哈国能否摆脱原材料依赖，国家未来的“新石油”又是什么？
5月9日，哈萨克斯坦资本网(Kapital.kz)发表题为《石油之路还是丝绸之路——哈萨克斯坦能否摆脱原材料依赖？》的署名文章，现摘编如下：
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当国际原油市场出现史无前例的剧烈波动，关于哈萨克斯坦未来能否摆脱原材料依赖的问题再度浮出水面。也许，这是哈萨克斯坦的必须选择。但哈萨克斯坦在这条道路上应当选择哪些重点方向？又会碰到什么样的困难？
Parlink Consulting公司管理合伙人、经济学家伊利舍夫认为，在当前原油开采成本大大高于国际市场价格的条件下，哈萨克斯坦很难继续指望“石油的未来”，而是必须选择与石油产业和原材料依赖“痛苦地分手”。现在谈论油价能否回升到从前水平或是继续下跌为时尚早，未来哈萨克斯坦将作何选择也是一个复杂的问题。哈在创新科技领域缺乏高水平的技术人才，特别是在IT领域。
文章称，以中国为例，早在上个世纪，在本国国民教育和科技水平远低于前苏联国家的条件下，中国就开始吸引大批西方科技公司进入，再加上中国人令人羡慕的聪明勤奋，从而对国家实施了大规模的再教育并培养技术人才。中国的人才计划目标明确，不会费时去研究西方经济，而是直接聚焦科技。今天，中国能够独立生产从飞机到火箭的一切产品，创造5G通信，而哈萨克斯坦仍然停留在“平板思维”的水平。
如果哈萨克斯坦选择“丝绸之路”，开展大规模的基础设施建设，也未必就能解决令人头疼的贫困问题，更不用说土地开发带来的生态问题。确实，可以考虑将“丝绸之路”作为国家发展道路的选择之一，但这并非值得推荐的选项。当前，中国与西方之间存在着严重的利益冲突，西方推行“反亲中”政策，反对中国通过“丝绸之路”扩张经济。
文章认为，哈萨克斯坦的发展潜力在于轻工业和食品工业，特别是发展农业食品行业，对于扩大内需和出口非常重要。但所有这些都需要一定的时间和更多的投资，而在当前条件下，吸引其他国家投资将会非常困难。
Centras Capitla公司执行经理卡玛洛夫认为，哈萨克斯坦经济摆脱原材料依赖的问题已经变得愈加迫切。近期，国际油价剧烈波动，给建立在石油收入基础上的哈国家财政带来巨大的减收风险。如果国际油价长期保持低位，就会出现原材料出口和外汇收入低于进口支出的局面，引发贸易逆差和国际收支平衡问题，并导致黄金外汇储备减少。因此，要密切监测贸易收支状况，加快摆脱原材料依赖，降低石油出口在财政收入中的份额。为此，不仅要建立新的出口导向型企业，还要建立新的进口替代生产型企业。
哈萨克斯坦应用经济研究中心执行经理、经济学家图列洛夫认为，由于原材料商品国际价格下跌等外部冲击造成的危机，对于哈萨克斯坦来说不是第一次，也不会是最后一次。危机再次证明，原有的建立在对石油收入再分配基础上的经济增长模式已经变得更不稳定，更加低效，也更容易受到外部冲击影响。
文章表示，迄今为止，哈萨克斯坦在减少对石油出口依赖的问题上仍未有任何根本的、实质性的改变。新冠肺炎疫情过后，哈萨克斯坦也不可能在短时期内彻底摆脱石油依赖。如果说这一变化确实是在发生，那也需要相当长的时间，并且需要进行根本的、系统性的结构调整与改革。
文章称，要想确保未来国家拥有“新的石油”，唯一的经济发展方向是教育和科技，让人力资本成为“新的石油”。根据保罗·罗默（Paul Romer，2018年诺贝尔经济学奖得主）建立在科技投资基础上的内生增长理论，人力资本从量到质的提升将最大限度地促进包容性经济增长。也就是说，商品和服务生产的增长更多不是依靠物质资本，而是非物质资本。近年来，哈萨克斯坦正试图在包容性增长的轨道上重构其经济发展模式。
来源：中国驻哈使馆经商处
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