哈工业化成绩显著，但仍面临这些难题
当前，全球经济已进入后工业化时代，经济增长直接依赖于技术创新和高附加值服务。尽管如此，哈萨克斯坦经济能否实现稳定增长仍然需要依靠工业部门。
第二个工业化五年计划顺利完成
2019年是哈实施第二个工业化五年计划的收官之年。通过实施工业化，哈建立了新型工业生产，有效保障了全国各地的就业和经济稳定。2015-2019年，哈工业企业累计实现产值113.3万亿坚戈，劳动生产率为6740万坚戈/人，固定资产投资额超过27.3万亿坚戈。
目前，哈萨克斯坦铬业公司、巴甫洛达尔KSP钢铁公司、阿尔斯通、通用电气、巴斯夫等多家大型国际企业在哈开展生产经营。近5年，哈境内有超过500个工业项目相继投产，总投资额约5万亿坚戈，实现出口额700亿美元。
哈国家工业化计划的实施，将制造业主要门类提升至新的水平。例如，冶金行业产值增长1.2倍，完成了由原材料向制成品生产的转型。目前，冶金企业主要生产管道、铝型材、轮毂等出口型商品。
工业加速发展，有助于提升高附加值产品生产能力，助力经济稳步发展。为此，哈政府决定继续实施经济工业化政策，并于2020年启动为期6年的第三个工业化计划，其优先方向是支持工业企业发展，扩大高技术产品生产。
实施工业化计划成效显著
第二个工业化计划（2015-2019）聚焦制造业发展。在2014-2016年全球经济危机背景下，为刺激经济增长，哈政府将发展重点转向制造业，以应对外部经济冲击，为此确定了14个优先发展门类，运用多种手段提供国家支持。
经过几年的发展，制造业已成为哈经济的主要驱动力，其增速已超过采掘业。目前，制造业对GDP的贡献率达12.8%（发达国家该项指标通常为10%-20%，发展中国家为20%-35%），已达到发达国家水平；制造业在工业总产值中的占比为44.6%，距发达国家水平（90%）仍有不小差距。
2020年上半年，哈制造业总产值达3.7万亿坚戈，其中冶金行业占比43%，食品行业占比15%，机械行业占比12%，炼油行业占比7.3%，化工行业占比4%。2020年前7月，制造业总产值达6.9万亿坚戈，较2010年同期增长2.5倍，大大高于同期采掘业增幅（65%）。
市场供应仍需依赖进口
2010-2019年，哈制造业累计吸引固定资产投资7.8万亿坚戈，新增此前不能生产的产品种类约500种，包括轻型汽车、货车、大客车、电力机车、客车车厢、X光机、变压器和各类药品。铜制品、蓄电池、饮料、糖果制品等有一定竞争力的产品生产规模不断扩大。
与此同时，哈国市场供应仍需依赖进口，部分商品甚至完全依靠国外供货。2020年上半年，进口额居前的制造业产品包括冷柜（5.766亿美元）、药品（5.314亿美元）、泵及压缩机（4.003亿美元）、钢管（3.736亿美元）和电话设备（3.835亿美元）。进口制造业产品中，约73%属于高技术和中等技术产品。因此，哈亟需加快发展高附加值产品生产，尽快融入全球产业链。
发展工业领域创新技术
2017年，哈首任总统纳扎尔巴耶夫提出工业数字化的任务。2018年，纳在国情咨文中提出，第三个工业化计划应当更加突出“创新”内容。
尽管缺少工业数字化的准确数据，但哈大量生产活动仍未达到第四次工业革命（工业4.0）的标准已是不争事实。为加快工业数字化进程，哈已启动51个数字化工厂项目，总投资额达136亿坚戈。得益于工业创新技术发展，哈制造业企业创新指数在过去十年内由4.6%增至15.8%。尽管如此，哈仍然属于中等数字化发展水平国家，制约了“数字时代”技术优势的发挥。
外部因素制约工业发展
近期，国际油价下跌、本币汇率贬值、贸易伙伴国经济趋恶、对外贸易下滑等因素，给哈工业生产带来负面影响。2020年年初以来，哈商业活跃度指数始终处于荣枯线以下，企业在产品生产、新订单获取、产品库存、交货违约等方面遭遇多重困难。
为促进工业生产，哈政府进一步丰富融资工具：哈央行通过现有的优惠贷款计划为制造业企业提供支持；为制造业企业提供利率不高于3%的贷款；提高政府采购本地化含量标准，扩大国产商品需求。
工业领域仍是融资洼地
2000-2008年，哈经济依靠高油价获得快速发展，随后而来的大宗商品价格暴跌又使得形势趋于恶化。危机造成国家财政减收，实现经济多元化的迫切性日益凸显，一定程度激励了制造业发展。2010-2019年，哈工业领域固定资产投资累计增长3.6倍，累计吸引外国直接投资达1207亿美元。
实际上，前两个工业化五年计划实施期间，哈工业化并未实现突破性增长。制造业在GDP中的占比亦未发生明显变化，2010年、2019年占比分别为11.3%和11.4%。制造业在工业中的比重由31.8%大幅增加至41.6%。投资不足是出现上述问题的原因之一。除资金因素外，新技术、创新方案和商业流程也是工业发展不可或缺的因素。
企业可以通过金融机构吸引投资，如欧亚开发银行、哈萨克斯坦开发银行、欧洲复兴开发银行、阿斯塔纳国际金融中心、哈萨克斯坦国家出口保险公司、卡泽纳资本管理公司、达姆基金等。投资有助于企业扩充资本金，使用创新方案降低支出，拓展出口市场，优化商业流程，开发新的原材料采购渠道等。
来源：中国驻哈使馆经商处
文章内容均由本平台整理发布
转载请标注来源“哈萨克斯坦新观察”
如需广告、商业合作请联系后台
投稿请发送至：78555107@qq.com
丝路新观察网站：www.siluxgc.com
监制|汪金生 责编|宋欣
点分享
点点赞
点在看