于慕课平台，持续丰富教学内容：一方面，科学设计了网上的基本教学资源：包括课程概述、课程大纲、教案、课件和单元测验、单元作业、讨论题目等资源以及48段课程视频，总时长达到了592分钟，课程教学资源丰富完备，有利于持续推进MOOC教学。

高等教育出版社出版的课程配套教材《行政管理学》

（国家级精品资源共享课教材）

将最新的案例素材实时上传到慕课平台，供学生结合课程学习使用，充分了解知识背后的实践逻辑，做到学以致用；另一方面，将最新的国内外学术研究资源实时上传到慕课平台，提升学生把握与该课程相关理论体系的最新趋势。此外，课程负责人于2017年在高等教育出版了该慕课的配套教材《行政管理概论》，在教材中通过二维码、链接等与网络课程资源对接，更有利于提升学习效果。

在教学方法改革设方面，本课程基于慕课平台，创新教学模式，采用了“混合式”教学方式。在48学时的教学过程中，将基础知识的学习过程放到了线上，让同学们充分利用“碎片”时间完成这部分内容的学习；完成线上学习后，结合事先给定的案例和所学基础知识，利用线下课堂时间，充分展开讨论。在线下讨论过程中，充分利用“雨课堂”注意现代信息手段，激发同学们的参与热情，积极发言，活跃气氛，从而实现了课堂学习效率的大幅度提升。

2019级同学在课堂上讨论课程案例

● 五、学生评价 ●

将课程成绩细化为慕课平台学习成绩、课堂参与成绩、案例展示成绩、期中考试成绩、期末考试成绩等部分，科学设计各部分成绩比例，充分调动了学生全程学习、全程参与、全程获得的学习兴趣，实现了互动式教学目标，学生给予了该课程较高的评价。

素材提供 | 行政管理学课程团队

编辑 | 方圆

美编 | 董禹潼

运维 | 汤春仁

责编 | 姚艾君 

主审 | 刘维