哈萨克斯坦将放宽对示威与组党的限制，减轻对仇恨言论惩罚
12月20日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示，哈萨克斯坦将放宽限制，让民众能更容易地发起示威活动与结成政党，并减轻对仇恨言论和诽谤的惩罚。
据路透社20日报道，托卡耶夫称，这是朝着改革现有政治体制迈出的重要一步。托卡耶夫上述计划是在国家社会信任会议上宣布的。据哈通社报道，国家社会信任会议于今年6月12日由托卡耶夫签署总统令成立，隶属哈萨克斯坦总统，由知名的国家和社会功勋人士、政党、非政府组织代表构成。
另据哈通社20日报道，托卡耶夫在国家社会信任会议第二次大会上说：“（我们）当然不可能在短短的几个月之内把所有使人民忧虑的社会问题完全解决。我们在短时间内做出了紧急决定，落实了部分工作。我们的工作正有条不紊地进行着，将来也会保持现在的工作进度。”
据早前报道，今年3月19日，时任哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫突然宣布辞职。一天后，时任上议院议长的托卡耶夫就任代理总统，并于不久后宣布提前举行大选。6月12日，在总统大选中获胜的托卡耶夫正式成为哈萨克斯坦自独立以来的第二位总统。
托卡耶夫的顺利就职，意味着哈萨克斯坦平稳完成了该国独立后的首次权力更迭。但据俄《消息报》此前援引俄罗斯政治学家阿尔卡基·杜波诺夫的话说，纳扎尔巴耶夫仍保留着“Елбасы（民族领袖）”的称号，他并没有离开国家领导人的职位。
在此次会议上，托卡耶夫还就其他热点话题作了阐述。
托卡耶夫呼吁爱国公民以及各行业人士共同参与到社会事务当中。
“在事关国家未来的问题上，不能陷入无意义的争论当中。只有通过政府与社会公众之间的有效共识，以及建设性的行动，才能完成正确的变革。这一点我们必须铭记在心……我呼吁爱国公民以及各行业人士共同参与到社会事务当中。”他说。
托卡耶夫表示，在哈萨克文向拉丁字母过渡的工作中不可急于求成。
“哈萨克文拉丁化工作不可急于求成，而是必须通过稳健的步调，经过全面的分析，进而制定一个最妥善的拉丁字母规范方案。此前出台的三套拉丁字母规范方案，均存在一定的问题。所以说，这项工作必须依靠科学的方法，不能草率对待。”托卡耶夫说。
托卡耶夫强调，文字改革工作并非仅仅只是将西里尔字母替换为拉丁字母。
“哈萨克文字的改革，甚至说语言也需要进行现代化。我们期待着学者们提出的建设性意见。我再重复一遍，我们需要真正的对哈萨克文字进行改革。在这种关乎民族命运的问题上，不能冒进，更不能轻率对待。”他说。
托卡耶夫表示：“正如我宣布的‘倾听人民呼声的国家’概念，我们首先要关注和解决普通老百姓面临的问题和需求。人民是至高无上的，没有什么比人民更重要。”
同时，他在讲话中指出，国家社会信任会议是在社会对话和信任的基础上建立的。
“我们要值得信任。当然，不可能在短短的几个月之内把所有使人民忧虑的社会问题完全解决。我们在短时间内做出了紧急决定，落实了部分工作。我们的工作正在有条不紊地进行着，将来也会保持现在的工作进度。”
托卡耶夫表示，政府需要采取法律措施收回未被使用的土地。
他说：“在收回未被使用的土地方面，应制定相关法案。在收回未被使用的土地期间，必然会引起法律纠纷。因此，政府应采取适当的法律措施，以有效收回未被使用的土地。同时，应推动闲置土地的开发利用。”
就有效利用土地的问题，托卡耶夫表示，“我认为，对于未使用的土地，有必要将基本税率从10倍提高到20倍”。
托卡耶夫指出，为消除国家过度负债的猜测，国家经济部、财政部和央行应在2020年4月1日之前制定数字数据库形式的统一外债清单。
托卡耶夫强调，国家社会信任会议没有辜负社会对其赋予的期待。
“我们正在通过建设性对话建立新的政治文化。借助这一机制，我们将获得更好的建议和评论，以及建设性立场和负责任的价值观。”他说。
从2020年1月1日起，央行需每月及每季度公布一次国家基金在外汇市场上的交易情况。
在大会上发表的讲话中，托卡耶夫谈到了本币坚戈的汇率波动问题。
他说：“这是一个我国企业家和公民们普遍关注的焦点问题。根据我的指示，央行制定了确保汇率政策透明度，并借此提升公众信心的机制。从2020年1月1日起，央行需每月及每季度公布一次国家基金在外汇市场上的交易情况。与此同时，还将公布交易时间表。货币和信贷政策的战略方案也将获得通过。”
来源：澎湃新闻、哈通社
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