冻结专项债资金产生金融风险，法院如何能动履职？
青岛海事法院
Qingdao Maritime Court
“法官，我们听你的调解意见，就这么办！”
聊着聊着不知不觉已经八点了……夜晚的法院灯火通明，调解大厅中，办案法官与双方当事人十余名代表经过多轮斡旋，将保全措施以及最终赔付数额确定，成功化解了一起标的额高达3.7亿元的建设工程施工合同纠纷。
经过持续调解，双方当事人终于握手言和
申请财产保全的背后
2008年至2017年，某国企航道公司承揽地方港口建设项目，合同相对方在数次发生变化后最终变更为地方政府投资公司。
2020年，该项目最终完成审计的建设款项达2.6亿余元。然而，航道公司一直未收到建设款项，于是向青岛海事法院就本金和利息以及相关费用共3.7亿余元提起诉讼，法院依法冻结了地方政府投资公司银行账户。
账户被冻结后，投资公司立即向办案法官提出异议，称被冻结银行账户包含为地方政府发行债券所开立的专项账户，账户中的2亿余元资金为专项债资金，专款不可挪用，冻结此类账户不仅影响企业的经营周转，甚至可能产生金融风险。
一招利好于双方的妙计
一边是港口大型国有企业建设资金被长期拖欠，需解决款项赔付到位的实际问题，一边是地方政府国有企业作为重要融资平台，发债专用资金账户被冻结后可能影响金融市场秩序的客观现状。
若以判决结案，诉讼周期漫长，且成本极大。在积极沟通双方当事人的基础上，法院最终提出了切实公平的解决措施。
“我们一开始冻结了投资公司名下的20多个账户，但为了尽可能不影响公司正常经营，又将已冻结资金集中到该公司的6个专项账户上，这样其它账户得到解封，保障了投资公司正常经营。”办案法官说。对于资金集中后的6个专项账户，法院则采取“一汇一解”的方式，给予投资公司相应筹集款项时间，公司筹集款项并汇至法院指定账户后，法院将与汇款数额相同的冻结账户解封，实现汇入一笔解冻一户的动态效果，有效保障了双方当事人的合法权利。
在本案审理过程中，青岛海事法院以“强主业，优服务”为理念，既充分考虑了防范金融风险的大局，维护了地方金融秩序的稳定，又灵活运用各种措施，保证了国企债权的有效实现。
目前，投资公司付款义务已全部履行，此案办理过程得到双方当事人一致肯定。
供稿：海五庭通讯员：段琪祺编辑：张超 娄雅灵审核：牛萌
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