抢先看！托卡耶夫发表首个国情咨文，具体都有啥？
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哈萨克斯坦总统托卡耶夫9月2日在努尔苏丹主持召开议会上下两院联席会议，宣布第六届议会第五次会期正式开始，并公布了其担任总统后的首个国情咨文——《建设性的社会对话——哈萨克斯坦稳定与繁荣的基础》。
根据此前报道，托卡耶夫今日公布的国情咨文，将包含国家内部政策问题、加强国家机构的作用、保护公民的权利和自由、实现经济现代化、人民社会生活保障等内容。
对人民做出的承诺将得到切实履行
会议于上午11:00时正式开始，托卡耶夫在会上宣读了国情咨文内容。托卡耶夫在讲话中强调称，他将切实落实每一项向人民做出的承诺。
“我们的国家正在新的历史阶段迎接全新的、重要的挑战。在将近30年前，哈萨克斯坦宣告了自己的独立主权。独立后的时光中，在首任总统、民族领袖努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫的领导下，哈萨克斯坦逐步成为了国际上具有影响力的稳定富足的国家。有赖于和谐与稳定的国情，我们的主权日益稳固，人民生活水平不断提高。这一时段富有激情和进步，充满和平与和谐的历史时期。哈萨克斯坦的发展之路令国际社会所称赞，并将其称之为‘哈萨克斯坦模式’或‘纳扎尔巴耶夫模式’。”托卡耶夫说。
托卡耶夫表示，哈萨克斯坦如今应再接再厉，延续独立后取得的辉煌成果，令国家的发展迈入一个全新的阶段。
“我们应该保存和延续首任总统的成就，通过系统的改革实现全新的目标。众所周知，这也是我竞选纲领的主要思想和基础。目前，国家各级机关正在就此开展一系列工作。我将确保我对人民做出的所有承诺都得到切实的落实。”托卡耶夫说。
力争改善经济结构，实现多元化
托卡耶夫在国情咨文中说：“应摆脱对原料的依赖，实现经济多元化。教育经济、提高劳动生产率、创新发展和人工智能已成为世界发展的主要因素。”
2025年哈萨克斯坦GDP增速可达5%
托卡耶夫说：“尽管面临全球性的挑战，哈萨克斯坦经济仍继续向前发展。年初至今，我国GDP增速高于世界平均水平。若落实必要的机构改革，哈萨克斯坦GDP稳定增速2025年可达5%或更高的水平。”
托卡耶夫指出，为经济发展提供新的动力，政府和总统办公厅应仔细分析哈国和外国分析家的工作。
加大商业领域经费执行情况监管
托卡耶夫指示审计委员会与财政部加强商业领域经费执行情况监管工作。
他指出，有效的中小企业是城市和农村发展的坚实基础。小型企业，尤其是微型企业，在哈国的社会经济和政治生活中发挥着重要作用，为农村居民提供就业机会，降低了失业率。因此，推进大众创业的发展是摆脱无知和寄生思想的一种方式。国家将继续支持商业领域发展，国家基金也为此下拨1000亿坚戈。
在此方面，托卡耶夫指责许多地方政府在新项目的运行和创造就业岗位方面的工作不符合要求，从而导致无动力增加税收收入和养老金以及加强地方预算。
对此，托卡耶夫指示审计委员会与财政部严格监管预算经费的执行过程情况，同时指示政府为所有微型和小型商业公司企业所得税优惠政策建立法律基础。
未来5年公务员和国有公司员工将精简25%
哈国将于2020年开始落实公务员精简计划。
托卡耶夫说：“为提高国家公务员工作质量，应吸引年轻人才。2020年起，我们将分阶段落实公务员精简计划。从而节省的资金将有一部分用于人员激励制度。截止2024年，公务员和国有公司员工将精简25%。”
此外，应减少国有企业数量。“为减少国家对经济的干预，我已宣布暂停组建新的国有企业。近14年，国家基金对改善人们生活水平提供了帮助。政府应与审计委员会在3个月内进行分析，研究国有公司集团和国有企业的效率。”托卡耶夫说。
明年将有三个州实现天然气入户
2020年哈萨克斯坦卡拉干达、阿克莫拉和北哈萨克斯坦三个州将接入天然气管道。政府将为这一配套工程拨款560亿坚戈，工程完工后可确保270万人用上天然气。
托卡耶夫在2日发表的国情咨文中表示，截至目前，国内各地区在饮用水、天然气、道路基础设施等方面的情况均有所差异。“这一问题的改善工作需要不断加大力度。”托卡耶夫说。
加强对偷猎行为的法律监管
托卡耶夫说：“近期发生的悲剧性事件，已经证明有组织的偷猎行为已经成为了具有威胁的犯罪活动。偷猎者拥有良好的武装，自认为不会受到惩处。仅今年，就有两名护林员被偷猎者杀害。”
托卡耶夫还以近期在东哈州马尔卡湖破获的偷猎团伙案件为例，指出必须加强针对偷猎行为的法律监管。“这一案件证明偷猎行为已经成为了组织化的犯罪活动，这与部分主管部门的被动处理也有关系。偷猎者，正在猖狂的破坏我们最宝贵的自然财富。因此，我责成政府在两个月内，制定出强化现有法律监管的具体措施。”托卡耶夫说。
纳扎尔巴耶娃再次当选参议院议长
会上，托卡耶夫提名由参议院议员达丽加·纳扎尔巴耶娃担任参议院议长职务。
随后，根据程序组建了参议院议长选举委员会，并组织参议院议员投票。在不记名投票中，参与投票的参议院48名议员中47人投票支持纳扎尔巴耶娃担任议长。
根据投票结果，纳扎尔巴耶娃当选参议院议长。
纳扎尔巴耶娃是哈首任总统纳扎尔巴耶夫的长女。纳扎尔巴耶娃从2016年9月起任参议员，并于2019年3月当选为参议院议长。因任职期满，8月份托卡耶夫再次任命纳扎尔巴耶娃为参议员。
据悉，在今天的这场联席会议中，哈国马吉利斯（议会下院）107名议员中的106人，参议院（议会上院）49名议员中的47人，国务秘书，最高法院、政府全体成员，总统直属机构负责人，国有企业和国家组织负责人，努尔苏丹市、阿拉木图市、奇姆肯特市市长以及各州州长，各党派领导人出席会议。
来源：哈通社
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