别只顾肉、乳制品，哈国农工综合体扶持重点该改了
据哈萨克斯坦《斜体字报》3日报道，哈农业部长奥玛洛夫当天出席政府会议时表示，国家对农工综合体投资的补贴应更多向农机设备更新、农业加工企业升级改造、实现进口替代和扩大出口潜力等方面倾斜。
奥玛洛夫建议停止建立新的肉、乳制品加工厂，因为现有加工能力已经富余，企业开工率仅能达到40%，今后只能为部分升级改造项目提供国家补贴支持。哈今年土豆丰收，需要解决仓储基础设施问题，确保市场供应稳定，消除季节性价格波动。
奥玛洛夫指出，目前正对投资补贴目录进行优化，约有200亿坚戈的资金将重新分配用于农机设备更新、养鸡 场、果园、温室大棚、果蔬仓库基础设施建设等优先方向。政府的工作重点是依托现有企业扩大生产，建立生产-加工-销售产业链，打击假冒伪劣商品，为本国产品生产销售创造良好环境。
奥玛洛夫表示，政府自2017年起逐步取消对部分农作物种植的补贴，包括粮食、油料作物和果蔬等。目前，正计划取消对肉类、禽蛋、马奶、骆驼奶、大米、棉花的补贴，这些商品已经实现自给。所释放的资金仍将用于上述行业的其他优先方向，如购买种畜，对进口依赖商品、乳品、禽肉、甜菜等进行补贴。产品补贴政策有助于扩大生产，但这种国家补贴应该是临时性的，实现市场自给后应予取消。
据此前报道，哈肉类产品加工产业依然薄弱，肉类产品加工和储存设施大量闲置。肉类产品存储能力仅使用38.7％，加工企业开工率从三年前的77.2%降至33%。哈萨克斯坦仍为肉类产品净进口国，进口产品市场占有率从0.2%升至2.1%。
哈萨克斯坦energyprom.kz网站报道称，过去五年是哈农工综合体产业“失去的五年”。虽然国家提供支持政策，哈国内市场指标依然乏善可陈。
奥玛洛夫表示，哈农工综合体发展面临一系列制约因素。一是种植业和畜牧业产量较低，农作物平均亩产仅为700-1200公斤/公顷；奶牛平均产奶量仅为2500升。超过60％的农民仅从事种植业而不从事畜牧业，无法保证全年就业。二是农业机械设备老化率高达80％；三是农业贷款发放存在困难。
针对上述问题，哈农业部正在制定解决办法，包括对《2017-2021年农工综合体发展国家规划》进行修订，对国家扶持政策措施做出必要的调整。
来源：中国驻哈萨克斯坦使馆经商处
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