办理哈萨克斯坦C5签证（投资签证），这些规定要知道

近期有哈萨克斯坦新观察读者遇到，以外国自然人名义在哈萨克斯坦注册公司或是以外国自然人名义收购哈萨克斯坦法人公司股权时，在办理公司注册和股权变更的过程中，哈国司法局要求自然人投资者需要持C5签证，否则无法办理。这是哈萨克斯坦政府为了控制外国自然人恶意注册法人公司的限制手段（众所周知，出台该政策之前，外国自然人在哈国注册法人公司流程十分简单，注册地址和公司名称条件满足下，凭外国人护照获得哈国税号后，即可办理哈国法人公司注册）。

根据读者要求，现对哈萨克斯坦法律对C5签证的规定做如下介绍：

一、根据《哈萨克斯坦签证签发、延长和缩短有效期》的规定，C5签证签发的目的是外国人在哈萨克斯坦从事劳务，属于劳务签证的一种，我们把其定义为投资签证。

如果外国自然人欲在哈萨克斯坦设立法人公司，其必须办理C5签证。

根据《哈萨克斯坦签证签发、延长和缩短有效期》规定的63条，欲获得C5签证必须有首都、国家级城市和各州地方执行机关按照相关规定的格式出具的书面确认函。

因此，此种情况下州政府，或阿拉木图市、努尔苏丹市政府将作为邀请方。

作为申请方，需要在州（国家级市）政府申请此书面确认函。哈萨克斯坦法律并没有规定出具此种确认函的程序，因此可以以不同的形式申请。同时，关于对州（国家级市）政府拒绝出具书面确认函的投诉程序也未作出规定。

根据《哈萨克斯坦签证签发、延长和缩短有效期》规定的附件1，书面确认函要在邀请单位公司抬头纸的扉页，抬头纸的扉页应标明纳税人注册登记号、商务识别号、邮寄地址、电话、传真号、电子邮箱、银行信息。第一行必须标出俄语姓名，第六行签证有效期不少于3个月，十一行签证次数（一次、两次、三次、多次）指的是有效期间进出哈萨克斯坦的次数，十二行签证种类详细填写在哈国停留原因，尤其是申请签证的次数。

C5签证由哈萨克斯坦外交部和境外机构颁发。

二、根据哈萨克斯坦移民法第40条第1款的规定，持C5签证外来投资者停留哈国的必要条件为从事企业行为。

根据上述章节第2款的规定，外来投资者自进入哈国境内的2个月内，应：

根据哈萨克斯坦民法进行商业组织注册或者加入在哈国经营的商业组织名单。

在哈萨克斯坦二级银行存入不少于哈国法律规定的法人注册资金的金额。

外来自然人投资者不履行本章所规定内容，内务部将根据当地执行机关的申请缩短自然人投资者的停留期限至自愿出境所必需的期限。禁止未获得C5签证的外国自然人投资者设立法人公司、并作为公司股东注入注册资本。

根据上述哈萨克斯坦法律的规定可知，获得C5签证的外国人有权设立有限责任公司，此外应在上述法条规定的期限内设立。

外国自然人未获得C5签证禁止设立法人公司（哈萨克斯坦移民法第40条）。

因此，外国人建立有限责任公司必须获得C5签证，外国自然人作为股东没有在哈萨克斯坦境内居留的硬性要求。

外国自然人有权委托在哈国有长期居留权的人，委托书中应根据注册机构的程序规定受托方的权利。

三、另一种方法是建议以外国法人为股东设立有限责任公司。此时无外国人C5签证的要求。外国人需要入境哈国时，除了依法办理劳务签证，可以邀请以B2或B3商务签证入境。

B2签证签发给来哈国出差、安装、维修和设备技术服务的人员。

B3签证签发给来哈进行谈判、签订合同、提供咨询或审计服务的人员。

供稿：德恒律师事务所阿拉木图办公室主任臧洁妹

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来源：7月25日第56期哈萨克斯坦《今日丝路》报

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