“在线商店”能解决哈国政府采购“不透明、腐败滋生”现状吗 ？

【原标题】哈财政部拟设立政府采购在线商店

哈首任总统、民族领袖纳扎尔巴耶夫21日在努尔苏丹主持召开“祖国之光”党政治委员会扩大会议，并就当前国家经济问题发表看法。

纳扎尔巴耶夫说：“必须重新研究预算政策。政府采购是最不透明和腐败滋生的领域，单一来源政府采购比例高达65%，约合1.8万亿坚戈。必须对政府采购法律进行修改。”

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据《哈萨克斯坦真理报》报道，哈财政部副部长别克塔耶夫前不久在出席吹风会时表示，哈正在制定新的政府采购管理办法。

别克塔耶夫表示，现行的集中采购体系亟待加强。新模式计划将主要采购任务交由国家、州、区级的统一机构负责，使采购商数量由2.5万家减少至500家，以减轻反腐监管工作压力。

据其介绍，哈年均政府采购规模为3.2-3.5万亿坚戈（约合84-92亿美元）。目前，哈国内2.5万家政府采购商超半数集中在教育、医疗卫生、文化、体育和社会领域。2018年，仅有15%的政府采购通过统一机构进行，其余85%由采购商自行完成。通过对100种常用采购商品分析发现，同一产品或服务的价格差异较大，集中统一采购有利于调控价格差异，降低政府采购行政成本和人力成本。

别克塔耶夫称，此前采购方往往故意将采购订单分拆，以便能够实现单一来源采购，比如将购买沙发改为分别购买皮革、配件等。为解决这一问题，财政部计划引入新的政府采购方法——在线商店。此外，还计划制定相应法案，引入“框架协议”的政府采购方法。这不仅有助于政府选择有竞争力的潜在供应商，还可以将采购时间从45天减少到3天。

别克塔耶夫介绍，“框架协议”政府采购办法在欧盟国家普遍通行，它主要适用于国家机关经常性采购的商品、工作和服务，如办公用品、汽油、交通服务等。采用这种办法不仅可以缩短采购时间，还可节省采购开支。

来源：哈通社、中国驻哈使馆经商处

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